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半年多前,美國(guó)北達(dá)科他州大??怂故械墓埠忘h籍市長(zhǎng)博琴斯基問(wèn)道:“我們會(huì)是第一個(gè)拒絕全球主義的國(guó)家嗎?”他之所以發(fā)出這樣的感慨,是因?yàn)橐患抑袊?guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)赝督ㄓ衩准庸S卻意外引發(fā)爭(zhēng)議,當(dāng)時(shí)作為該項(xiàng)目的堅(jiān)定支持者,博琴斯基將反對(duì)聲音稱之為“脫離全球化的強(qiáng)烈沖動(dòng)”。
然而,就在兩天前,還是博琴斯基,他表示將叫停玉米加工廠的建筑許可和其他開(kāi)發(fā)步驟,以待市議會(huì)批準(zhǔn)。曾與博琴斯基在2021年一起慶祝這個(gè)項(xiàng)目落地的北達(dá)科他州共和黨籍州長(zhǎng)布爾古姆的態(tài)度也發(fā)生了同樣的變化。美媒稱,該項(xiàng)目“遇到了似乎不可逾越的障礙”。博琴斯基大半年前的發(fā)問(wèn)一語(yǔ)成讖,現(xiàn)實(shí)給出的答案帶著諷刺、苦澀和無(wú)奈,成為美國(guó)“拒絕全球主義”的又一項(xiàng)實(shí)際行動(dòng)。
連《紐約時(shí)報(bào)》也承認(rèn),這個(gè)項(xiàng)目曾經(jīng)受到當(dāng)?shù)貧g迎,被視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功案例,那么,為什么在短短數(shù)月內(nèi)就出現(xiàn)了劇烈反轉(zhuǎn)?背后是什么力量、什么情緒在推動(dòng)?博琴斯基以及布爾古姆等人態(tài)度變化的幅度之大,也很不正常。在對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行追問(wèn)的時(shí)候,我們有了很多值得深思的發(fā)現(xiàn),它們折射出美國(guó)社會(huì)對(duì)華的務(wù)實(shí)理性是如何受到侵蝕、裹挾而慢慢變質(zhì)的完整過(guò)程,甚至揭示了今天的中美關(guān)系為何變得如此曲折的內(nèi)在邏輯之一。
大??怂故械拿种须m然有個(gè)“大”字,但其實(shí)很小,人口只有五六萬(wàn),整個(gè)北達(dá)科他州的人口不到80萬(wàn),地處美國(guó)中西部,氣候寒冷,經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后。據(jù)博琴斯基市長(zhǎng)透露,大福克斯市18%的居民生活在貧困中,這一比率遠(yuǎn)高于全國(guó)水平。因此,當(dāng)中國(guó)阜豐集團(tuán)美國(guó)分公司在該市購(gòu)買(mǎi)土地計(jì)劃投建玉米加工廠時(shí),希望帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)機(jī)會(huì)的市長(zhǎng)和州長(zhǎng)都很高興,認(rèn)為是“巨大的機(jī)遇”。無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)說(shuō),這都是一個(gè)互利共贏的合作,而且完全符合美國(guó)的市場(chǎng)規(guī)范。
但事情后來(lái)的發(fā)展,讓很多美媒都感到驚訝。在利益多元化的社會(huì),有一些人不支持這個(gè)項(xiàng)目并不奇怪,奇怪的是他們反對(duì)的理由以及這件事為何在美國(guó)鬧得這么大。最初一些人提出城市的水源不足以支持玉米加工廠的運(yùn)營(yíng),還有人投訴可能出現(xiàn)異味或交通擁堵(該市僅有五六萬(wàn)人口)等等。當(dāng)這些擔(dān)憂都被證明是沒(méi)有必要后,有人終于找到了一個(gè)極具殺傷力的突破口——“中國(guó)威脅論”,宣稱擬建的玉米加工廠離一處美國(guó)空軍基地不遠(yuǎn),可能被“中國(guó)用來(lái)監(jiān)視空軍基地”。盡管這明顯也是牽強(qiáng)附會(huì)和危言聳聽(tīng),但在當(dāng)前對(duì)華敵意濃烈的政治氛圍下,這種事情竟然堂而皇之地上演了。
這樣的話題是華盛頓反華政客們最癡迷的,很快就受到國(guó)會(huì)的關(guān)注,一名共和黨籍聯(lián)邦參議員對(duì)美國(guó)空軍將領(lǐng)說(shuō),“也許它只是個(gè)玉米廠而已”,“但它至少也為中國(guó)情報(bào)部門(mén)提供了參與搜集各種情報(bào)的潛力。”這是典型“欲加之罪”。最終,即使該市分享了與美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)往來(lái)的信息,并表示它不認(rèn)為該項(xiàng)目構(gòu)成國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn),美國(guó)空軍仍然致信北達(dá)科他州,稱該項(xiàng)目會(huì)對(duì)其在該地區(qū)的行動(dòng)產(chǎn)生“近期和長(zhǎng)期重大影響的風(fēng)險(xiǎn)”,這給該項(xiàng)目以致命一擊,是盲目反華者選擇性失明的結(jié)果。
我們看到,整件事中,經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)原則被所謂的政治和安全一步步擠到墻角,一個(gè)正常的投資項(xiàng)目被不正常的手段破壞,美國(guó)的營(yíng)商環(huán)境像一個(gè)政治動(dòng)蕩國(guó)家那樣不可捉摸、難以預(yù)測(cè),一點(diǎn)不像一個(gè)成熟市場(chǎng)該有的樣子。“國(guó)家安全”如同達(dá)摩克利斯之劍,懸在外國(guó)在美所有企業(yè)的頭頂。這場(chǎng)玉米廠風(fēng)波仍未塵埃落定,它應(yīng)該引起更多美國(guó)人的深刻反思。
同時(shí),對(duì)于那些考慮在美國(guó)投資的中國(guó)企業(yè)而言,這場(chǎng)風(fēng)波也是個(gè)警鐘,即便是在北達(dá)科他這樣人煙稀少的偏遠(yuǎn)地區(qū),所謂“國(guó)家安全”也隨時(shí)可能摧毀哪怕是再正常不過(guò)的投資項(xiàng)目。
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