聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，7月全球食品價(jià)格指數(shù)為123.9點(diǎn)，雖比去年同期有所下降，卻比上月上漲了1.3%。
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織官網(wǎng)截圖
(資料圖片僅供參考)
分析認(rèn)為，7月全球食品價(jià)格指數(shù)反彈的原因，除了全球極端天氣導(dǎo)致糧食減產(chǎn)預(yù)期增強(qiáng)之外，更主要的是“人禍”。
黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)協(xié)議的中止實(shí)施加劇了糧食市場(chǎng)恐慌，從而推漲了糧價(jià)。而對(duì)此，一直帶頭制裁俄羅斯的美國(guó)難辭其咎。
不是“制裁”的制裁
與俄羅斯和烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品出口息息相關(guān)的黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)協(xié)議于上個(gè)月到期時(shí)，俄方宣布不再續(xù)簽該協(xié)議。
俄羅斯外交部在一份聲明中稱，該協(xié)議過(guò)去一年的執(zhí)行情況“非常令人失望”，俄方只會(huì)在己方訴求取得具體結(jié)果時(shí)考慮恢復(fù)該協(xié)議。
路透社報(bào)道截圖
該協(xié)議的中止執(zhí)行非同小可。
要知道，在烏克蘭危機(jī)全面升級(jí)前，俄羅斯是世界上最大的小麥出口國(guó)，而烏克蘭位列第五，兩國(guó)的谷物出口量合計(jì)占全球三分之一以上。
烏克蘭危機(jī)全面升級(jí)后，烏俄兩國(guó)經(jīng)黑海港口的農(nóng)產(chǎn)品出口受到干擾。而美國(guó)在拉攏西方國(guó)家加碼制裁俄羅斯的同時(shí)，一直信誓旦旦地保證制裁并不涉及農(nóng)業(yè)相關(guān)商品的生產(chǎn)、銷售和運(yùn)輸。
由此，去年7月，俄羅斯、烏克蘭分別與土耳其和聯(lián)合國(guó)簽署一攬子協(xié)議，包括初始有效期120天的黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)協(xié)議（簡(jiǎn)稱“黑海協(xié)議”），以及有效期3年的俄羅斯食品與化肥出口正常化備忘錄（簡(jiǎn)稱“備忘錄”）。
迄今為止，“黑海協(xié)議”已三度延長(zhǎng)，最后一次有效期截至今年7月17日24時(shí)。
據(jù)聯(lián)合國(guó)估計(jì)，“黑海協(xié)議”的簽署確保超過(guò)3200萬(wàn)噸烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品從烏3個(gè)黑海港口出口到45個(gè)國(guó)家和地區(qū)，幫助降低全球糧食價(jià)格超過(guò)20%。
而俄羅斯之所以在上個(gè)月拒絕第四次延長(zhǎng)“黑海協(xié)議”，是因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)當(dāng)初簽署的兩份文件并沒有得到同等有效執(zhí)行。
一年來(lái)，俄方多次指責(zé)美西方陽(yáng)奉陰違，在支付、物流和保險(xiǎn)等各方面限制俄農(nóng)產(chǎn)品和化肥出口。
特別是負(fù)責(zé)結(jié)算俄羅斯糧食貿(mào)易的俄農(nóng)業(yè)銀行，早就被美西方移出了其主導(dǎo)的“環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)”（SWIFT）系統(tǒng)，且雖經(jīng)聯(lián)合國(guó)努力斡旋，至今仍未能重新接入SWIFT系統(tǒng)。
美國(guó)《外交政策》雜志報(bào)道截圖
不斷發(fā)酵的俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品和化肥出口風(fēng)波，實(shí)際上是美式非法單邊制裁所含“二級(jí)制裁”帶來(lái)的惡果。
