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國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年1月份至3月份,16歲至24歲青年失業(yè)率持續(xù)上升,4月份達(dá)到20.4%,較3月份提高0.8個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)2018年有統(tǒng)計(jì)以來最高。伴隨畢業(yè)季的到來,青年就業(yè)形勢將更為嚴(yán)峻。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源和增長極,我國的很多大城市聚集了全國相當(dāng)一部分高等教育資源,還成為青年就業(yè)的優(yōu)先選擇。如何進(jìn)一步增強(qiáng)大城市青年就業(yè)吸納能力,至關(guān)重要。
當(dāng)前,大城市就業(yè)吸納能力面臨諸多挑戰(zhàn)。受全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展等多重因素影響,我國整體就業(yè)需求呈現(xiàn)下降趨勢,加之青年勞動(dòng)力供給仍處于高峰期,導(dǎo)致青年就業(yè)市場供需矛盾日益凸顯。同時(shí),伴隨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),技術(shù)進(jìn)步在對(duì)中低技能崗位產(chǎn)生替代效應(yīng)的同時(shí),也創(chuàng)造出人工智能等高技能崗位和外賣騎手等低技能崗位,而青年大學(xué)生就業(yè)意向、高校人才知識(shí)結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力市場之間的供需錯(cuò)配進(jìn)一步加劇了結(jié)構(gòu)性失業(yè)。此外,職業(yè)規(guī)劃、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等勞動(dòng)力市場服務(wù)體系不完善所引致的摩擦性失業(yè)也是導(dǎo)致青年就業(yè)難的重要因素。如何破解大城市青年就業(yè)難題呢?
其一,經(jīng)濟(jì)增長是拉動(dòng)就業(yè)的關(guān)鍵基礎(chǔ),提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量是推動(dòng)大城市經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動(dòng)力。未來,應(yīng)堅(jiān)持把工作重心聚焦于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資,通過降低落戶門檻、提升公共教育質(zhì)量、完善公共交通設(shè)施、增加社會(huì)保障投入、加強(qiáng)保障性住房建設(shè)等途徑,激發(fā)大城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的有效銜接,為青年就業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
其二,經(jīng)營主體是吸納就業(yè)的主要力量,提升政府治理效能是實(shí)現(xiàn)大城市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。大城市應(yīng)提高治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平,充分發(fā)揮好宏觀調(diào)控作用,千方百計(jì)幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要以擴(kuò)大就業(yè)、提升就業(yè)質(zhì)量為目標(biāo),實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和貨幣政策;相關(guān)政府部門應(yīng)該通過調(diào)查研究,掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展面臨的困境,實(shí)施更加精準(zhǔn)的幫扶。
其三,供需匹配是影響青年就業(yè)的因素之一,完善就業(yè)服務(wù)體系是破解大城市勞動(dòng)力市場供需兩難的重要路徑。大城市應(yīng)該充分發(fā)揮政府、工會(huì)、高校等多主體作用,為用人單位和求職青年搭建更多的線上線下溝通交流平臺(tái),同時(shí)還應(yīng)該為求職青年提供更多的技能培訓(xùn)、求職經(jīng)驗(yàn)分享等就業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)。 (作者:李國正 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
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