國際在線報道(記者 魏宇晨)1月26日,世貿(mào)組織仲裁庭發(fā)布中國訴美國反補貼措施世貿(mào)爭端案裁決,認(rèn)定由于美方未履行世貿(mào)組織生效裁決,中方在貨物貿(mào)易領(lǐng)域每年可對美實施6.45億美元貿(mào)易報復(fù)。
中國商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人27日回應(yīng)稱,世貿(mào)組織裁決再次證明,美方長期以來違反世貿(mào)規(guī)則、濫用貿(mào)易救濟(jì)措施,拒不履行世貿(mào)組織裁決和世貿(mào)規(guī)則明確規(guī)定的國際義務(wù),嚴(yán)重?fù)p害了公平公正的國際貿(mào)易環(huán)境。法律界人士表示,這一案件勝訴對于遏制美國濫用反補貼措施、維護(hù)我國企業(yè)合法貿(mào)易利益、捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制具有重要意義。
2012年5月25日,中國將美國對我國的油井管等產(chǎn)品實施的反補貼措施訴諸世貿(mào)組織爭端解決機制。這一案件審理經(jīng)過了原審專家組審理、原審上訴、合理執(zhí)行期仲裁、執(zhí)行之訴專家組審理、執(zhí)行之訴上訴、貿(mào)易報復(fù)水平仲裁等程序,歷時接近10年,是中國經(jīng)歷世貿(mào)爭端解決程序最完整的一個案件。曾參與這一案件的金杜律師事務(wù)所合伙人李政浩回憶說:“美方就是極力地阻撓,找了很多的借口,試圖把我們的報復(fù)水平壓到每年1億美元出頭一個比較低的水平。但是現(xiàn)在裁決結(jié)果出來了之后,我們看到世貿(mào)組織的仲裁庭駁回了大部分美方提出來的抗辯和借口。最后的報復(fù)水平其實是比較接近中方當(dāng)時提出來的有理有據(jù)的報復(fù)水平,我們認(rèn)為這個結(jié)果對于中方來說是比較符合預(yù)期、比較理想的?!?/p>
據(jù)介紹,本案是中方在世貿(mào)組織第2次獲得對美方貿(mào)易報復(fù)額。此前中國在訴美國反傾銷措施世貿(mào)爭端案中獲得對美國35.79億美元的年度貿(mào)易報復(fù)額。對此,對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院教授紀(jì)文華表示:“對于涉案的中國企業(yè)來說,這是實實在在得到一些貿(mào)易上的好處。對于廣大的其他未涉案的中國企業(yè)來說,他們在今后面對美國新的可能存在的反補貼調(diào)查的時候,已經(jīng)被上訴機構(gòu)和專家組裁定的美國違規(guī)的那些做法,如果再出現(xiàn),中方的企業(yè)就有更好的理由來維護(hù)自己的利益;對美國企業(yè)來說,他們除了關(guān)注這個案子對反補貼調(diào)查的一些解釋之外,更多關(guān)注中方在獲得了 WTO的授權(quán)報復(fù)之后,如何行使報復(fù)權(quán)的問題。如果中方要行使報復(fù)權(quán)的話,將可能會影響美國哪些產(chǎn)品對華的出口。”
在27日商務(wù)部舉行的例行記者會上,商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰就世貿(mào)組織的裁決做出回應(yīng)。他說,中方將密切關(guān)注美方后續(xù)執(zhí)行措施,保留采取進(jìn)一步行動的權(quán)利?!爸蟹礁叨戎匾晣H法治在穩(wěn)定國際經(jīng)貿(mào)秩序、規(guī)范國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的積極作用,將密切關(guān)注美方后續(xù)執(zhí)行措施,保留采取進(jìn)一步行動的權(quán)利,以維護(hù)多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性。”
高峰強調(diào),世貿(mào)組織的裁決再次證明,美方長期以來違反世貿(mào)規(guī)則、濫用貿(mào)易救濟(jì)措施,拒不履行世貿(mào)組織裁決和世貿(mào)規(guī)則明確規(guī)定的國際義務(wù),嚴(yán)重?fù)p害了公平公正的國際貿(mào)易環(huán)境。對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授紀(jì)文華也認(rèn)為,這一案件的勝訴對于有力駁斥美國對我國“非市場導(dǎo)向”的指責(zé),捍衛(wèi)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制具有重要意義?!爸蟹皆谝幌盗械闹匾蓡栴}上取得了有益的結(jié)果,應(yīng)該說將來會對美國濫用反補貼措施構(gòu)成一定的遏制和潛在的影響;這個案件取得今天的勝利,也證明了世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制仍然是具有積極的作用;這個案件再次證明美國在它的貿(mào)易法律實施過程中,其實是長期的、大量持續(xù)性地存在一些違反世貿(mào)規(guī)則的做法。美國在執(zhí)行WTO的裁決、履行它的國際義務(wù)方面絕非是什么典范?!?/p>
專家還表示,在此案件中,中方穩(wěn)步推進(jìn)各項訴訟程序,并在最終獲得勝訴,表明我國通過WTO爭端解決機制解決貿(mào)易爭端的能力和水平有了很大提升,也將在未來進(jìn)一步推動我國不斷參與國際法治建設(shè),為全球經(jīng)濟(jì)治理做出重要貢獻(xiàn)。