北京出臺深化“證照聯(lián)辦”改革工作方案 營造高效便捷市場環(huán)境

在全市范圍內(nèi)，“證照聯(lián)辦”拓展至?xí)?、民辦幼兒園等10個場景，服務(wù)模式從企業(yè)開辦擴展到變更、注銷等企業(yè)生命周期的各個環(huán)節(jié)。近日，北京市市場監(jiān)管局會同市政務(wù)服務(wù)管理局印發(fā)《深化“證照聯(lián)辦”改革工作方案》，營造高效便捷、“快入準(zhǔn)營”的市場環(huán)境。

“證照聯(lián)辦”一改以往證照“多表申請、多窗受理、多次跑動、串聯(lián)審批”的傳統(tǒng)辦理模式，允許市場主體在辦理營業(yè)執(zhí)照登記時，一并申請辦理相關(guān)經(jīng)營許可事項。審批部門對提交的證照辦理申請實行“一次受理、并聯(lián)審批、同步辦結(jié)”，一體化實現(xiàn)“準(zhǔn)入”又“準(zhǔn)營”，在最大程度減環(huán)節(jié)、減材料、減時限的同時，減少了企業(yè)跑動次數(shù)，極大降低了市場主體制度性交易成本。

此次出臺的《深化“證照聯(lián)辦”改革工作方案》，在以往“證照聯(lián)辦”改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，持續(xù)拓展應(yīng)用場景，創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)方式，突出發(fā)揮政策疊加效應(yīng)。其中，在食品經(jīng)營領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;證照聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上，將“證照聯(lián)辦”模式推廣至醫(yī)療器械銷售、藥店、餐飲店、飲品、超市(便利店)、書店、門診部、民辦幼兒園、道路貨運公司、道路客運公司10個場景，以“一次辦好”為標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)“一次填報、并聯(lián)審批、一次辦結(jié)”，最大限度減少企業(yè)跑動次數(shù)。

同時，“證照聯(lián)辦”服務(wù)模式進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化。以企業(yè)實際需求為導(dǎo)向，將“證照聯(lián)辦”從開辦擴展到變更、注銷等企業(yè)生命周期的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“一設(shè)即設(shè)、一變即變、一銷即銷”，推動市場主體登記注冊全生命周期“協(xié)同辦”，滿足企業(yè)個性化經(jīng)營需求。

此外，在全市開展“證照聯(lián)辦”改革的基礎(chǔ)上，《方案》還放大政策疊加效應(yīng)，在北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域試點“證照聯(lián)辦”和“一業(yè)一證”疊加改革。在“證照一次辦”基礎(chǔ)上，縱深整合餐飲店、藥店、美容美發(fā)店、電影院等50個場景涉及的許可事項，將行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多個許可證整合到一張許可證上，“多證變一證”，逐步實現(xiàn)“一照管準(zhǔn)入，一證管準(zhǔn)營”，提高企業(yè)的準(zhǔn)入準(zhǔn)營效率。截至目前，經(jīng)開區(qū)已在26個新辦、34個變更和25個注銷環(huán)節(jié)開展“證照聯(lián)辦”“一業(yè)一證”疊加辦理服務(wù)，餐飲店、小食雜店等場景均已落地。(張楠)

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