商務(wù)部最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1-11月中國(guó)實(shí)際使用外資金額11560.9億元,同比增長(zhǎng)9.9%;折合1780.8億美元,增長(zhǎng)12.2%。在全球跨國(guó)投資低迷、去年高基數(shù)的背景下,今年中國(guó)實(shí)際使用外資持續(xù)增長(zhǎng),前11個(gè)月引資規(guī)模已超去年全年水平,彰顯中國(guó)市場(chǎng)強(qiáng)大“磁吸力”,以及外資企業(yè)對(duì)融入和深耕中國(guó)的信心。
成績(jī)殊為不易,信心更加堅(jiān)定。日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要更大力度吸引和利用外資。要推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷在12月23日舉行的例行發(fā)布會(huì)上表示,商務(wù)部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),圍繞穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量,多措并舉,不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。
精準(zhǔn)施策助力外資高質(zhì)量發(fā)展
今年以來(lái),中國(guó)吸引外資頂住多重壓力,在規(guī)模上保持較快增長(zhǎng),與貿(mào)易伙伴往來(lái)密切,前11個(gè)月韓國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、日本實(shí)際對(duì)華投資分別增長(zhǎng)122.1%、52.6%、33.1%和26.6%。同時(shí),吸引外資的結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化,1-11月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)31.1%,其中高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)58.8%,高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)23.5%。
寶馬集團(tuán)沈陽(yáng)里達(dá)工廠投產(chǎn),諾和諾德在天津第八次增資擴(kuò)產(chǎn),賀利氏集團(tuán)石英半導(dǎo)體生產(chǎn)基地項(xiàng)目在沈陽(yáng)開(kāi)工,ABB集團(tuán)全球最大機(jī)器人超級(jí)工廠在上海落成投產(chǎn),蔡司在蘇州工業(yè)園區(qū)投資1.7億元啟動(dòng)新的研發(fā)生產(chǎn)基地,安姆科計(jì)劃總投資超10億元的廣東惠州基地一期開(kāi)始運(yùn)行……越來(lái)越多的外資高科技企業(yè)加快在華投資布局。
這不僅體現(xiàn)了中國(guó)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)的巨大需求,也是高質(zhì)量引資政策效應(yīng)不斷釋放的結(jié)果。
實(shí)施新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,出臺(tái)15條舉措以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)吸引外資,推動(dòng)利用外資高質(zhì)量發(fā)展;近日發(fā)布的《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》提出促進(jìn)引資與引智更好結(jié)合,鼓勵(lì)外資企業(yè)進(jìn)一步融入我國(guó)創(chuàng)新體系……今年出臺(tái)的一系列穩(wěn)外資政策,都鼓勵(lì)外資更多投向中高端制造、高新技術(shù)、傳統(tǒng)制造轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域。
在政策利好下,外資企業(yè)也在持續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),緊抓中國(guó)機(jī)遇,堅(jiān)定履行與中國(guó)市場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)同題共答、同頻共振的承諾。
“安姆科在華發(fā)展過(guò)程中,深刻感受到中國(guó)堅(jiān)定不移走開(kāi)放發(fā)展道路的決心與人民對(duì)美好生活的愿景,這些都進(jìn)一步強(qiáng)化了安姆科深耕中國(guó)的信心。本次將惠州基地升級(jí)為全球旗艦工廠,是過(guò)去30年安姆科在華戰(zhàn)略布局繼續(xù)升級(jí)的又一個(gè)里程碑。”安姆科大中華區(qū)總裁佘昕對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示,安姆科在中國(guó)有著明確的布局計(jì)劃,也定下了5年內(nèi)業(yè)績(jī)?cè)俜哪繕?biāo)。“我們堅(jiān)定且長(zhǎng)期看好中國(guó)市場(chǎng),期待2023年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的營(yíng)收增長(zhǎng)。”
多措并舉提高引資質(zhì)量和水平
明年穩(wěn)外資工作將如何發(fā)力?中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議綱舉目張,定向領(lǐng)航,為全球企業(yè)在華發(fā)展吃下“定心丸”。商務(wù)部也將從四方面著力,不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。
在擴(kuò)準(zhǔn)入上,束玨婷表示,將持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入門(mén)檻,加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)放力度。積極推動(dòng)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定和數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議,主動(dòng)對(duì)照相關(guān)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放。加大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放示范試點(diǎn)、國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)先行先試力度,加快試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣。近日國(guó)務(wù)院批復(fù)同意新增6個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)城市,下一步商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)地方推動(dòng)各項(xiàng)試點(diǎn)政策盡快落地見(jiàn)效。
在抓重點(diǎn)上,將持續(xù)優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)。實(shí)施好新版《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》以及制造業(yè)、研發(fā)中心等專(zhuān)項(xiàng)政策,引導(dǎo)外資投向先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域,優(yōu)化區(qū)域引資結(jié)構(gòu),鞏固?hào)|部沿海地區(qū)引資優(yōu)勢(shì),提升中西部和東北地區(qū)引資能力。
在強(qiáng)服務(wù)上,將持續(xù)加大投資促進(jìn)和服務(wù)保障力度。發(fā)揮外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制及其重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專(zhuān)班作用,加強(qiáng)與外資企業(yè)、商協(xié)會(huì)常態(tài)化溝通交流,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)中的困難問(wèn)題,為外商來(lái)華從事貿(mào)易投資提供更大程度的便利。發(fā)揮雙邊投資促進(jìn)機(jī)制、全國(guó)各級(jí)投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)等的作用,持續(xù)開(kāi)展“進(jìn)博會(huì)走進(jìn)地方”“跨國(guó)公司地方行”等投資促進(jìn)活動(dòng),支持各地開(kāi)展招商引資活動(dòng),加快推動(dòng)外資標(biāo)志性項(xiàng)目落地建設(shè)。
在優(yōu)環(huán)境上,將持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入實(shí)施外商投資法,繼續(xù)開(kāi)展與外商投資法不符措施的清理工作。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇,聚焦外資企業(yè)反映的突出問(wèn)題,會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究出臺(tái)保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購(gòu)、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定的政策舉措,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和外商投資合法權(quán)益的保護(hù)力度,著力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。(白舒婕)
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