河南多舉措打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2.0版 推動各級各類開放平臺提檔升級

6月8日，河南省政府新聞辦召開“奮進(jìn)十四五建功新時代”系列第十場新聞發(fā)布會，對外發(fā)布《河南省“十四五”開放型經(jīng)濟(jì)新體制和開放強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》。其中，《規(guī)劃》提出以打造河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2.0版為抓手，推動各級各類開放平臺提檔升級、協(xié)同發(fā)力。這一目標(biāo)該如何實(shí)現(xiàn)，具體有哪些舉措?河南省商務(wù)廳黨組成員、副廳長王軍對此作出了解答。

據(jù)介紹，河南編制了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，提出力爭到2025年，基本形成以投資貿(mào)易自由化便利化為核心的制度型開放體系，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，服務(wù)共建現(xiàn)代綜合交通樞紐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。在發(fā)展指標(biāo)方面，5年在全國全省復(fù)制推廣的創(chuàng)新成果累計125項(xiàng)，再新設(shè)企業(yè)8萬家，對外貿(mào)易年均增長20%，利用外資年均增長15%，規(guī)模都要翻一番，建設(shè)15個左右自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)，把河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造成為制度型開放先導(dǎo)區(qū)、高能級樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和營商環(huán)境國際化引領(lǐng)區(qū)。

王軍表示：“我們將把綜保區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等平臺作為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的‘硬核’，用足用好先行先試優(yōu)勢和創(chuàng)新成果，一手抓制度創(chuàng)新，一手抓產(chǎn)業(yè)培育，實(shí)現(xiàn)雙輪驅(qū)動、互促并進(jìn)。”

加快復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新成果。通過抓好全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在河南省復(fù)制推廣，讓更多的創(chuàng)新紅利惠及全省各地、基層和企業(yè)，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境優(yōu)化的動力。今年，河南將建設(shè)首批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)，賦予更大改革自主權(quán)，具備條件的改革試點(diǎn)，在開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)同步實(shí)施，形成“1+N”的河南省自貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展格局。

對接實(shí)踐高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。搶抓RCEP戰(zhàn)略機(jī)遇，打造RCEP河南經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)，在鄭州片區(qū)設(shè)立河南省RCEP企業(yè)服務(wù)中心。與廣西開展RCEP戰(zhàn)略合作，共建物流通道，協(xié)同開拓市場，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。同時，深入研究CPTPP、DEPA等，在跨境服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、貿(mào)易調(diào)整援助、良好監(jiān)管實(shí)踐等方面積極探索，爭取部分規(guī)則在河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試。

提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效能級。把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)由注重制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，促進(jìn)深度融合上來，支持鄭州、開封、洛陽片區(qū)立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦發(fā)展定位，進(jìn)一步理清思路，制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“路線圖”“進(jìn)度表”，出臺更為精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，開展自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)招商專項(xiàng)行動，大力引進(jìn)頭部企業(yè)、標(biāo)志性項(xiàng)目，把片區(qū)產(chǎn)業(yè)做實(shí)、做出特色，提升片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展能級。

開展首創(chuàng)性差異化探索。比如，支持鄭州商品交易所研發(fā)上市航運(yùn)類期貨品種，大力引進(jìn)境外交易者;建設(shè)以“一單制”為核心的多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系，在運(yùn)載單元、載運(yùn)工具、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備、信息交換等方面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，爭取上升為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，為國家貢獻(xiàn)更多“河南經(jīng)驗(yàn)”。

進(jìn)一步完善政策制度體系。今年，河南將出臺自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2.0版建設(shè)實(shí)施方案，推進(jìn)政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律和多式聯(lián)運(yùn)五大服務(wù)體系2.0版建設(shè)，出臺支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的財政、人才等政策，進(jìn)一步為2.0版建設(shè)明晰任務(wù)、立柱架梁。(楊曉卉)

關(guān)鍵詞： 十四五開放型經(jīng)濟(jì)新體制 開放強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃 河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū) 外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展