為補(bǔ)足縣域商業(yè)發(fā)展短板,充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力,近日,重慶作為全國(guó)唯一“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合試驗(yàn)區(qū)”,出臺(tái)了《重慶市縣域商業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》以及《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)的實(shí)施意見》,明確到2025年,重慶將建成“以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ),分工合理、布局完善的一體化縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系”。圍繞這一目標(biāo),重慶將以縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)村物流配送“三點(diǎn)一線”為建設(shè)重點(diǎn)、以消費(fèi)品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行為主線開展行動(dòng)。
重慶市商務(wù)委透露,今年年底重慶區(qū)縣物流配送中心將超70個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心超800個(gè),快遞進(jìn)村數(shù)量超5700個(gè),具備條件的行政村農(nóng)村電商服務(wù)覆蓋率超90%。
完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)商貿(mào)體系
針對(duì)制約縣域商貿(mào)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施短板,重慶將加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),以完善城鄉(xiāng)消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)。具體措施包括:實(shí)施包括建設(shè)一批縣(區(qū))城商圈在內(nèi)的城區(qū)商業(yè)“十個(gè)一”建設(shè)工程,打造區(qū)域性消費(fèi)中心;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)“六個(gè)一”建設(shè)工程,因地制宜培育一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心(商業(yè)集聚區(qū))等,豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)功能;改造一批村級(jí)便民商店或綜合服務(wù)站,滿足農(nóng)民便利消費(fèi)需求。
除此之外,《規(guī)劃》還布局提質(zhì)城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化城鄉(xiāng)農(nóng)用物資流通網(wǎng)絡(luò),具體包括推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造,推動(dòng)成立川渝農(nóng)批市場(chǎng)聯(lián)盟,探索“智慧農(nóng)資”等。
數(shù)據(jù)顯示,目前重慶農(nóng)村消費(fèi)供給水平明顯提升,全市年交易額超1億元或營(yíng)業(yè)面積超1萬(wàn)平方米的大型商品交易市場(chǎng)達(dá)到436個(gè),2020年交易總額達(dá)5683億元。在農(nóng)資流通方面,重慶已建成農(nóng)資市場(chǎng)12個(gè),全系統(tǒng)農(nóng)資銷售網(wǎng)點(diǎn)動(dòng)態(tài)保持在3000個(gè)以上。
暢通城鄉(xiāng)物流“毛細(xì)血管”
暢通縣域物流“毛細(xì)血管”,連接主城“動(dòng)脈”,重慶將統(tǒng)籌推進(jìn)縣域三級(jí)物流配送體系建設(shè),加快完善農(nóng)村寄遞物流體系以助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
健全縣域物流網(wǎng)絡(luò)重在統(tǒng)籌縣域物流和整合物流資源。重慶將通過推進(jìn)區(qū)縣物流集散分撥中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送站、村級(jí)綜合服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),融合縣域物流配送中心、電商公共服務(wù)中心與現(xiàn)有商貿(mào)配送、公共倉(cāng)儲(chǔ)、郵政寄遞等設(shè)施,加快構(gòu)建“一網(wǎng)多用、一點(diǎn)多能、功能集約、便利高效”的縣域物流配送體系和物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
農(nóng)村則通過強(qiáng)化農(nóng)村郵政體系作用、推進(jìn)實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程等加快發(fā)展寄遞物流,保障農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)可持續(xù)運(yùn)行。
重慶市商務(wù)委表示,農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)體系織密織細(xì)成效顯著,全市農(nóng)村公路總里程已達(dá)16.2萬(wàn)公里,每百平方公里密度居西部第一,建制村直接通郵率持續(xù)保持100%。
壯大縣域商業(yè)市場(chǎng)主體
壯大市場(chǎng)主體能為社會(huì)生產(chǎn)力提供不竭源泉。對(duì)此,重慶將引導(dǎo)一批市級(jí)大型商貿(mào)流通和物流配送企業(yè)下沉,培育一批本土重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè),建設(shè)一批農(nóng)村寄遞物流配送骨干企業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,重慶將力爭(zhēng)建設(shè)成區(qū)域性農(nóng)業(yè)展示推廣服務(wù)中心和區(qū)域性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)中心。
重慶市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“十三五”時(shí)期,全市通過發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)3.26萬(wàn)個(gè),培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3716家等,已基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。“十四五”期間,每個(gè)縣(區(qū))將實(shí)現(xiàn)5個(gè)以上大型商貿(mào)流通和物流配送企業(yè)下沉區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn),培育5個(gè)以上本地大型商貿(mào)流通企業(yè)、10人以上農(nóng)村商業(yè)帶頭人等。
提高農(nóng)產(chǎn)品上行效率
為提高農(nóng)產(chǎn)品上行能力和流通效率,重慶將大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化水平,持續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品加工和商品化處理能力,加快補(bǔ)齊冷鏈物流設(shè)施短板,提檔升級(jí)農(nóng)產(chǎn)品三級(jí)市場(chǎng)體系,促進(jìn)農(nóng)商互聯(lián)、產(chǎn)銷對(duì)接。
其中,農(nóng)產(chǎn)品的流通之路離不開重要的“助推器”縣域流通的新業(yè)態(tài)新模式。下一步,重慶將通過推進(jìn)“數(shù)商興農(nóng)”行動(dòng)等不斷擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面,支持“電商+產(chǎn)地倉(cāng)+快遞物流”倉(cāng)配模式等商貿(mào)流通新模式發(fā)展,加快供應(yīng)鏈一體化進(jìn)程,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展和縣域供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)建設(shè)。
根據(jù)《規(guī)劃》,重慶在“十四五”期間將新增電商市場(chǎng)主體1萬(wàn)家,累計(jì)培育主打農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨500個(gè)、縣域電商公共品牌30個(gè),累計(jì)新建直播電商基地100個(gè)等。
此外,為發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用,重慶還將持續(xù)促進(jìn)縣域商業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展并優(yōu)化縣域商業(yè)消費(fèi)環(huán)境。特別是在融合發(fā)展農(nóng)商文旅方面,重慶將“花式”打造農(nóng)商文旅特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展農(nóng)家樂消費(fèi)市場(chǎng)、鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)和鄉(xiāng)村文化市場(chǎng),帶動(dòng)縣域消費(fèi)升級(jí)。 (劉宇凡)
關(guān)鍵詞: 縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力 一體化縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系 縣物流配送中心 鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心