鵬城騰飛羽翼豐,今朝振翅傲蒼穹。提起深圳這座“奇跡之城、創(chuàng)新之城”,首先想到的總會是“敢闖敢試”這些城市基因。從南海邊的偏遠(yuǎn)小漁村,崛起為經(jīng)濟(jì)總量位列亞洲前五的現(xiàn)代化、國際化大都市,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功實(shí)踐,是中國特色社會主義在世界舞臺聚光燈下的精彩演繹。
黨的十八大以來,深圳實(shí)現(xiàn)從先行先試走向先行示范的轉(zhuǎn)型跨越,經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)突破2萬億和3萬億大關(guān)。深圳全市商務(wù)系統(tǒng)以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),推動商務(wù)領(lǐng)域各項工作走在全國前列,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,勇當(dāng)構(gòu)建新發(fā)展格局的先行示范者。
外貿(mào)十年持續(xù)高位運(yùn)行
出口實(shí)現(xiàn)內(nèi)地大中城市“29連冠”
2012年至2021年,深圳進(jìn)出口總額由2.95萬億元增長至3.54萬億元,出口連續(xù)29年居內(nèi)地外貿(mào)城市首位……黨的十八大以來,深圳在復(fù)雜多變的國際貿(mào)易形勢下始終堅持新發(fā)展理念,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)體制,推動“外貿(mào)強(qiáng)市”實(shí)現(xiàn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。
在始終保持中國香港、美國和歐盟前三大出口市場的同時,深圳對沿線市場、RCEP貿(mào)易伙伴出口占比呈逐年提升趨勢。2013年至2021年,深圳與沿線國家進(jìn)出口總額由4293.2億元增長至7755.3億元,有效支撐國家外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展。
“我們積極支持企業(yè)在發(fā)達(dá)國家及沿線等重點(diǎn)市場參加重點(diǎn)展會,搭建品牌展會平臺,拓展國際市場,支持組展單位組織企業(yè)參加境外展覽重點(diǎn)支持項目,鼓勵重點(diǎn)企業(yè)‘走出去’,加強(qiáng)深圳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推介。”深圳市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
為引導(dǎo)企業(yè)加大RCEP市場開拓力度,深圳市商務(wù)局聯(lián)合海關(guān)開展RCEP政策線上宣講培訓(xùn),舉辦“走出去”大講堂——區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)之“深新合作”新加坡投資專場、“深印尼合作”印尼投資專場等活動。成立深圳RCEP服務(wù)中心,在中國(深圳)國際貿(mào)易單一窗口上線RCEP最優(yōu)關(guān)稅查詢及原產(chǎn)地證書申領(lǐng)模塊。
在深圳國際快件運(yùn)營中心,數(shù)條智能分揀線滿負(fù)荷運(yùn)作,一個個跨境電商包裹經(jīng)“秒”速驗放后裝車啟運(yùn),一派繁忙景象。憑借得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢、發(fā)達(dá)的交通物流以及高效的信息流通,近年來,深圳跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)展,成為穩(wěn)外貿(mào)的堅實(shí)力量。
“近年來,我們積極加快跨境電商綜試區(qū)建設(shè),支持企業(yè)建設(shè)獨(dú)立站、開展數(shù)字化應(yīng)用、設(shè)立公共海外倉,進(jìn)一步規(guī)范跨境電商出口免稅管理,減輕企業(yè)申報負(fù)擔(dān)。”據(jù)深圳市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年4月,由商務(wù)部開展的2021年跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)評估結(jié)果出爐,中國(深圳)跨境電商綜合試驗區(qū)評估結(jié)果為“成效明顯”,綜合排名位列第一檔。
在保稅平臺發(fā)展方面,深圳積極推進(jìn)保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級提速:推進(jìn)坪山綜合保稅區(qū)順利封關(guān)驗收,前海綜合保稅區(qū)二期正式封關(guān)運(yùn)作,加快申報設(shè)立寶安空港綜合保稅區(qū);拓展綜合保稅區(qū)國際中轉(zhuǎn)分撥集拼、保稅研發(fā)等功能,協(xié)調(diào)增加入境檢測維修品類。
勇于實(shí)踐創(chuàng)新的城市內(nèi)核,注定了深圳擁有“敢為天下先”的底氣。今年6月份,深圳因“推動外貿(mào)穩(wěn)定和創(chuàng)新發(fā)展成效明顯”獲國務(wù)院點(diǎn)名表揚(yáng),是廣東省唯一獲得該項激勵的城市。
實(shí)際利用外資突破百億大關(guān)
全國首創(chuàng)外商投資促進(jìn)公共服務(wù)體系
