“最嚴(yán)禁令”力促游戲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展 網(wǎng)絡(luò)游戲“防沉迷”僅靠技術(shù)還不夠

要用發(fā)展的眼光來(lái)看待游戲產(chǎn)業(yè)，它綜合利用了5G、VR、大數(shù)據(jù)、人工智能等多種前沿?cái)?shù)字技術(shù)，對(duì)創(chuàng)新能力要求高，能夠輻射文創(chuàng)、服飾、會(huì)展等周邊產(chǎn)業(yè)。因此，一個(gè)監(jiān)管到位、技術(shù)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新活躍的游戲產(chǎn)業(yè)很有市場(chǎng)前景。

胡麒牧數(shù)字經(jīng)濟(jì)智庫(kù)首席研究員、中鋼經(jīng)濟(jì)研究院首席研究員

“十一”假期，騰訊游戲、網(wǎng)易游戲等多家網(wǎng)絡(luò)游戲公司都發(fā)布了未成年人限玩的通知，明確每天只能玩一個(gè)小時(shí)，并且對(duì)未成年人玩游戲時(shí)間進(jìn)行了“調(diào)休”。

這是網(wǎng)游新政下的首個(gè)“十一”假期，外界關(guān)注的是，監(jiān)管的加碼能杜絕未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的問(wèn)題嗎?

“最嚴(yán)禁令”力促游戲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

此前，國(guó)家新聞出版署發(fā)出“史上最嚴(yán)禁令”，要求所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日的每日20時(shí)至21時(shí)向未成年人提供1小時(shí)服務(wù)。也就是說(shuō)，未成年玩家每周游戲時(shí)長(zhǎng)不得超過(guò)3小時(shí)，且網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)不得以任何形式向未實(shí)名注冊(cè)和登錄的用戶提供游戲服務(wù)。“十一”假期前夕，國(guó)家新聞出版署又正式上線了“防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲舉報(bào)平臺(tái)”，專(zhuān)項(xiàng)受理群眾關(guān)于游戲企業(yè)防沉迷相關(guān)問(wèn)題的舉報(bào)。

對(duì)此，國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)、新經(jīng)濟(jì)智庫(kù)首席研究員朱克力認(rèn)為，“雙減”背景下，學(xué)生群體有了更多的空閑時(shí)間，不少家長(zhǎng)擔(dān)心這會(huì)給孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲以更多可乘之機(jī)，游戲禁令的及時(shí)出臺(tái)，可謂呼應(yīng)民意，恰逢其時(shí)。

朱克力特別強(qiáng)調(diào)，“最嚴(yán)游戲禁令”是為防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲而出臺(tái)的，而非為了打壓游戲產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然，這可能會(huì)影響游戲用戶活躍度和游戲生態(tài)，但對(duì)不以未成年人為核心付費(fèi)人群的一些游戲公司而言，營(yíng)收方面的影響有限。“不過(guò)，任何產(chǎn)業(yè)首先都要健康有序，才談得上長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。”

“進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，如果不盡早對(duì)未成年人沉迷游戲的問(wèn)題進(jìn)行治理，一旦引發(fā)嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題，恐怕游戲產(chǎn)業(yè)面臨的監(jiān)管環(huán)境要更加嚴(yán)格，甚至可能會(huì)錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇期。”數(shù)字經(jīng)濟(jì)智庫(kù)首席研究員、中鋼經(jīng)濟(jì)研究院首席研究員胡麒牧建議，業(yè)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以此契機(jī)，優(yōu)化用戶結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)水平。

游戲產(chǎn)業(yè)配套機(jī)制不成熟、不健全

據(jù)媒體報(bào)道，網(wǎng)絡(luò)游戲已發(fā)展壯大成一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)。2020年，中國(guó)游戲市場(chǎng)實(shí)際銷(xiāo)售收入2786.87億元，占據(jù)行業(yè)半壁江山的騰訊游戲?qū)崿F(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1561億元。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，我國(guó)62.5%的未成年網(wǎng)民經(jīng)常在網(wǎng)上玩游戲;13.2%未成年手機(jī)游戲用戶，在工作日玩手機(jī)游戲日均超過(guò)2小時(shí)。網(wǎng)絡(luò)游戲的過(guò)度投入對(duì)我國(guó)未成年人生理和心理帶來(lái)雙重負(fù)面影響，網(wǎng)絡(luò)游戲危害越來(lái)越得到社會(huì)的共識(shí)。

“必須看到，目前我國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)配套體制機(jī)制不成熟不健全，部分領(lǐng)域監(jiān)管存在空白或者監(jiān)管措施落實(shí)不到位，導(dǎo)致部分未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。”胡麒牧表示。

“但我們還是要用發(fā)展的眼光來(lái)看待游戲產(chǎn)業(yè)，它綜合利用了5G、VR、大數(shù)據(jù)、人工智能等多種前沿?cái)?shù)字技術(shù)，對(duì)創(chuàng)新能力要求高，能夠輻射文創(chuàng)、服飾、會(huì)展等周邊產(chǎn)業(yè)。因此，一個(gè)監(jiān)管到位、技術(shù)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新活躍的游戲產(chǎn)業(yè)很有市場(chǎng)前景。”胡麒牧說(shuō)。

“防沉迷”不是一個(gè)單純的技術(shù)問(wèn)題

從2007年起，在國(guó)家相關(guān)部門(mén)的推動(dòng)下，各主要游戲、視頻、直播等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)始推行網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)。在進(jìn)入“青少年模式”后，用戶的使用時(shí)段、在線時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)功能等會(huì)受到限制，且只能訪問(wèn)青少年專(zhuān)屬內(nèi)容池。

但即便如此，依然防不住未成年人，網(wǎng)絡(luò)上甚至開(kāi)始租賣(mài)游戲賬號(hào)。

朱克力直言，賬號(hào)租賣(mài)嚴(yán)重破壞了游戲?qū)嵜坪臀闯赡耆吮Ｗo(hù)機(jī)制，部分違規(guī)平臺(tái)甚至提供“代過(guò)人臉”等技術(shù)手段，以繞過(guò)未成年人游戲防沉迷的限制。接下來(lái)，各網(wǎng)游企業(yè)和平臺(tái)在嚴(yán)守法律法規(guī)要求的前提下，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，識(shí)別出更多疑似使用成年人賬號(hào)進(jìn)行游戲的未成年人。同時(shí)也呼吁相關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)相應(yīng)法規(guī)，對(duì)賬號(hào)租賣(mài)的行為進(jìn)行嚴(yán)格管制。

胡麒牧建議，一方面，應(yīng)當(dāng)利用人臉識(shí)別等新型防偽技術(shù)來(lái)杜絕未成年人為逃避監(jiān)管而借用賬戶的現(xiàn)象，積極堵住技術(shù)漏洞，另一方面要提高違法成本，可以把涉嫌出租賬號(hào)的違法信息進(jìn)入征信庫(kù)，對(duì)違法人員實(shí)施行業(yè)禁入措施。“當(dāng)然，未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題不是單一社會(huì)主體能解決的，需要學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)、企業(yè)、政府共同努力……”胡麒牧說(shuō)。

“‘防沉迷’不是一個(gè)單純的技術(shù)問(wèn)題，可以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，一是實(shí)施游戲分級(jí)制度，二是界定清晰的家、校、企業(yè)權(quán)利與義務(wù)邊界，三是以立法監(jiān)管為主，確保監(jiān)管的可預(yù)見(jiàn)性，為游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供平穩(wěn)預(yù)期。”朱克力建議。(何星輝)

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