運營商關閉舊制式網(wǎng)絡 全球2G/3G退網(wǎng)進行時

新冠疫情帶動了消費者和各行各業(yè)對數(shù)字技術的需求，也使得高速互聯(lián)網(wǎng)接入比以往任何時候都更為重要。為確保用戶能獲得穩(wěn)定、高速的網(wǎng)絡接入服務，各國運營商紛紛投入巨資建設 5G、擴大 4G 覆蓋，并設法為 4G/5G 網(wǎng)絡提供盡可能多的無線頻譜。不過截至 2021 年 2 月底，全球只有約 40 個區(qū)域市場發(fā)放了 5G 新頻段，其它地方的運營商現(xiàn)階段只能使用手頭現(xiàn)有的舊頻段。在這種情況下，運營商不得不考慮關閉舊制式網(wǎng)絡，將頻段轉給新制式網(wǎng)絡。

GSMA 提供的數(shù)據(jù)表明，從現(xiàn)在到 2025 年，全球預計會有超過 55 個 2G/3G 網(wǎng)絡被關閉，將頻譜和站點資源用于新的 4G 和 5G 網(wǎng)絡，而運營商將從這一行動中獲益良多。

一是改善移動寬帶覆蓋。各國運營商部署的 2G/3G 網(wǎng)絡多基于 900MHz、1800MHz、2100MHz 等中低頻段，這一頻段的電磁波覆蓋范圍廣、容量適中，因此在 2G/3G 退網(wǎng)之后，運營商可以利用這些頻段部署 5G、擴展 4G，為用戶提供更好的服務體驗。

二是提高成本效益。經(jīng)過長期使用，2G/3G 網(wǎng)絡日益老化，占用了運營商大量的資本支出和運營支出，而這些支出獲得的 ARPU (每用戶平均收入)值相對較低。如果關閉 2G/3G，將更多的資金和資源用于 4G VoLTE 等數(shù)字技術，可以讓運營商獲得更好的成本效益。

三是推動產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。多年來運營商與通信產(chǎn)業(yè)鏈之間一直保持著相互促進、共贏的關系，運營商為通信廠商提供廣闊的市場空間，通信廠商為運營商提供升級網(wǎng)絡、改善服務的解決方案。只有運營商預先確定網(wǎng)絡升級戰(zhàn)略和路線圖，通信產(chǎn)業(yè)鏈才有可能及時開發(fā)出有針對性的解決方案，幫助運營商實現(xiàn)預定的目標。

GSMA 研究發(fā)現(xiàn)，全球不同地區(qū)的運營商在 2G/3G 退網(wǎng)策略上存在不少差異。

歐洲運營商關閉 3G 的速度要快于關閉 2G。據(jù)統(tǒng)計，歐洲 14 個國家的 19 家運營商計劃在 2025 年前關閉 3G，同時只有 8 個國家的 8 家運營商計劃在同一時間關閉 2G。2015 年 Net1 完全關閉了在丹麥和瑞典的 3G 網(wǎng)絡，2020 年沃達豐關閉了旗下的 3G 網(wǎng)絡，2021 年挪威 Telenor 和瑞士電信將關閉 3G 網(wǎng)絡。究其原因，雖然 2G 比 3G 更陳舊，但覆蓋廣泛的 2G 網(wǎng)絡可以很好地支持窄帶物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務，而 3G 在這一點上不如 2G。

美洲目前還沒有運營商關閉 3G 網(wǎng)絡，它們更愿意通過關閉 2G 來獲得更多的頻段部署 5G。美洲運營商在投資下一代移動技術方面非常積極，目前已經(jīng)有 5 個國家的 13 家運營商推出了 5G 業(yè)務，它們需要更多的頻段來提高 5G 覆蓋。GSMA 預計，到 2025 年底，美洲將有 7 個國家的 15 家運營商關閉 2G 網(wǎng)絡，并將 2G 頻譜復用于 4G 和 5G 網(wǎng)絡業(yè)務。

亞洲也在保留 3G、關閉 2G，并繼續(xù)擴展 4G 投資，只有中國臺灣地區(qū)在同步縮減 2G 和 3G 網(wǎng)絡。預計到 2025 年底，亞洲將有 29 家運營商關閉 2G、16 家運營商關閉 3G。

非洲受經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀影響，更傾向于繼續(xù)使用 2G 和 3G 網(wǎng)絡。在非洲，2G 市場規(guī)模是 3G 的兩倍，智能手機也不夠普及，價格低廉的功能手機深受本地用戶歡迎，占比仍有 42%。因此短時間來看，非洲運營商沒有足夠的動力去更換 2G/3G 網(wǎng)絡。不過隨著用戶規(guī)模和業(yè)務需求的發(fā)展，運營商遲早要考慮網(wǎng)絡的升級規(guī)劃。

大洋洲國家預計會在不久的將來關閉 2G，3G 網(wǎng)絡則會繼續(xù)保持一段時間。澳大利亞、新西蘭在 1993 年推出了 2G 業(yè)務，在 2004 年推出了 3G 業(yè)務。大洋洲在部署 5G 方面比較積極，目前已經(jīng)有四個國家提供 5G 商用服務，其它國家也都在進行相應的測試工作?，F(xiàn)階段 2G 網(wǎng)絡僅占大洋洲總連接數(shù)的 5%，承擔的流量也非常小。早在 2018 年，澳大利亞就有運營商宣布關閉 2G 網(wǎng)絡，盡管還沒有運營商正式發(fā)布 2G 退網(wǎng)計劃，但 GSMA 預計當?shù)仃P閉 2G 網(wǎng)絡的速度肯定會快于 3G 網(wǎng)絡。

關閉舊制式網(wǎng)絡并將資源用于新網(wǎng)絡建設是一種行之有效的發(fā)展策略，不過 GSMA 認為，在具體行動上并沒有什么固定的范式。比如歐洲國家在專注于關閉 3G，其他地區(qū)則更傾向于關閉更陳舊的 2G。不同國家和地區(qū)對移動通信技術的需求和使用經(jīng)驗各不相同，因此在網(wǎng)絡升級換代方面也會有各不相同的決策。GSMA 建議運營商及早對外公布網(wǎng)絡演進路線圖，使得通信廠商有充足的時間開發(fā)相應的產(chǎn)品和解決方案，從而使得運營商可以更快、更省錢地推進網(wǎng)絡升級。

當然，從長遠來看，2G、3G、4G 退出市場的速度也許會有差異，但舊的技術終將被淘汰，轉向新技術才是未來發(fā)展趨勢。

關鍵詞： 運營商 3G 網(wǎng)絡