廣州培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市 釋放經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的商機(jī)與紅利

百里珠江花爛漫，千年商都景蔥蘢。廣州是國家中心城市、國際商貿(mào)中心和綜合性門戶城市、粵港澳大灣區(qū)核心引擎，是國家重點(diǎn)培育建設(shè)的國際消費(fèi)中心城市。近年來，廣州持續(xù)發(fā)揮國家中心城市和粵港澳大灣區(qū)核心引擎作用，著力培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，打造最優(yōu)營商環(huán)境，創(chuàng)造更多更好的投資機(jī)會(huì)，不斷釋放經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的商機(jī)與紅利。

實(shí)際使用外資實(shí)現(xiàn)較大增長

2021年，廣州市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.82萬億元，增長8.1%，民營經(jīng)濟(jì)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、商品進(jìn)出口總額均超萬億元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的重大成就。

今年以來，廣州出臺(tái)實(shí)施一攬子政策措施，著力幫助企業(yè)打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的堵點(diǎn)斷點(diǎn)，上半年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.34萬億元，同比增長1%;實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值2539.6億元，增長1.8%;完成固定資產(chǎn)投資4033.2億元，增長3.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長1.9%，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)承壓前行、穩(wěn)步恢復(fù)、提質(zhì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。得益于廣州良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，全球企業(yè)紛至沓來，截至7月，309.20萬家市場主體選擇在廣州扎根發(fā)展，同比增長5.75%，增速位居北上廣深首位。在穗投資世界500強(qiáng)企業(yè)增至335家。

今年1-8月，廣州在疫情常態(tài)化下創(chuàng)新工作方式，開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“導(dǎo)流”和目標(biāo)投資者“滴灌”，全市實(shí)際使用外資403.10億元，同比增長11.1%。制造業(yè)實(shí)際使用外資實(shí)現(xiàn)較大幅度增長，同比增長88.1%。

廣州堅(jiān)持面向世界、面向未來，加快建設(shè)海納百川、兼濟(jì)天下的戰(zhàn)略平臺(tái)。南沙“三區(qū)一中心”加快建設(shè)，中新知識(shí)城上升為國家級(jí)雙邊合作項(xiàng)目，廣州開發(fā)區(qū)綜合實(shí)力居國家級(jí)開發(fā)區(qū)第2位，國際金融城、天河中央商務(wù)區(qū)、萬博南站商務(wù)區(qū)、白鵝潭商務(wù)區(qū)、白云新城等多極支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局初步形成。上半年，廣州對(duì)外投資企業(yè)(機(jī)構(gòu))增長56.3%、中方協(xié)議投資額增長1.88倍，實(shí)際引用外資首次突破50億美元，中歐班列開行班次增長近3倍。

拉動(dòng)消費(fèi)提振信心出實(shí)招

今年以來，國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)疫情多發(fā)頻發(fā)，廣州經(jīng)濟(jì)迎來本土疫情擾動(dòng)、生產(chǎn)成本居高、供應(yīng)鏈不暢等多重考驗(yàn)，但消費(fèi)、外資等重要領(lǐng)域依然保持增長，新動(dòng)能表現(xiàn)穩(wěn)定，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承壓前行。對(duì)此，廣州有針對(duì)性地推出多方面舉措，充分激發(fā)需求潛力。

廣州持續(xù)推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)《廣州市建設(shè)國際消費(fèi)中心城市發(fā)展規(guī)劃》《廣州市重點(diǎn)商業(yè)功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃》《廣州市建設(shè)國際消費(fèi)中心城市空間規(guī)劃》，以及“5+2+4”國際知名商圈規(guī)劃。

為大力開展促消費(fèi)活動(dòng)，廣州從5月開始推出促消費(fèi)系列措施，發(fā)放1億元政府消費(fèi)券，在全市范圍形成“千家企業(yè)、萬場活動(dòng)、億元優(yōu)惠”的消費(fèi)浪潮，起到恢復(fù)人流、激活市場的效果，達(dá)到拉動(dòng)消費(fèi)、提振信心的目的。各百貨商超、住宿餐飲、電商平臺(tái)拿出超過20億元配套資金開展促消費(fèi)活動(dòng)，全行業(yè)全領(lǐng)域共同響應(yīng)，引起全社會(huì)強(qiáng)烈反響。截至8月31日，“羊城歡樂購”累計(jì)發(fā)放266.6萬張消費(fèi)券，吸引消費(fèi)者578.5萬人次、 企業(yè)門店7093家參與活動(dòng)，直接帶動(dòng)消費(fèi)36.93億元，帶動(dòng)消費(fèi)乘數(shù)39.8。

