三甲醫(yī)院又現(xiàn)“塌方式”腐敗，院長(zhǎng)帶頭受賄，主任上行下效

近日，據(jù)清風(fēng)揭陽(yáng)發(fā)布消息：普寧市人民醫(yī)院醫(yī)共體總院黨委書(shū)記劉特彬涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受普寧市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

4個(gè)月前，原普寧市人民醫(yī)院院長(zhǎng)陳陽(yáng)生落馬，并于5月29日被移送審查起訴。如今，劉特彬被查后，普寧市人民醫(yī)院一二把手全部落馬。

(資料圖)

今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)的醫(yī)藥領(lǐng)域反腐給外界一種加速度的感覺(jué)。截至6月中旬，全國(guó)已有至少119位醫(yī)院院長(zhǎng)、書(shū)記被各地紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)，其中包括多起同一醫(yī)院的幾位領(lǐng)導(dǎo)一同落馬的“塌方式”腐敗案件。醫(yī)院的院長(zhǎng)書(shū)記帶頭腐、骨科、心內(nèi)科、檢驗(yàn)科主任醫(yī)生上行下效，不法商人瘋狂“圍獵”，形成滋生腐敗的全鏈條。

院長(zhǎng)書(shū)記帶頭腐敗

廣東省普寧市人民醫(yī)院是縣域第一家三甲醫(yī)院，是南方醫(yī)科大學(xué)非直屬附屬醫(yī)院，在當(dāng)?shù)鼐哂休^高知名度。2020年6月，由普寧市人民醫(yī)院牽頭，14家衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）及所管轄衛(wèi)生站共同組成了緊密型縣域醫(yī)共體，服務(wù)轄區(qū)內(nèi)常駐人口約133.76萬(wàn)。

早在2015年，劉特彬就已經(jīng)是普寧市人民醫(yī)院黨委書(shū)記，時(shí)任院長(zhǎng)是陳陽(yáng)生，二人曾搭班共事七年。在劉特彬被查前不久，普寧市紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)了醫(yī)療器械和藥品采購(gòu)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)。

此前，揭陽(yáng)市監(jiān)委對(duì)陳陽(yáng)生嚴(yán)重違法問(wèn)題進(jìn)行了立案調(diào)查。經(jīng)查，陳陽(yáng)生無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)收送禮金；違背組織原則，在干部選拔任用方面為他人謀取利益；違反廉潔要求，亦官亦商，違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)；靠醫(yī)吃醫(yī)，甘于被“圍獵”，利用職務(wù)上的便利，在藥品供應(yīng)、醫(yī)療耗材供應(yīng)、信息系統(tǒng)建設(shè)、醫(yī)院托管等方面為他人謀取利益，并非法收受巨額財(cái)物。

而據(jù)四川省宜賓市紀(jì)委監(jiān)委1月9日連發(fā)的兩則通報(bào)，四川省宜賓市第一人民醫(yī)院原黨委書(shū)記、院長(zhǎng)謝明均與副院長(zhǎng)利涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，被帶走調(diào)查。

2月13日，安徽省紀(jì)委監(jiān)委的一則通報(bào)，在醫(yī)療圈引起了不小的震動(dòng)。據(jù)安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)公布消息：中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)附屬第一醫(yī)院（安徽省立醫(yī)院）原黨委委員、副院長(zhǎng)傅先明涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

傅先明被稱為安徽省神經(jīng)外科領(lǐng)域知名的“一把刀”，從事神經(jīng)外科工作四十余年，獲得了法國(guó)巴黎第十二大學(xué)神經(jīng)外科AFSA學(xué)位；在法期間實(shí)施了帕金森病的深部腦刺激術(shù)，取得了國(guó)際領(lǐng)先水平。2006年，傅先明率領(lǐng)的研究所和神經(jīng)外科一舉拿下兩項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金課題。

安徽省立醫(yī)院是集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健、康復(fù)、急救為一體的省級(jí)大型三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院。由總院、南區(qū)（安徽省心腦血管醫(yī)院）、西區(qū)（安徽省腫瘤醫(yī)院）和微創(chuàng)醫(yī)學(xué)中心組成。

而在傅先明落馬之前，中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)附屬第一醫(yī)院南區(qū)檢驗(yàn)科原主任葉書(shū)來(lái)已經(jīng)在2022年9月被通報(bào)接受調(diào)查。更早之前，曾擔(dān)任中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)附屬第一醫(yī)院副院長(zhǎng)、南區(qū)原院長(zhǎng)的董輝軍因收受禮金等違法違紀(jì)問(wèn)題于2021年10月被“雙開(kāi)”。

6月12日，四川省紀(jì)委監(jiān)察委員會(huì)連續(xù)發(fā)布兩起通報(bào)，被查處對(duì)象分別是川北醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院（臨床醫(yī)學(xué)院）原院長(zhǎng)謝建平、川北醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院原黨總支書(shū)記、院長(zhǎng)楊小霖。

