近日,石化街道按照揚(yáng)塵污染防治、社會(huì)面噪聲污染防治等處置規(guī)程,拔除了某無(wú)證石材加工點(diǎn)。該無(wú)證石材加工點(diǎn)的取締,得益于石化街道城運(yùn)中心今年開(kāi)展的“微光行動(dòng)”,以市民熱線情況收集和工作站聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)相結(jié)合模式解決矛盾投訴,它的背后蘊(yùn)含著一系列數(shù)據(jù)治理、規(guī)范指引和聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的助力。近年來(lái),石化街道探索建立“智匯濱?!睌?shù)據(jù)庫(kù),打造市域社會(huì)治理“寶典”,深化“聯(lián)勤工作站”,努力打造城市管理特色品牌。
在石化街道主城區(qū)不足9平方公里的管轄范圍內(nèi),密集分布著26個(gè)小區(qū)、2132個(gè)商鋪、36所學(xué)校、31處公寓租賃房和90家生產(chǎn)型企業(yè),這里的房屋情況復(fù)雜,就連老熟人都容易“迷路”。
(資料圖片僅供參考)
“這個(gè)商鋪的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)前陣子可能會(huì)影響樓上居民的生活,我們與房東溝通聯(lián)系后……”四村居民區(qū)黨總支書記桑樹(shù)干說(shuō)起這里的每一條道路、每一棟建筑,便開(kāi)始滔滔不絕,儼然一張問(wèn)不倒、一口清的“活地圖”。
城市管理,離不開(kāi)“人地物事”四要素,掌握物理空間、具體事物的自身屬性是解決治理問(wèn)題的一把關(guān)鍵“鑰匙”。石化街道按照“以房管人”“以地管事”的工作思路,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型治理為契機(jī),打造“石化街道城市運(yùn)行管理平臺(tái)”,通過(guò)打通數(shù)據(jù)壁壘,以行業(yè)部門數(shù)據(jù)共享和街道自我調(diào)查相結(jié)合模式,建設(shè)房地信息、河道信息、排水管網(wǎng)、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、綠化信息和現(xiàn)狀使用主體六大數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)了行政管理的“工具包”作用。
在固定要素?cái)?shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,平臺(tái)還打造“智匯濱海”數(shù)據(jù)集成,以城市管理集約化為出發(fā)點(diǎn),開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)集成終端,通過(guò)“大中小屏”三屏聯(lián)動(dòng),形成展示端統(tǒng)籌、后臺(tái)監(jiān)管、手機(jī)端上報(bào)的閉環(huán)管理模式。在商鋪信息、綠化數(shù)據(jù)的調(diào)查基礎(chǔ)上,街道城運(yùn)中心會(huì)同有關(guān)部門當(dāng)前正在開(kāi)發(fā)“街長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”應(yīng)用場(chǎng)景。填充街區(qū)、綠化網(wǎng)格各級(jí)巡查力量、處置部門、督查隊(duì)伍,制定《巡邏和處置工作事項(xiàng)清單》,實(shí)現(xiàn)巡查上報(bào)、自動(dòng)派遣、按時(shí)處置、復(fù)核結(jié)案的閉環(huán)處置規(guī)程,推進(jìn)“微網(wǎng)格”治理。
“通過(guò)數(shù)據(jù)資源的有效整合,各職能部門對(duì)轄區(qū)土地、設(shè)施、現(xiàn)狀使用主體了如指掌。臺(tái)風(fēng)‘梅花’期間,石化北隨塘河路區(qū)域積水嚴(yán)重,我們運(yùn)用‘廠(污水處理廠)-站(輸送泵站)-網(wǎng)(排水管網(wǎng))’體系圖,與相關(guān)部門準(zhǔn)確分析出積水原因,及時(shí)向區(qū)防汛指揮部上報(bào),為減少居民財(cái)產(chǎn)損失爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間?!笔值莱沁\(yùn)中心副主任丁立偉介紹,如今,每間商鋪每塊土地的“地理信息”、轄區(qū)內(nèi)部分公共設(shè)施的“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”,如同身份證號(hào)碼,疊加成千上萬(wàn)數(shù)據(jù),形成石化街道城市運(yùn)行的“活地圖”。目前,該平臺(tái)已匯總25個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng),數(shù)據(jù)近5.73萬(wàn)條。
除了“活地圖”,今年初,石化街道還發(fā)布了一本“寶典”——《石化街道市域社會(huì)治理視閾下城市精細(xì)化法治化管理工作索引》。這是石化街道第一本本土化城市精細(xì)化管理指導(dǎo)手冊(cè),這本書由街道城運(yùn)中心與屬地司法所通力協(xié)作,聚焦基層治理難點(diǎn),梳理實(shí)用法律法規(guī),總結(jié)成熟管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,讓基層社會(huì)治理有了“標(biāo)準(zhǔn)”和“參考”。
翻開(kāi)這本50多頁(yè)的“寶典”,映入眼簾的是六大類18小項(xiàng)處置規(guī)程,涉及市政設(shè)施、市容環(huán)境、小區(qū)物業(yè)管理、噪聲污染防治、大氣污染防治和水污染防治等。值得一提的是,其中處置規(guī)程的設(shè)定始終堅(jiān)持精細(xì)化、法治化。
有了“寶典”加持,人人都可成為“老法師”,解決起實(shí)際問(wèn)題來(lái)更加得心應(yīng)手。據(jù)悉,截至2023年3月,石化街道已受理市民熱線工單753件,無(wú)超期工單,市民滿意度穩(wěn)步提升,暫列區(qū)排名第一梯隊(duì)。
在實(shí)際使用中,街道還收獲了一批來(lái)自基層“人民專家”對(duì)“寶典”的建議。為此,街道搭建了“眾創(chuàng)”平臺(tái),吸納“法治帶頭人、法律明白人”“居民區(qū)法律顧問(wèn)”等形成善于解決社區(qū)問(wèn)題的“顧問(wèn)團(tuán)”,依托“基層法治觀察點(diǎn)”意見(jiàn)收集,不斷擴(kuò)編“寶典”,讓專業(yè)力量真正發(fā)揮到社區(qū)治理最需要的地方。
社會(huì)治理離不開(kāi)各單位的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。位于二村的石化街道城運(yùn)聯(lián)勤工作站,近年來(lái)整合了公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、居民區(qū)等資源,實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的處置模式。截至目前,工作站已召開(kāi)14次專題會(huì)議,開(kāi)展20次專項(xiàng)整治,組織45次綜合檢查,解決各類事項(xiàng)30起。
未來(lái),石化街道將繼續(xù)以“工作索引”為工作導(dǎo)則,以“微光行動(dòng)”為行動(dòng)準(zhǔn)則,依托聯(lián)勤工作站為載體,不斷提升城市管理能級(jí)。
通訊員 |裴元?dú)g
編輯 | 張悅(見(jiàn)習(xí))
責(zé)編|陳薇婷潘婷
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