為強(qiáng)化高端商貿(mào)業(yè)的招商引資工作，廣州連續(xù)兩年發(fā)布全球招商宣傳片，把商貿(mào)業(yè)以及廣州龐大的市場和產(chǎn)業(yè)鏈作為宣傳重點(diǎn)。今年1-8月，廣州高端商貿(mào)業(yè)新洽談項(xiàng)目211個(gè)，同比增加11%;簽約項(xiàng)目67個(gè)，同比增加24%;注冊(cè)項(xiàng)目84個(gè)，同比增加5%。在8月底舉行的第八屆中國廣州國際投資年會(huì)暨首屆全球獨(dú)角獸CEO大會(huì)上，華潤集團(tuán)、北京華聯(lián)、太古地產(chǎn)三大商業(yè)巨頭均透露，將加快萬象城、SKP、太古里三大地標(biāo)性商業(yè)綜合體在廣州落戶，其中太古項(xiàng)目在9月已正式動(dòng)工。

跨境電商成為外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能

近幾年受到疫情的反復(fù)沖擊，全球國際貿(mào)易受到嚴(yán)重影響，跨境電商作為發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動(dòng)作用最強(qiáng)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)，成為疫情之下穩(wěn)住外貿(mào)基本盤的重要力量。

廣州作為國家首批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，零售進(jìn)口規(guī)模連續(xù)8年全國第一，在商務(wù)部2021年評(píng)估中位列全國第一檔。“廣州始終以改革創(chuàng)新思維推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展，形成了可復(fù)制、可推廣的跨境電商‘廣州模式’。”商務(wù)部原副部長、WTO原副總干事易小準(zhǔn)在2022世界跨境電商大會(huì)曾這樣高度評(píng)價(jià)廣州的跨境電商發(fā)展。

廣州跨境電商近年來得以實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展，既有賴于充分依托廣州獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等硬實(shí)力，也得益于高度重視人才培育、政策落實(shí)等軟實(shí)力。

優(yōu)越營商環(huán)境獲評(píng)標(biāo)桿

“粵港澳大灣區(qū)憑借著自身雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、獨(dú)到的互補(bǔ)性和強(qiáng)大的區(qū)域競爭力，正朝著建設(shè)國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。作為粵港澳大灣區(qū)中心城市的廣州，其現(xiàn)代化、國際化的營商環(huán)境，尤其吸引眾多大型跨國企業(yè)在這里投資、發(fā)展。”在今年的第八屆中國廣州國際投資年會(huì)暨首屆全球獨(dú)角獸CEO大會(huì)上，沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司全球副總裁李雷真切分享了他們?cè)趶V州的投資體會(huì)，“近年來，‘外資十條’、《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》以及最近出臺(tái)的《南沙方案》等，都充分體現(xiàn)了廣州市進(jìn)一步加大改革開放、引進(jìn)外資推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決心。一直以來，我們不僅是廣州優(yōu)異營商環(huán)境的受益者，也親身參與了粵港澳大灣區(qū)的強(qiáng)勁發(fā)展。”

的確，廣州是國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市，登記財(cái)產(chǎn)僅需1小時(shí)，開辦企業(yè)半天搞定，獲得電力只需3天，辦理建筑許可11天完成。在國家營商環(huán)境評(píng)估中，所有18項(xiàng)指標(biāo)均獲評(píng)標(biāo)桿，電力、跨境貿(mào)易等4項(xiàng)指標(biāo)入選全國最佳實(shí)踐，政務(wù)服務(wù)指標(biāo)排名全國首位。廣州還將深入推進(jìn)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，深化營商環(huán)境5.0改革，拓展“一照多址”“一證多址”適用區(qū)域，大力推行“一照通行”改革，持續(xù)開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)，提高用地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃許可等審批效率，營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，不斷激發(fā)市場主體投資興業(yè)熱情。同時(shí)，建立跨國公司政企聯(lián)系“直通車”機(jī)制，及時(shí)了解企業(yè)所急所需、所愿所盼，竭力提供最貼身貼心、便捷高效的服務(wù)。

今年6月，國家出臺(tái)了含金量極高的《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，賦予南沙重大戰(zhàn)略定位、重磅政策支持，廣州正全力以赴把南沙打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺(tái)。目前，廣州抓緊制定貫徹落實(shí)《南沙方案》的實(shí)施方案和12項(xiàng)重大政策、252項(xiàng)重大事項(xiàng)、60項(xiàng)重大項(xiàng)目這3張清單的“1+3”政策體系，全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，托舉南沙“灣區(qū)之心”地位;推進(jìn)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接先行先試，加快建設(shè)高水平開放門戶;堅(jiān)持功能互補(bǔ)錯(cuò)位發(fā)展，推進(jìn)國際航運(yùn)航空樞紐建設(shè)，牽引廣州在新起點(diǎn)上全面深化改革、擴(kuò)大開放。(潘納新)

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