法國總統(tǒng)馬克龍在愛麗舍宮發(fā)表演講,正式公布“法國2030”投資計劃,為法國未來十年設(shè)定目標(biāo),通過在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)投資300億歐元以提振法國工業(yè)競爭力,打造新的行業(yè)冠軍企業(yè)。馬克龍稱,要通過該計劃“找到通往獨立的道路”和“奪回法國與歐洲的命運”。
投資十大領(lǐng)域
300億歐元投資將分配到“法國2030”關(guān)注的10個優(yōu)先領(lǐng)域:能源和經(jīng)濟脫碳(80億)、交通(40億)、健康(30億)、農(nóng)業(yè)和食品(20億)、電子和機器人技術(shù)等所需零部件供應(yīng)(60億)、戰(zhàn)略原材料供應(yīng)(10億)、初創(chuàng)企業(yè)(20億)、針對戰(zhàn)略部門的創(chuàng)新培訓(xùn)(25億)、文化(6億)、太空和海底(14億)。
投資計劃將優(yōu)先考慮促進生態(tài)轉(zhuǎn)型的支出,用于“脫碳”的投資占300億歐元的40%。另外,所有投資還必須有至少一半流向新興企業(yè)(中型公司或初創(chuàng)企業(yè))。
根據(jù)法國《回聲報》報道,馬克龍曾于2017年啟動為期5年的570億歐元重大投資計劃,后于2020年在歐盟統(tǒng)籌下啟動1000億歐元的經(jīng)濟刺激計劃。此次“法國2030”計劃與以往的國家戰(zhàn)略投資計劃最大不同在于,法國將在顛覆性技術(shù)方面做出前所未有的努力,以求通過創(chuàng)新提高法國經(jīng)濟增長的能力。
明確十大目標(biāo)
馬克龍指出,“法國2030”具體包括10項目標(biāo),旨在促成法國到2030年實現(xiàn)生產(chǎn)更多產(chǎn)品和“再次成為創(chuàng)新大國”。
目標(biāo)一:促進法國實現(xiàn)具有更好廢物管理的創(chuàng)新小型模塊化反應(yīng)堆(SMR),為法國核電出口開辟新領(lǐng)域。法國目前正在開發(fā)名為“紐沃德”(Nuward)的小型核反應(yīng)堆。
目標(biāo)二:打造綠色氫能的領(lǐng)導(dǎo)者,法國將擁有至少兩個超級電解槽工廠,實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)氫氣和拓展氫能技術(shù)。
目標(biāo)三:工業(yè)脫碳,與2015年相比,溫室氣體排放量減少35%(目前僅減少4%),必須在鋼鐵、水泥和化工制造三個產(chǎn)業(yè)開展脫碳升級。
目標(biāo)四:年生產(chǎn)近200萬輛電動和混合動力汽車(法國2020年本土汽車產(chǎn)量下降至130萬輛)。
目標(biāo)五:生產(chǎn)第一架低碳飛機。
目標(biāo)六:加速農(nóng)業(yè)機器人化和數(shù)字化,投資健康、可持續(xù)和可追溯的食品,通過開發(fā)更環(huán)保的技術(shù)來加強食品自主權(quán)。
目標(biāo)七:健康產(chǎn)業(yè)重回領(lǐng)先地位,生產(chǎn)20種針對癌癥、新發(fā)疾病和慢性病的生物藥物,涵蓋針對癌癥的疫苗和免疫療法以及基因療法,此外還投資數(shù)字醫(yī)療,研制新型醫(yī)療設(shè)備。
目標(biāo)八:面對亞馬遜和網(wǎng)飛等美國巨頭,法國必須捍衛(wèi)自己的“想象力”,使法國再次處于文化和創(chuàng)意內(nèi)容生產(chǎn)的最前沿。
目標(biāo)九:全面參與新的太空冒險,包括到2026年實現(xiàn)小型可重復(fù)使用的發(fā)射器、微型衛(wèi)星等。
目標(biāo)十:投資海底領(lǐng)域。
成功五大條件
馬克龍認(rèn)為,“法國2030”投資計劃要取得成功需要5個條件:
第一,要確保獲得必要材料,包括確保獲得塑料、金屬、稀土以及開發(fā)這些材料的回收利用技術(shù)。
第二,保障電子元件供應(yīng)。將法國半導(dǎo)體的產(chǎn)量和創(chuàng)新能力提高一倍,并轉(zhuǎn)向更小的芯片。
第三,需要安全數(shù)字環(huán)境。需要法國或歐洲提供解決方案,如建設(shè)主權(quán)云。
第四,確保人才。法國將投資25億歐元,與學(xué)校、大學(xué)和研究機構(gòu)合作,加速新領(lǐng)域的培訓(xùn)。法國還必須針對新領(lǐng)域的需求制定一項十年戰(zhàn)略。
第五,必須重點投資顛覆性技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。作為“法國2030”的一部分,法國將對顛覆性初創(chuàng)企業(yè)和工業(yè)初創(chuàng)企業(yè)實施戰(zhàn)略投資。
法國媒體指出,雖然目標(biāo)已經(jīng)確定,如何取得融資仍是難題,法國需要在2022年將赤字控制在GDP的5%以內(nèi),但由于能源價格高漲和疫情持續(xù),籌集“法國2030”所需的資金無疑將是個難題。馬克龍則在演講中指出,他認(rèn)為這是未來必不可少且有希望的支出,“如果我們不采取這一轉(zhuǎn)變,我們的赤字將繼續(xù)惡化”。(李宏策)