(CWW)歐盟本周將公布一項(xiàng)備受期待的里程碑式立法,以遏制大型科技公司的市場力量。此前,歐盟已經(jīng)就這項(xiàng)立法的關(guān)鍵細(xì)節(jié)(如受監(jiān)管公司的規(guī)模)達(dá)成了協(xié)議。
在歐盟委員會、歐洲議會和歐盟成員國就該法案的許多具體方面達(dá)成一致后,《數(shù)字市場法案》最早可能于周四公布。另一方面,谷歌和其他大型科技公司正在進(jìn)行激烈的游說努力。
兩名直接參與立法的消息人士表示,目前預(yù)計(jì)這項(xiàng)法律將瞄準(zhǔn)市值 750 億歐元以上,并運(yùn)營核心的互聯(lián)網(wǎng)“平臺級”服務(wù)的公司,例如社交網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)瀏覽器。此外,一家公司必須擁有至少 4.5 萬活躍用戶,才會被認(rèn)定為互聯(lián)網(wǎng)的“看門人”。
谷歌、亞馬遜、Facebook、蘋果和微軟都符合這一標(biāo)準(zhǔn),但新法律的覆蓋范圍可能比此前的預(yù)期還要大很多,將旅行預(yù)訂平臺 Booking.com 等公司包含在內(nèi)。
參與立法的消息人士表示,在目前的談判中,最終細(xì)節(jié)仍有可能發(fā)生變化,而立法宣布的時(shí)間也可能推遲。不過,最近幾天達(dá)成的框架對歐盟來說已經(jīng)是一個(gè)關(guān)鍵突破,這也是 20 多年來歐盟相關(guān)法律的最大規(guī)模改革。
關(guān)于大型互聯(lián)網(wǎng)平臺如何在歐盟市場參與競爭,新法案將首次制定規(guī)則。在歐盟機(jī)構(gòu)同意的細(xì)節(jié)中,一項(xiàng)措施將強(qiáng)制大型科技公司向用戶提供多種選擇,讓他們可以在購買新智能手機(jī)時(shí)自主挑選其中的電子郵件和搜索引擎等應(yīng)用。
用戶還將有權(quán)卸載預(yù)裝的應(yīng)用。目前,蘋果和谷歌等公司在設(shè)備上預(yù)裝了許多服務(wù),而沒有給用戶提供選擇。在使用互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)時(shí),用戶還將可以更多地限制公司對他們個(gè)人數(shù)據(jù)的處理方式。
歐盟立法者達(dá)成的另一項(xiàng)措施將強(qiáng)制大型的即時(shí)通訊服務(wù)與規(guī)模較小的競爭對手互通。這可能意味著,WhatsApp 的用戶應(yīng)該可以直接發(fā)消息給其他消息應(yīng)用的用戶。這將打破許多科技巨頭期望的封閉生態(tài)。
歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為,新規(guī)則將帶來變革。來自德國的歐洲議會議員安德烈亞斯?施瓦布(Andreas Schwab)表示,《數(shù)字市場法案》有可能支持“競爭對手進(jìn)入一個(gè)由少數(shù)公司主導(dǎo)的市場,同時(shí)限制大公司封閉市場的可能性。”
但批評人士認(rèn)為,新法律將扼殺創(chuàng)新。Facebook 母公司 Meta 的全球事務(wù)總裁尼克?克萊格(Nick Clegg)警告稱,新法律“有可能使產(chǎn)品的服務(wù)方式變得僵化,并阻礙推動技術(shù)進(jìn)步的持續(xù)迭代和試驗(yàn)”。
歐盟高級官員并未理會這樣的批評,并對預(yù)計(jì)將于 2023 年初實(shí)施的新規(guī)表示歡迎。歐盟內(nèi)部市場專員蒂埃里?布雷頓(Thierry Breton)表示:“我們過去曾試圖通過反壟斷案來解決‘看門人’問題。但這些案件的推進(jìn)可能需要數(shù)年時(shí)間,在此期間對中小企業(yè)和創(chuàng)新者的傷害依然造成。我們需要一種創(chuàng)新的應(yīng)對方式。盡管困難重重,但我們做到了?!?/p>
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