【國際銳評】為什么說IAEA報告“洗白”不了日本排污計劃？ 世界即時

“這不能消除民眾的不安，我們反對排海！”在看到國際原子能機構（IAEA）4日發(fā)布的日本福島核污染水排海問題評估報告后，日本宮城縣漁業(yè)協(xié)會主管寺澤春彥表示很擔憂。和他一樣，很多日本民眾認為，報告聲稱日本排污計劃“符合國際安全標準”缺乏說服力。多個韓國民間團體指出，報告不能成為日本“護身符”，排污行為不能因此被“正當化”。

2021年4月日本政府單方面宣布排污入海計劃后，日本國內漁業(yè)團體、太平洋沿岸地區(qū)、南太平洋島國等表示強烈反對。迫于壓力，日方于當年9月邀請IAEA開展審查評估。經過兩年的工作，IAEA終于拿出了最終評估報告。但從內容看，報告沒有充分反映所有參與評估的專家意見，有關結論也沒有獲得專家一致認可，存在局限性和片面性，公布得很倉促。

為什么會這樣？這與日本對IAEA評估工作進行了種種限制有直接關系，引發(fā)國際社會廣泛質疑。

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從職能上說，IAEA主要負責促進安全、可靠、和平利用核技術，并不是評估核污染水對海洋環(huán)境和生物健康長遠影響的合適機構。有分析指出，日本政府邀請它評估排海計劃，從一開始打的就是讓機構背書的算盤?；谶@一目標，日本兩年來進行了一系列操作。

首先，日方嚴格限制了IAEA的工作權限，只讓它評估排海方案，不讓它評估其他處理方案，比如地層注入、蒸汽排放、氫氣排放、地下掩埋等。這就給機構工作限定了前提，將審查目標從“為人類尋求解決福島核污染水處理的最優(yōu)解”轉換成“核污染水排海方案是否可行”，將“用什么方式處理核污水最安全”“核污染水排海對環(huán)境會帶來什么樣的影響”等關鍵問題排除在機構評估范圍之外。在這樣的情況下，報告難以回應國際社會的真正關切。韓國共同民主黨多名議員就指出，報告是“在對所有內容進行完美想象的前提下進行的評價”。

接下來，IAEA拿到的所有審查樣本和相關數據，都是由日方一家提供的。更別提，涉事的東京電力公司有著多次隱瞞、篡改核污染水數據的“黑歷史”。《紐約時報》4日援引核輻射監(jiān)測專家阿茲比·布朗的話說，“日方迄今為止提供的數據并不完整，整個過程也不夠透明”。

在這種情況下，IAEA基于日方單方面提供的數據和信息，僅進行小樣本比對分析，取樣獨立性和代表性都嚴重不足。因此，對于一些關鍵問題，比如日方的凈化裝置是不是長期有效？放射性核素對生態(tài)環(huán)境和公眾健康有什么影響？核污染水數據是否真實準確？報告無法給出答案，又如何能證明日方排海計劃的正當性和合法性？如何能保證這一計劃對其他國家沒有影響？

再考慮日本在國際社會的大力公關，更是令人生疑。兩年來，日本一方面進行話術包裝，將“核污染水”美化成“核處理水”，以淡化它的實質危害性。一方面用金錢開道。以日本復興廳2021年度預算為例，有關福島核事故的公關經費大幅提升至20億日元，為2020年的4倍。韓國媒體近日爆料稱，在IAEA評估報告發(fā)布前，日本政府已經提前獲得報告草案，并提出實質性修改意見；日本官員還給了機構秘書處工作人員100余萬歐元“獻金”。如果報道屬實，人們想問：若不是做賊心虛，日本政府花這么多金錢和氣力干什么?

無論報告內容是什么，日本企圖在未來三十年內將上百萬噸的核污染水持續(xù)向太平洋排放都不應被允許。為了自己省錢省事，日本選擇一排了之，實際是把核污染風險轉嫁給了全人類。關于這一點，報告也承認，日方采用的多核素處理系統(tǒng)(ALPS)“不能去除核污染水中的所有放射性核素”。這印證了人們的擔憂。

多項國際研究表明，福島核污染水中含有60多種放射性核素。根據日方自己公布的數據，經ALPS處理的核污染水約70%未達到排放標準，需再次凈化處理。而且，在后續(xù)長期運行過程中，ALPS的性能有效性和可靠性還會隨著設備腐蝕老化進一步下降。但是，對于日本排海設備能不能有效運行、相應的管理措施適不適當、嚴格監(jiān)測機制能不能跟上等問題，報告都沒有給出答案，人們無法預知海洋環(huán)境和人類健康將會遭受的影響。

“我們要用幾代人來承擔日本排海計劃的巨大風險?！边@是太平洋島國論壇秘書長普納發(fā)出的警告，也是國際社會的普遍擔憂。一份IAEA報告“洗白”不了日方排污計劃。日本宮城縣議會議長菊地惠一說，政府必須對各方負起責任，認真研究排海以外的處理方法。日本政府應當傾聽民意，尊重科學，叫停排海計劃，以科學、安全、透明的方式處理核污染水，并接受嚴格國際監(jiān)督。（國際銳評評論員）

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