作為中國改革開放的重要窗口,全國第一家外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、新中國引進(jìn)的第一家外資銀行都誕生于深圳。改革開放40多年來,深圳改革不停頓、開放不止步。尤其是黨的十八大以來,憑借深圳獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢及優(yōu)惠政策,外資持續(xù)看好深圳、投資深圳,深圳開放的大門也越開越大,成為外資在中國首選的投資熱土。
如今,深圳累計設(shè)立外商投資企業(yè)超過10萬家,累計吸收合同外資超過3000億美元。去年,深圳實(shí)際利用外資109.65億美元,首次突破年度百億大關(guān)。
為鼓勵和支持深圳外商投資企業(yè)設(shè)立總部企業(yè)和研發(fā)中心,深圳積極出臺《深圳市鼓勵跨國公司設(shè)立總部企業(yè)辦法》《深圳市外資研發(fā)中心免稅進(jìn)口設(shè)備資格審核認(rèn)定辦法》等政策,培育壯大外資增長新動能。截至目前,深圳已認(rèn)定沃爾瑪、英富曼、偉創(chuàng)力、凱為醫(yī)療、港華投資等43家跨國公司總部企業(yè)。
2020年,深圳在全國首創(chuàng)外商投資促進(jìn)公共服務(wù)體系,通過深圳市外商投資企業(yè)權(quán)益保護(hù)服務(wù)工作站和外商投資促進(jìn)公共信息平臺,以線上+線下結(jié)合的方式為外商投資企業(yè)提供信息采集、企業(yè)咨詢、權(quán)益保護(hù)、投資促進(jìn)等服務(wù)。
截至目前,外資工作站實(shí)地走訪外商投資企業(yè)超1200家,有效服務(wù)深圳重點(diǎn)外商投資企業(yè)超500家,解決企業(yè)訴求和咨詢事項超800條,推動協(xié)調(diào)處理企業(yè)的投訴案件和問題近100項,外資服務(wù)得到外商投資企業(yè)高度認(rèn)可。
前海蛇口自貿(mào)片區(qū)設(shè)立七載
制度創(chuàng)新持續(xù)領(lǐng)跑全國
2015年4月,中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)正式掛牌。七年來,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,不斷推進(jìn)深港合作,強(qiáng)化擴(kuò)大金融業(yè)對外開放,不斷提升貿(mào)易便利化水平,優(yōu)化營商環(huán)境,全力推進(jìn)中國特色社會主義法治示范區(qū)建設(shè),打造自貿(mào)試驗區(qū)新標(biāo)桿。
今年7月22日,中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院發(fā)布的“2021-2022年度中國自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”顯示,前海位居第一,持續(xù)領(lǐng)跑;8月18日,廣東省發(fā)布2021年度廣東自貿(mào)試驗區(qū)最佳制度創(chuàng)新案例,在全部15個案例中,有6個案例來自前海。據(jù)悉,截至目前,前海累計推出725項制度創(chuàng)新成果,在全國復(fù)制推廣65項。
“近年來,我們不斷完善制度創(chuàng)新工作體系,出臺促進(jìn)制度創(chuàng)新若干措施和工作規(guī)程,建立健全制度創(chuàng)新工作體系,明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,加快形成工作合力,提升創(chuàng)新成果系統(tǒng)性、集成性。”前海蛇口自貿(mào)片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
深圳與香港山水相依,為不斷推進(jìn)深港合作,健全對港合作交流機(jī)制,深圳聯(lián)動香港設(shè)立“深港合作專班”,對接香港北部都會區(qū)發(fā)展策略,加快推動港深西部鐵路規(guī)劃建設(shè)。與香港中華總商會等11家工商協(xié)會合作,舉辦港企港人專題座談會,廣泛聽取港方建議訴求。
在拓展港人發(fā)展空間方面,深入實(shí)施前海港澳青年招聘計劃,截至9月15日,累計發(fā)布4304個工作崗位,推薦256名香港青年到前海就業(yè)。隨著前海深港青年夢工場北區(qū)開園,片區(qū)內(nèi)又新增9.2萬平方米創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。截至8月底,夢工場累計孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊共計610家,其中香港團(tuán)隊338家。
從2015年全年實(shí)際使用外資21.15億美元,到2021年全年實(shí)際使用外資54.02億美元,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)近七年來實(shí)際使用外資增長155.4%。去年,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)整體在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,仍實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長,企業(yè)質(zhì)量穩(wěn)中有升,增長勢頭強(qiáng)勁,頭部企業(yè)帶動效應(yīng)強(qiáng),對外開放成效顯著,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體平穩(wěn)。(劉 麗 張順鵬)
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