2022年中國服務貿易發(fā)展重點工作有哪些？

在全球服務貿易仍未走出疫情陰霾的2021年，中國服務貿易復蘇腳步越走越穩(wěn)、越走越快。2022年，中國服務貿易發(fā)展的重點工作有哪些?

2022瞄準穩(wěn)中提質

在商務部日前召開的例行新聞發(fā)布會上，商務部相關負責人透露，2022年，商務部將重點做好幾個方面工作：一是會同有關部門扎實推進實施《“十四五”服務貿易發(fā)展規(guī)劃》，落實好各項任務舉措。二是研究推動出臺一批新的政策措施，大力促進數(shù)字貿易、技術貿易、對外文化貿易高質量發(fā)展。三是探索服務貿易制度型開放路徑，推動出臺全國版跨境服務貿易負面清單。四是持續(xù)推進服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點各項政策舉措落實見效，總結推廣更多制度創(chuàng)新成果。五是遴選試點成效顯著的地區(qū)，升級建設國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。大力發(fā)展數(shù)字貿易，打造數(shù)字貿易示范區(qū)，促進科技、制度雙創(chuàng)新。六是推進特色服務出口基地體制升級擴圍，完善基地管理制度和促進體系，落實支持基地發(fā)展的各項政策措施。

實際上，商務部此前召開的全國服務貿易和商貿服務業(yè)工作電視電話會議就對2022年重點工作進行了具體部署。會議強調，要堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”，努力實現(xiàn)服務貿易穩(wěn)中提質。啟動國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設，在全國推進實施跨境服務貿易負面清單，高質量辦好2022年服貿會，大力發(fā)展數(shù)字貿易，高標準建設服務外包示范城市，系統(tǒng)推進特色服務出口基地提質升級擴圍等。

對此，中國服務外包研究中心副研究員鄭偉分析，從會議內容可以看出，2022年我國服務貿易發(fā)展將從三個方面展開：

第一，推動服務貿易全面擴大開放。在商業(yè)存在方面，2022年我國大概率將繼續(xù)刪減和降低外商投資準入負面清單中涉及服務業(yè)的特別管理措施，助力商業(yè)存在模式的服務貿易加速開放。在跨境服務貿易方面，2022年，全國版和自由貿易試驗區(qū)版跨境服務貿易負面清單有望出臺實施，這將助力我國跨境交付、境外消費、自然人移動三種模式的服務貿易在更大范圍加速發(fā)展。

第二，著眼服務貿易高質量發(fā)展。一是國家將大力推動以知識密集、技術密集為主力的新興服務貿易創(chuàng)新發(fā)展，助力我國服務貿易走高質量發(fā)展之路。二是大力發(fā)展數(shù)字貿易，鼓勵數(shù)字技術、數(shù)字產品、數(shù)字服務、數(shù)據信息等作為標的物開展跨境交易。三是數(shù)字賦能傳統(tǒng)服務貿易，利用數(shù)字技術賦能運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務貿易，助力其提質增效。四是鼓勵服務領域新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，培育服務出口新動能。

第三，強化服務貿易平臺載體建設。2022年，我國將啟動國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設。這是繼服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點之后，又一更高水平的服務貿易創(chuàng)新發(fā)展平臺;繼續(xù)辦好2022年中國國際服務貿易交易會，為全球服務提供商搭建全方位交流、展示、合作的舞臺;高標準建設服務外包示范城市，助推我國服務外包產業(yè)加速轉型升級;繼續(xù)加強國家特色服務出口基地建設，推動數(shù)字、中醫(yī)藥、地理信息、人力資源等特色和優(yōu)勢服務產業(yè)出口，加速融入全球供應鏈體系。

2021復蘇步伐加快

2021年，面對百年變局和世紀疫情，全國商務系統(tǒng)著力推動服務領域對外開放，統(tǒng)籌服務貿易創(chuàng)新發(fā)展，促進重點商貿服務業(yè)良性發(fā)展。我國服務貿易發(fā)展好于預期，服務消費穩(wěn)步復蘇，為“十四五”良好開局作出積極貢獻。

商務部發(fā)布的數(shù)據顯示，2021年，我國服務貿易持續(xù)快速增長，全年服務進出口總額達52982.7億元，同比增長16.1%;其中服務出口25435億元，增長31.4%;進口27547.7億元，增長4.8%。服務出口增幅大于進口26.6個百分點，帶動服務貿易逆差下降69.5%至2112.7億元，同比減少4816.6億元，為2011年以來的最低值。

商務部服貿司相關負責人表示，2021年我國服務貿易發(fā)展主要呈現(xiàn)出三個特點：一是知識密集型服務貿易穩(wěn)定增長。2021年，知識密集型服務進出口23258.9億元，增長14.4%。二是運輸服務伴隨貨物貿易的高速增長大幅增長。2021年，運輸服務進出口16821.5億元，增長61.2%。三是新冠肺炎疫情對旅行服務進出口的影響仍在持續(xù)。2021年，旅行服務進出口7897.6億元，下降22.5%。

鄭偉也表示，2021年，在新冠肺炎疫情等多重不利因素影響下，我國服務貿易仍呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，這樣的成績來之不易。相信隨著疫情逐漸趨穩(wěn)，加之在國家的大力推動下，2022年我國服務貿易將為世界貢獻一張更為亮眼的成績單，為世界經濟企穩(wěn)復蘇貢獻更多力量。(孟 妮)

關鍵詞： 服務貿易 重點工作 穩(wěn)中提質 商貿服務業(yè)