兩位“落馬”院長(zhǎng)雖不在同一家醫(yī)院，但都是川北醫(yī)學(xué)院的附屬醫(yī)院。通報(bào)顯示，謝建平涉及利用職務(wù)上的便利，為他人在設(shè)備采購(gòu)、資金撥付方面謀取利益并收受財(cái)物，數(shù)額特別巨大等違法危機(jī)問(wèn)題。楊小霖的違法違紀(jì)問(wèn)題同樣涉及利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益并收受財(cái)物，數(shù)額巨大等。

盯住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵少數(shù)

三甲、二甲醫(yī)院中為何接連出現(xiàn)“塌方式”腐敗、全鏈條腐敗？

2022年4月，中紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站公眾號(hào)發(fā)文披露了海南省農(nóng)墾廣壩醫(yī)院原黨支部副書(shū)記、院長(zhǎng)劉大斌合同詐騙、貪污案件，“一手遮天”的劉大斌不僅自己為所欲為，也帶壞了醫(yī)院風(fēng)氣，該院腐敗窩案涉案人員超過(guò)醫(yī)務(wù)人員半數(shù)以上，醫(yī)院的黨支部書(shū)記、出納、收費(fèi)員、醫(yī)生等多人牽扯其中。對(duì)于不愿同流合污的職工，劉大斌則是直接打壓，一位護(hù)士長(zhǎng)就因此被開(kāi)除。

除了上行下效，院長(zhǎng)書(shū)記腐敗帶壞醫(yī)院風(fēng)氣外，來(lái)自醫(yī)藥耗材經(jīng)銷商的“圍獵”也十分猛烈。5月31日，中紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布《圖解紀(jì)法 | 對(duì)單位行賄罪》，以漫畫(huà)形式揭露醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)中的「回扣」內(nèi)幕。

楊某某先后成立兩家公司從事醫(yī)療器械銷售和醫(yī)療設(shè)備銷售，然后，他就以公司名義向醴陵市兩家醫(yī)院銷售心內(nèi)科高值耗材產(chǎn)品。為謀取不正當(dāng)利益，楊某某分別通過(guò)兩家醫(yī)院的科室負(fù)責(zé)人譚某、黃某等人向介入室、心血管等相關(guān)科室給予回扣。

2022年12月，楊某某因犯對(duì)單位行賄罪，被判處有期徒刑一年六個(gè)月，緩刑二年，并處罰金人民幣十萬(wàn)元；違法所得予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。其余涉案單位和人員另案處理。

吉林某市級(jí)醫(yī)院的一位退休醫(yī)生告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，“醫(yī)藥‘大包商’為了搞好關(guān)系，整個(gè)科室都會(huì)給‘好處’，實(shí)際上就是‘封口費(fèi)’，就是讓科室的所有人都上一條船，別有人去舉報(bào)。如果個(gè)別醫(yī)生不想同流合污，那你也就別想在科室干了?！?/p>

孝感市中心醫(yī)院是一所三級(jí)甲等醫(yī)院，在職職工2148人，是當(dāng)?shù)蒯t(yī)院中綜合實(shí)力的佼佼者。近幾年，孝感市中心醫(yī)院院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)生多次出現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題。2019年9月，該院黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)李睿涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；2020年12月，該院原黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)樊立涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)和職務(wù)違法接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，并被采取留置措施；2021年12月，該院6名醫(yī)生因違規(guī)接受醫(yī)藥代表吃請(qǐng)、收受禮品禮金受到黨內(nèi)警告處分，并被責(zé)令退賠違紀(jì)資金。

在此背景下，最近，一個(gè)跟孝感市中心醫(yī)院有關(guān)的干部調(diào)任信息引發(fā)外界廣泛關(guān)注。

5月12日，孝感市委組織部發(fā)布《干部任前公示（2023年第48號(hào)）》，時(shí)任孝感市中級(jí)人民法院政治部主任、黨組成員、二級(jí)調(diào)研員吳克松，擬任孝感市直正縣級(jí)單位正職。5月22日，孝感市中心醫(yī)院召開(kāi)全院干部大會(huì)宣布：任命吳克松同志為該院黨委書(shū)記、副院長(zhǎng)。

由法院干部來(lái)?yè)?dān)任三甲醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)，這背后傳遞的信息或跟醫(yī)療反腐相關(guān)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略顧問(wèn)周樹(shù)向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，其實(shí)，近幾年，有關(guān)部門對(duì)于醫(yī)療反腐的打擊已見(jiàn)成效，“塌方式”腐敗仍有發(fā)生一方面可能過(guò)往隱藏的貪腐問(wèn)題被揪出，另一方面也說(shuō)明醫(yī)療腐敗的鏈條更長(zhǎng)更隱蔽了，打蛇打七寸，仍要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵人物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)商業(yè)賄賂打擊力度。

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