法德在歐洲防務(wù)自主建設(shè)上漸行漸遠(yuǎn)_今日看點(diǎn)

日前，法國總統(tǒng)馬克龍表示，包括法國、比利時(shí)、塞浦路斯、愛沙尼亞和匈牙利在內(nèi)的5個(gè)歐洲國家已經(jīng)簽署意向書，將聯(lián)合采購由法國歐洲導(dǎo)彈集團(tuán)制造的“西北風(fēng)”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。

馬克龍說，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，歐盟需要擁有自己的戰(zhàn)略自主權(quán)，而不是通過北約來依賴美國。

【資料圖】

路透社報(bào)道截圖

但德國防長(zhǎng)皮斯托留斯當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日表示，法國總統(tǒng)馬克龍的歐洲防空計(jì)劃“不能令德國信服”。

實(shí)際上，歐洲內(nèi)部就如何構(gòu)建自身的防空系統(tǒng)一直存在不同的看法。

去年10月，德國曾宣布“歐洲天空之盾倡議”，計(jì)劃與14個(gè)北約盟國一起購買部分來自美國和以色列的防空系統(tǒng)；今年2月，該倡議已經(jīng)得到17個(gè)國家的響應(yīng)。

此外，德國聯(lián)邦議院預(yù)算委員會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)5.6億歐元專項(xiàng)撥款，作為從以色列采購“箭-3”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的預(yù)付款。

法國則一直公開批評(píng)德國領(lǐng)導(dǎo)的“歐洲天空之盾倡議”，因?yàn)樵诜▏磥恚@一倡議會(huì)產(chǎn)生新的外部依賴性。

卡塔爾半島電視臺(tái)報(bào)道截圖

法國和德國曾共同大力倡導(dǎo)通過歐洲自己的力量加強(qiáng)防務(wù)建設(shè)，但現(xiàn)在德國為什么要從歐洲以外的國家采購防空系統(tǒng)？

中國國際問題研究院歐洲所所長(zhǎng)、研究員崔洪建在接受中央廣播電視總臺(tái)環(huán)球資訊廣播記者采訪時(shí)表示，法德在歐洲防務(wù)自主建設(shè)問題上意見出現(xiàn)分歧其實(shí)早有端倪。

最近一段時(shí)期，主要是在烏克蘭危機(jī)的影響下，歐洲國家不約而同地把今后防務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)方向放在了加強(qiáng)防空力量的建設(shè)上。此前，德國方面提出要建立“歐洲天空之盾”的防空體系，為此還拉攏了一些歐洲國家加入這個(gè)計(jì)劃。但一個(gè)非常微妙的地方是，在德國拉攏對(duì)象中，最初是沒有法國的。所以當(dāng)時(shí)外界就有一種猜測(cè)，認(rèn)為法德雙方實(shí)際上已經(jīng)在對(duì)歐盟未來防務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題上展開了競(jìng)爭(zhēng)。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，德國方面在安全政策上出現(xiàn)了比較大的轉(zhuǎn)向。對(duì)德國來說，短期內(nèi)如果要達(dá)到“再軍事化”的顯著效果，就必須得盡快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有軍事裝備的升級(jí)和改造。在這個(gè)背景下，德國更傾向于采用公開采購的方式，更直接地、更快地獲取一些先進(jìn)的軍事裝備。這也是為什么，德國希望從美國和以色列等盟友處采購武器，包括以色列的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)以及美國生產(chǎn)的防空系統(tǒng)和F-35戰(zhàn)斗機(jī)等。

英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖　　

崔洪建進(jìn)一步分析稱，德國在自主防務(wù)建設(shè)方面受制于美國，想要“自主”談何容易。

現(xiàn)在大家所討論的歐洲戰(zhàn)略自主的目標(biāo)，其實(shí)最早起步的就是法德雙方達(dá)成一個(gè)共識(shí)——要在歐洲的軍事和防務(wù)領(lǐng)域增強(qiáng)自主性，包括加強(qiáng)歐洲自身的軍事工業(yè)體系的建設(shè)，整合現(xiàn)有的歐洲防務(wù)工業(yè)，以及歐洲要更多地采用自身生產(chǎn)的軍事裝備等。但在近兩年的形勢(shì)變化下，似乎只有法國仍然堅(jiān)持這一共識(shí)。而德國在新一屆政府上臺(tái)以后，一些所謂的“大西洋派”的官員更傾向于通過加強(qiáng)和美國的防務(wù)合作，來實(shí)現(xiàn)德國軍事能力的提升。因此，最近一段時(shí)期，德國較少考慮歐洲自身的防務(wù)工業(yè)建設(shè)的問題。在現(xiàn)實(shí)層面，法國是安理會(huì)常任理事國，同時(shí)也是一個(gè)核國家，所以在軍事工業(yè)建設(shè)和發(fā)展方面，自身的獨(dú)立性和自主性更強(qiáng)一些。但德國長(zhǎng)期以來受制于兩次世界大戰(zhàn)的歷史，在安全建設(shè)上歷來比較低調(diào)；同時(shí)，在德國境內(nèi)有很多美國的軍事存在，可以說，德國防務(wù)在很大程度上受制于美國。因此，在加強(qiáng)軍事工業(yè)建設(shè)、尤其是要體現(xiàn)出歐洲特性這個(gè)問題上，德國和法國相比，它的政治空間相對(duì)較小，政策靈活性相對(duì)較差。

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