“三個開放”發(fā)力！重慶萬州區(qū)奮力打造西部內陸開放型經濟新高地

“開放一直是萬州的優(yōu)勢和強項。”2月27日，重慶市萬州區(qū)區(qū)長聶紅焰在新聞發(fā)布會上表示，聚焦暢通開放大通道、搭建開放大平臺、培育開放大產業(yè)“三個開放”發(fā)力，萬州將充分發(fā)揮長江經濟帶重要節(jié)點城市的區(qū)位優(yōu)勢，搶抓成渝地區(qū)雙城經濟圈和西部陸海新通道建設重要戰(zhàn)略機遇，奮力打造西部內陸開放型經濟新高地。

建設全國性綜合交通樞紐

聶紅焰介紹，作為國家和成渝地區(qū)雙城經濟圈交通運輸發(fā)展規(guī)劃明確的全國性綜合交通樞紐，萬州聚焦構建“七高八普、二環(huán)九射多聯(lián)、一空一港”立體綜合交通體系，大力發(fā)揮多式聯(lián)運優(yōu)勢，更好輻射帶動周邊區(qū)域融入全國流通大格局。

去年，萬州港入選國家多式聯(lián)運示范工程，新田港物流園區(qū)獲批生產服務型國家物流樞紐。加快建設生產服務型國家物流樞紐承載城市，萬州將依托“鐵公水空”綜合立體交通體系，發(fā)展江海直達、鐵水聯(lián)運、水水中轉、公水聯(lián)運，完善“兩核四園多節(jié)點”物流體系，試點推廣多式聯(lián)運“一單制”，發(fā)揮萬州在川渝東北、陜南、鄂西等城市群的聯(lián)運中轉集結中心作用。

圍繞長江上游航運副中心建設，萬州持續(xù)優(yōu)化“二客六貨”港口布局，提速推進新田港二期等項目建設，力爭“十四五”末萬州港口貨物年吞吐能力達到7000萬噸，進而打造億噸級內河大港。

聚焦西部陸海新通道市域輔樞紐建設，萬州將借力西部陸海新通道建設三年行動計劃，加密鐵海聯(lián)運班列，增強通道運營效益，力爭西部陸海新通道萬州貨運量和貨運值年均增長達15%以上。

目前，萬州已開通了運營西部陸海新通道江鐵海聯(lián)運班輪(列)、東南亞公鐵聯(lián)運冷鏈專線等，實現(xiàn)了長江黃金水道與西部陸海新通道的高效銜接，萬州及周邊地區(qū)貨物可通過陸海新通道，快速抵達新加坡和東盟地區(qū)，較傳統(tǒng)東向出海水運通道節(jié)省15天左右，進一步助推萬州對外開放。

放大國家級開放平臺優(yōu)勢

“萬州是渝東北唯一擁有國家級經開區(qū)和綜合保稅區(qū)的區(qū)縣，也是當前重慶唯一具備航空、水運‘雙口岸’條件的區(qū)縣。”聶紅焰說，萬州將著力完善開放功能、提升開放能級，吸引和推動更多人流、物流、資金流、信息流在萬州集聚，助力打造西部內陸開放型經濟新高地。

拓展萬州經開區(qū)開放功能，打造開放發(fā)展“新標桿”。據悉，27.5平方公里的萬州經開區(qū)已納入重慶自貿試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，2022年規(guī)上工業(yè)產值416億元，完成進出口額48億元。今年，萬州經開區(qū)將積極承接中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目，探索投資貿易便利化改革試點經驗，推動與重慶自貿試驗區(qū)的政策聯(lián)動、功能互補、優(yōu)勢疊加，力爭到2025年，萬州經開區(qū)規(guī)上工業(yè)產值達到600億元，進出口額突破200億元。

高效運營萬州綜合保稅區(qū)，打造開放發(fā)展“新樣板”。據介紹，萬州綜保區(qū)一期已于去年正式封關運行，今年，萬州將推進萬州綜保區(qū)二期建設，發(fā)展保稅加工、保稅物流、服務貿易、跨境電商等外向型經濟業(yè)態(tài)，高質量打造保稅商品專業(yè)市場和服務川渝東北開放型經濟發(fā)展的重要平臺。力爭到2025年，累計實際使用外資達到5000萬美元，進出口額達到150億元。

完善航空和水運口岸功能，打造開放發(fā)展“新窗口”。去年，萬州機場航空口岸對外開放獲國務院批復同意，目前，萬州正加快T1國際航站樓改擴建，預計未來萬州機場年旅客吞吐量將達到千萬人次、貨郵吞吐量將超過5萬噸。同時，新田港區(qū)也已納入國家口岸開放年度審理計劃、有望今年獲批開放。

培育開放大產業(yè)發(fā)展引擎

作為中國內陸最早的對外通商口岸之一，近年來，萬州持續(xù)推動區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、口岸優(yōu)勢轉化為開放型經濟發(fā)展優(yōu)勢，著力發(fā)展“500億級”臨港經濟、“創(chuàng)新型”高鐵經濟和“百億級”空港經濟。

充分發(fā)揮新田港深水良港、鐵水聯(lián)運和水運口岸優(yōu)勢，萬州加快新田臨港經濟區(qū)建設，發(fā)展糧油加工、新材料等“大進大出”產業(yè)。糧油加工方面，已引進中儲糧、德康集團、澳加糧油等8個項目，形成了50億級糧油、飼料加工產業(yè)集群。新材料方面，銅及銅合金材料企業(yè)金龍集團年產值超百億元、入選“2022中國企業(yè)500強”，新投產的博賽特鋁新材料項目日均產值3000萬元、相當于“每天一個規(guī)上工業(yè)企業(yè)”，帶動形成了200億級先進材料產業(yè)集群。

“我們將持續(xù)延伸產業(yè)鏈條、壯大產業(yè)集群，加快博賽氧化鋁智能化升級和產能置換、萬州焦電鉻一體化、中儲糧二期等項目建設，力爭到2025年，臨港經濟規(guī)模達到500億元以上。”聶紅焰說。

把握“高鐵時代”機遇，萬州加快發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游、商貿消費、創(chuàng)新研發(fā)等現(xiàn)代服務業(yè)，探索發(fā)展高鐵快運、高鐵旅游、高鐵餐飲等新業(yè)態(tài)，積極打造高端商務生態(tài)鏈閉環(huán)，推動高鐵建設與產業(yè)發(fā)展協(xié)同互促。

圍繞發(fā)展“百億級”空港經濟，萬州發(fā)揮機場航空口岸開放和空港經濟區(qū)作用，發(fā)展培育航空物流、航空食品、航空器維修維護、航空培訓、保稅商品展銷等新業(yè)態(tài)，著力打造空港產業(yè)示范基地、產城融合空港新城，力爭到2025年，空港經濟規(guī)模達到170億元。

此外，助力成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，萬州圍繞“川渝東北重要經濟增長極”目標，加快構建“5+10”現(xiàn)代化工業(yè)體系、“4+4+2”現(xiàn)代化服務業(yè)體系、“7+5”現(xiàn)代化農業(yè)體系，統(tǒng)籌打造萬達開新興產業(yè)合作示范區(qū)等6大功能載體，力爭實現(xiàn)全區(qū)規(guī)上工業(yè)產值增長25%以上。(陳星宇)

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