買菜購(gòu)物、教育培訓(xùn)、看病就醫(yī)、商業(yè)娛樂(lè)、休閑健身……在一些城市,一刻鐘便民生活圈的建設(shè)已讓人們?cè)谌粘I钪邢硎艿搅藢?shí)實(shí)在在的便利。
擴(kuò)大便民生活圈覆蓋服務(wù)范圍讓更多社區(qū)居民受益。一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)地區(qū)再度擴(kuò)容。8月19日,商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布《商務(wù)部等10部門辦公廳室關(guān)于公布全國(guó)第二批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)名單的通知》。商務(wù)部聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等相關(guān)部門共同組織專家對(duì)地方申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,確定全國(guó)第二批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)地區(qū)50個(gè)。
城市一刻鐘便民生活圈的打造不僅帶來(lái)人們?nèi)粘I钌系姆奖?、快捷,更蘊(yùn)涵著一種生活的溫度,一種濃濃的人情味。專家指出,未來(lái),進(jìn)一步做優(yōu)城市一刻鐘便民生活圈,統(tǒng)籌社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施與社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展必不可少。
豐富社區(qū)商業(yè)激活消費(fèi)潛能
清晨,在小區(qū)門口的早餐店吃一籠熱氣騰騰的包子、喝一碗粥,開(kāi)始一天的美好生活;下班后,到樓下的便民菜店挑幾樣新鮮菜品,回家做一頓可口飯菜;周末,去社區(qū)健身房揮灑汗水,掃去一周的疲憊,為下周積蓄能量……這是家住北京朝陽(yáng)區(qū)羅馬家園郭瑋一周的生活剪影,而這些活動(dòng)都發(fā)生在其居住小區(qū)的周邊商業(yè)圈內(nèi)。
近年來(lái),在城市商業(yè)發(fā)展過(guò)程中,社區(qū)商業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。中國(guó)文化管理協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)袁帥對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示:“中國(guó)40%~60%的城市商業(yè)消費(fèi)及一般性商業(yè)活動(dòng)在社區(qū)完成,尤其集中在餐飲、個(gè)人及家庭服務(wù)等領(lǐng)域。因此,在商業(yè)布局方面,各大、中城市已把注意力從市區(qū)商圈轉(zhuǎn)向社區(qū)商業(yè)。與此同時(shí),城市消費(fèi)階層的迭代,也為社區(qū)商業(yè)制造了巨大的市場(chǎng)需求和發(fā)展空間。”
相關(guān)研究機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)社區(qū)商業(yè)消費(fèi)規(guī)模2020年已達(dá)10萬(wàn)億元,預(yù)計(jì)2025年將達(dá)到20萬(wàn)億元,市場(chǎng)成長(zhǎng)空間十分可觀。
袁帥表示,近年來(lái)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展獲得國(guó)家政策的大力支持。特別是在抗疫保供、強(qiáng)調(diào)促進(jìn)內(nèi)需、構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下,國(guó)家各層面從2020年開(kāi)始相繼出臺(tái)了多項(xiàng)政策,大力支持社區(qū)商業(yè)的建設(shè),以及新業(yè)態(tài)、新模式引領(lǐng)的社區(qū)新型消費(fèi)發(fā)展。推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)便是一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
據(jù)了解,2021年10月,商務(wù)部辦公廳等11部門聯(lián)合發(fā)布通知公布了全國(guó)首批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)名單,共30個(gè)地區(qū)入選。第二批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)名單再添50個(gè)地區(qū),可謂強(qiáng)勢(shì)擴(kuò)容。
商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所研究員關(guān)利欣對(duì)國(guó)際商報(bào)記者分析:“第二批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)不僅試點(diǎn)地區(qū)數(shù)量大幅增加,而且試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,目前試點(diǎn)已覆蓋全國(guó)28個(gè)省區(qū)市。”
“開(kāi)展便民生活圈建設(shè)試點(diǎn),是提升城市功能品質(zhì)、打造宜居宜業(yè)環(huán)境、滿足便利消費(fèi)的有力舉措,是解決群眾‘急難愁盼’問(wèn)題、提高人民幸福指數(shù)的民心工程,是推動(dòng)零售、餐飲等困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的具體行動(dòng)。隨著第二批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)建設(shè),城市商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步完善,能夠更好地滿足人民美好生活需要,落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。”關(guān)利欣對(duì)記者說(shuō)。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展更好便民利民
2021年7月,商務(wù)部辦公廳等11部門印發(fā)《城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)指南》提出,到2025年,通過(guò)打造“百城千圈”,建設(shè)一批布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、智慧便捷、規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、商居和諧的城市便民生活圈,便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、品質(zhì)化水平全面提升,為城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)指明了方向。
在政策指引下,眾多城市也紛紛積極投入一刻鐘便民生活圈的建設(shè)中,促進(jìn)多業(yè)態(tài)集聚,為滿足居民的日常生活基本消費(fèi)需求和品質(zhì)消費(fèi)需求不斷發(fā)力。
7月,北京市商務(wù)局發(fā)布《加快建設(shè)一刻鐘便民生活圈促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干措施》,其中提到,到2025年全市實(shí)現(xiàn)一刻鐘便民生活圈全覆蓋,形成多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的生活服務(wù)體系。不僅是數(shù)量,北京的便民商業(yè)也將高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)、多元化發(fā)展。
讓社區(qū)生活更方便快捷有溫度,入選第二批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)地區(qū)的四川南充也已做好布局。根據(jù)《南充市一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)方案》,四川南充將用5年時(shí)間逐步建成300個(gè)一刻鐘便民生活圈,讓越來(lái)越多的市民生活便利“不出圈”。
有業(yè)內(nèi)人士表示,打造城市一刻鐘便民生活圈的重點(diǎn)是要將零散、孤立的社區(qū)服務(wù)業(yè)態(tài)按照屬地商業(yè)特征和社區(qū)消費(fèi)需求進(jìn)行有機(jī)統(tǒng)籌,在發(fā)展生態(tài)體系上進(jìn)行系統(tǒng)性推進(jìn),重點(diǎn)體現(xiàn)在“生活圈”的建設(shè)上。
對(duì)于如何更好建設(shè)城市一刻鐘便民生活圈,關(guān)利欣分析認(rèn)為,一方面各地要高度重視,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),強(qiáng)化政策集成,在政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等方面大膽探索,統(tǒng)籌社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施與社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展;另一方面,需要多措并舉加大政策扶持力度,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,讓更多社區(qū)居民受益。
中國(guó)文旅創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)智庫(kù)叢書總編輯張德欣對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示:“城市一刻鐘便民生活圈打造的核心是便于百姓生活消費(fèi)、休閑娛樂(lè)。因此,網(wǎng)點(diǎn)分布以及商圈配套設(shè)施的打造是關(guān)鍵環(huán)節(jié),應(yīng)符合便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、品質(zhì)化等特點(diǎn),此外建議成熟的社區(qū)商業(yè)圈在營(yíng)業(yè)時(shí)間方面可以適當(dāng)延長(zhǎng),方便晚下班的上班族。(邵志媛)
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