當(dāng)前資訊!最后一刻拆除“美債炸彈”？晚了！

經(jīng)過長達(dá)數(shù)周的談判，美國總統(tǒng)拜登與共和黨籍國會(huì)眾議院議長麥卡錫當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日晚就提高債務(wù)上限問題達(dá)成協(xié)議，以避免美債出現(xiàn)違約。

拜登28日承認(rèn)，兩黨為最終達(dá)成債務(wù)上限協(xié)議都做出了重大讓步。目前這份協(xié)議已提交國會(huì)，他敦促參眾兩院盡快通過。

(資料圖片)

美國廣播公司報(bào)道截圖

今年1月，美國聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模已達(dá)到31.4萬億美元的最新法定債務(wù)上限，而美財(cái)政部用于維持政府運(yùn)轉(zhuǎn)的“非常規(guī)”支出措施只夠維持到6月初。

美財(cái)長耶倫曾多次警告，如果國會(huì)不能及時(shí)提高或暫停設(shè)置債務(wù)上限，美國將最早在6月1日出現(xiàn)史上首次債務(wù)違約。就在拜登和麥卡錫達(dá)成協(xié)議的前一天，耶倫又將潛在違約日期延后到了6月5日。

看似多出幾天時(shí)間，但兩黨協(xié)議是否真能保證在最后一刻拆除“美債炸彈”，卻還不一定。

兩黨的“膽小鬼游戲”還沒結(jié)束

按程序，眾議院議員需要72小時(shí)時(shí)間對這份協(xié)議內(nèi)容加以審查，預(yù)計(jì)最早在31日就此舉行眾議院投票。

如果在眾議院過關(guān)，協(xié)議將提交參議院表決，只有兩院全部通過，才能經(jīng)總統(tǒng)拜登簽署成法。

《紐約郵報(bào)》報(bào)道截圖

但從目前態(tài)勢來看，在6月5日前，兩黨大佬達(dá)成的妥協(xié)未必能讓各自黨內(nèi)強(qiáng)硬派買賬。

此前，關(guān)于美債，雖然民主、共和兩黨都認(rèn)為應(yīng)該大幅減少財(cái)政赤字，但在如何減赤的問題上，雙方立場卻大相徑庭：共和黨認(rèn)為應(yīng)大幅削減政府的“可自由支配支出”，白宮和民主黨則傾向于加稅。

而剛剛達(dá)成的兩黨協(xié)議按照共和黨的要求“歷史性地削減了政府開支”，且“不增加稅收，也沒有新的政府項(xiàng)目”。作為交換，債務(wù)上限在2025年年初之前將暫停設(shè)置，以滿足2024年11月大選前的政府借貸需求。

美國《國會(huì)山報(bào)》：兩黨協(xié)議將大幅削減和限制兩年內(nèi)的部分政府支出，將聯(lián)邦支出的年增長率限制在六年內(nèi)不超過1%，非國防支出在兩年內(nèi)接近持平。

協(xié)議達(dá)成后，兩黨內(nèi)部都有人提出了強(qiáng)烈抗議。共和黨率先發(fā)難，稱協(xié)議要求政府削減開支的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

眾議院保守派共和黨人威脅稱，麥卡錫對拜登的“投降”破壞了共和黨參加談判時(shí)設(shè)定的削減赤字目標(biāo)，他們發(fā)誓要在這項(xiàng)協(xié)議付諸表決時(shí)予以反對。

35名極端保守派共和黨眾議員已公開向麥卡錫施壓，要求他迫使民主黨做出更多讓步，并“守住底線”。

美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道網(wǎng)站報(bào)道截圖

而另一方面，協(xié)議中對“加稅”只字未提則激怒了民主黨人，他們對兩黨談判的“一邊倒”感到遺憾。

美國有線電視新聞網(wǎng)甚至戲稱，對于所有對這一妥協(xié)不滿的民主黨人來說，一個(gè)簡單的解決辦法就是在2024年重新贏回眾議院的控制權(quán)（同時(shí)保留對參議院和白宮的掌控），這樣他們就可以撤銷協(xié)議中任何“討厭”的內(nèi)容。

美國有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道截圖

“該對‘去美元化’負(fù)責(zé)的正是美國自己”

事實(shí)上，不僅6月5日之前是否會(huì)有一份兩黨債務(wù)上限法案變數(shù)多多，就算這次像以往一樣有驚無險(xiǎn)地避免了違約，對于美國來說也晚了。

