遼寧省大連市：“商貿(mào)流通”專欄助力國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點發(fā)展

標(biāo)準(zhǔn)化工作是觀察地方經(jīng)濟(jì)活力與管理的一扇窗口，數(shù)據(jù)是標(biāo)準(zhǔn)化的直觀反映：標(biāo)準(zhǔn)化惠及企事業(yè)單位500余家，列入升級改造的農(nóng)貿(mào)市場77家，已建成智慧化農(nóng)貿(mào)市場17家，農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化率提升近10%，采用“互聯(lián)網(wǎng)+標(biāo)準(zhǔn)化+洗衣”模式的洗衣網(wǎng)點達(dá)78個……

透過一個個數(shù)據(jù)，我們可以更加清晰地感受到大連市推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的火紅態(tài)勢。從頂層設(shè)計上看，標(biāo)準(zhǔn)化工作專班機(jī)制為推動國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新模式提供了有力支撐。從培訓(xùn)指導(dǎo)上看，“商貿(mào)流通”專欄助力人才培訓(xùn)，促使推動標(biāo)準(zhǔn)化工作積極因素增多。大連市標(biāo)準(zhǔn)化工作火熱，折射出國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點的良好發(fā)展勢頭。

建立標(biāo)準(zhǔn)化新機(jī)制

近年來，大連市以綠色化、信息化和低碳環(huán)保等為切入點，建立了“1+1+N”工作機(jī)制，即一個平臺、一個標(biāo)準(zhǔn)體系以及包括市商務(wù)局、市場監(jiān)管局、財政局、標(biāo)準(zhǔn)化院、四家試點企業(yè)以及商貿(mào)流通領(lǐng)域其他企業(yè)等多個單位共同參與。

為了進(jìn)一步推動試點工作，大連市建立了三級協(xié)同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作專班機(jī)制。由大連市分管副市長任組長，以大連市市商務(wù)局、大連市市場監(jiān)管局、大連市市財政局和各區(qū)市縣政府為成員的三級協(xié)同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作專班機(jī)制。

大連市發(fā)布實施《工業(yè)品倉儲信息管理規(guī)范》等8項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，組織試點企業(yè)和相關(guān)單位起草《商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》等市級地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)20余項，穩(wěn)步推進(jìn)商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。

大連市組織制定了《大連市商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》，明確試點建設(shè)原則、主要任務(wù)、重點領(lǐng)域以及具體時間安排等，重點在農(nóng)產(chǎn)品流通、零售業(yè)、商品貿(mào)易和居民服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力抓好相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度。

此外，大連市還設(shè)立了“商貿(mào)流通”專欄并開展培訓(xùn)指導(dǎo)。在大連標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺設(shè)立“商貿(mào)流通”專欄，由專人收集、整理，實時維護(hù)。面向試點企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會及相關(guān)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化公益培訓(xùn)，對試點企業(yè)提供“一對一”指導(dǎo)，開展線上線下培訓(xùn)及現(xiàn)場指導(dǎo)7次，內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識、標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)以及不同類型的標(biāo)準(zhǔn)編寫等。

塑造標(biāo)準(zhǔn)化新體系

大連市積極構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次分明的商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)體系，目前標(biāo)準(zhǔn)體系包含國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)共1696項，其中基礎(chǔ)通用子體系64項，重要商品流通子體系369項，批發(fā)與零售業(yè)子體系226項，電子商務(wù)子體系264項，商貿(mào)物流子體系531項，住宿與餐飲業(yè)子體系106項，展覽業(yè)子體系65項，居民服務(wù)業(yè)子體系48項，租賃業(yè)子體系23項。

國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化體系是基礎(chǔ)，推進(jìn)試點建設(shè)是關(guān)鍵。大連市選取了一些重點領(lǐng)域推進(jìn)試點建設(shè)，以相應(yīng)試點企業(yè)為抓手，以點帶面推進(jìn)試點建設(shè)，確保建設(shè)成效。

例如在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域，大連市重點推動農(nóng)貿(mào)市場改造升級、完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系等，設(shè)立專項財政資金補助，立項《商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》《商貿(mào)流通信息化建設(shè)指南》《商貿(mào)物流綠色倉儲與配送要求》等多項地方標(biāo)準(zhǔn)。

在零售業(yè)領(lǐng)域，大連市鼓勵企業(yè)探索統(tǒng)采、統(tǒng)管機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)綠色商場創(chuàng)建工作，立項《綠色商場評價規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，積極打造十五分鐘商圈。

在居民服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，大連市重點推廣“互聯(lián)網(wǎng)+標(biāo)準(zhǔn)化+洗衣”模式，引導(dǎo)試點企業(yè)從首席標(biāo)準(zhǔn)官設(shè)立、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等多方面完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，復(fù)制推廣經(jīng)驗，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。(顧鴻儒)

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