很多第三國(guó)企業(yè)在支付、物流和保險(xiǎn)方面投鼠忌器，從而在事實(shí)上對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品和化肥出口構(gòu)成了隱性壁壘。
全球有一半人口依賴使用化肥種植的糧食。鑒于俄羅斯化肥出口持續(xù)受限，世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）的《2023年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》已將“迫在眉睫的糧食供應(yīng)危機(jī)”列為世界面臨的重大威脅之一。
世界經(jīng)濟(jì)論壇網(wǎng)站截圖
“他們通過(guò)加劇饑餓賺了大錢”
在俄羅斯拒絕續(xù)簽“黑海協(xié)議”后，美西方馬上習(xí)慣性甩鍋，將全球糧食短缺危機(jī)歸咎于莫斯科。
但令它們尷尬的現(xiàn)實(shí)是，有證據(jù)表明，從烏克蘭運(yùn)出的糧食大部分流入了西方發(fā)達(dá)國(guó)家。
“黑海協(xié)議”框架下所設(shè)土耳其聯(lián)合協(xié)調(diào)中心公布的數(shù)據(jù)顯示，在協(xié)議生效期間累計(jì)出口的3280萬(wàn)噸烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品中，超過(guò)70%被運(yùn)到了中高收入國(guó)家，低收入國(guó)家收到的糧食不到3%。
俄羅斯駐津巴布韋大使館官網(wǎng)截圖
用俄羅斯駐美國(guó)大使安東諾夫的話說(shuō)，原本基于人道主義的“黑海協(xié)議”變成了一個(gè)讓美西方農(nóng)業(yè)集團(tuán)獲利的商業(yè)項(xiàng)目。
這話一點(diǎn)不假。
事實(shí)上，世界糧食危機(jī)的根源并非生產(chǎn)和需求問(wèn)題，而在于美西方將糧食政治化、工具化、武器化的行徑嚴(yán)重破壞了全球供應(yīng)鏈。
與此同時(shí)，以美國(guó)企業(yè)為主的世界糧食貿(mào)易巨頭借機(jī)操控國(guó)際糧價(jià)，通過(guò)炒作糧食安全話題牟取巨額利潤(rùn)。
彭博社：一個(gè)尷尬卻不容回避的事實(shí)是，俄烏沖突對(duì)世界頂級(jí)大宗商品交易商的生意相當(dāng)有利。
在數(shù)十年來(lái)一直掌控全球絕大部分糧食交易的“四大糧商”中，美國(guó)企業(yè)占了前三席。
有媒體報(bào)道，與這些糧食巨頭關(guān)系密切的對(duì)沖基金，已成為烏克蘭危機(jī)全面升級(jí)后全球食品價(jià)格飆升的“最大贏家之一”。
據(jù)估計(jì)，僅全球十家最大對(duì)沖基金就因此賺取了近20億美元的利潤(rùn)。
聯(lián)合國(guó)極端貧困和人權(quán)問(wèn)題特別報(bào)告員奧利維爾·德舒特直言，對(duì)沖基金和金融投機(jī)者通過(guò)押注饑餓和加劇饑餓賺了大錢，在這場(chǎng)危機(jī)中“中了頭彩”。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道截圖
在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)日前舉行的沖突及饑荒問(wèn)題公開會(huì)上，中國(guó)代表特別指出，糧食不安全，本質(zhì)上是全球范圍內(nèi)發(fā)展不充分、不平衡的結(jié)果，同長(zhǎng)期以來(lái)不公正、不合理的國(guó)際糧食生產(chǎn)貿(mào)易體系和國(guó)際治理體系密切相關(guān)。
中方堅(jiān)決反對(duì)單邊制裁、脫鉤斷鏈、破壞市場(chǎng)秩序、打壓別國(guó)企業(yè)等影響國(guó)際糧食安全和全球合作的行為，重申“黑海協(xié)議”以及“備忘錄”對(duì)于維護(hù)全球糧食安全的積極作用，呼吁有關(guān)各方以團(tuán)結(jié)精神共贏思維應(yīng)對(duì)糧食安全等各類挑戰(zhàn)。
世界糧食計(jì)劃署官網(wǎng)：在世界糧食計(jì)劃署開展工作的79個(gè)國(guó)家（以及可獲得數(shù)據(jù)的國(guó)家）中，2023年將有超過(guò)3.45億人面臨高度糧食不安全，是2020年的兩倍多。
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