長期以來，美國倚仗美元霸權(quán)任意舉債，并且上百次提高債務(wù)上限。特別是近兩年，美國債務(wù)增幅和限額增速都創(chuàng)下歷史紀(jì)錄，但每次提高的額度卻最多只夠美國政府揮霍一兩年，接著就是一場新的債務(wù)上限之爭。

白宮官網(wǎng)：美國總統(tǒng)拜登當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日回答記者提問時(shí)表示，美國不會(huì)徹底取消債務(wù)上限。

一輪接一輪的債務(wù)累積、一次又一次的兩黨“膽小鬼游戲”，早已將美國政府信用和美元的“王者”地位侵蝕殆盡。

隨著市場對美國債務(wù)違約的擔(dān)憂加劇，國際評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)和DBRS晨星近日已先后將美國的“AAA”主權(quán)信用評級列入負(fù)面信用觀察名單。

“全球資本”信息網(wǎng)截圖

而對美國來說，比這更可怕的，是席卷全球的“去美元化”浪潮。

靠著二戰(zhàn)后建立起的霸權(quán)，美元從一種普通的支付、結(jié)算和投資載體，漸漸變成了美國的政治訛詐和脅迫工具。

利用這個(gè)工具，美國不僅可以通過利率升降轉(zhuǎn)嫁自身風(fēng)險(xiǎn)、收割全球財(cái)富，更可以任意對他國濫施單邊制裁，包括將伊朗和俄羅斯等國家踢出美國主導(dǎo)的環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)支付系統(tǒng)（SWIFT）。

對此，包括一些美國盟友在內(nèi)的多國紛紛通過減持美債、推動(dòng)雙邊貨幣協(xié)議和外匯儲備資產(chǎn)多元化等辦法，積極探索“去美元化”的路徑。因?yàn)檫@些國家擔(dān)心，美國有朝一日也會(huì)利用美元霸權(quán)來打擊它們。

卡塔爾半島電視臺網(wǎng)站報(bào)道截圖

在剛剛于伊朗結(jié)束的亞洲清算聯(lián)盟（ACU）第51屆峰會(huì)上，“去美元化”同樣是最重要的議程。

在為期兩天的會(huì)議上，伊朗、印度、巴基斯坦等九個(gè)ACU成員國以及俄羅斯、白俄羅斯和阿富汗三國的央行行長積極探討了使用本幣進(jìn)行國際貿(mào)易結(jié)算的可行性，并計(jì)劃在一個(gè)月內(nèi)推出一個(gè)可替代SWIFT的新的跨境支付系統(tǒng)。

伊朗英語新聞電視臺報(bào)道截圖

國際輿論普遍認(rèn)為，美國的金融霸權(quán)地位雖然不會(huì)很快失去，但最終失去已是大勢所趨。

美國昆西負(fù)責(zé)任治國研究所發(fā)文指出，“去美元化”的一個(gè)主要推動(dòng)力，就是美國通過制裁他國將美元“武器化”。目前，美國的單邊制裁已經(jīng)影響了全球經(jīng)濟(jì)的29%。

昆西負(fù)責(zé)任治國研究所評論文章《不管你喜不喜歡，“去美元化”已經(jīng)到來》

歐盟“現(xiàn)代外交”網(wǎng)站發(fā)文指出，美元曾是美國軟實(shí)力和世界經(jīng)濟(jì)霸主地位的象征，傳統(tǒng)上被用于國際貿(mào)易是為了降低交易中的風(fēng)險(xiǎn)和脆弱性，但時(shí)至今日，美元本身已經(jīng)成了風(fēng)險(xiǎn)的代名詞。

究其原因，美國通過將美元“武器化”謀求地緣政治私利的做法正在日益侵蝕其國際信用。正如美國資深媒體人和政治評論家法里德·扎卡里亞所說，要對“去美元化”負(fù)責(zé)的正是美國自己。

歐盟“現(xiàn)代外交”網(wǎng)站：“去美元化”趨勢不是在一天或一年里出現(xiàn)的，相反，這是一個(gè)持續(xù)了20年的長期過程。數(shù)據(jù)顯示，美元在全球外匯儲備中所占比例已從2001年的73%下降到2023年的58%。根據(jù)進(jìn)一步細(xì)分，自2016年以來，這一比例下降了11%，其中8%的下降都發(fā)生在2022年一年之內(nèi)。

素材來源丨環(huán)球資訊廣播《環(huán)球深觀察》

策劃丨王堅(jiān)

記者丨李鵬

編輯丨林維

簽審丨王堅(jiān)

監(jiān)制丨關(guān)娟娟

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