據(jù)報(bào)道,歐盟一份文件顯示,歐盟境內(nèi)一項(xiàng)新的有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容監(jiān)管的法律即將實(shí)行,根據(jù)這一法律,大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可能要支付大約0.1%的凈利潤(rùn),來(lái)承擔(dān)內(nèi)容監(jiān)管的法律合規(guī)成本,也就是歐盟委員會(huì)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管費(fèi)。
歐盟這一新法律名為“數(shù)字服務(wù)法”,本月晚些時(shí)候,這一法律的具體內(nèi)容將獲得歐盟各成員國(guó)和歐洲議會(huì)的批準(zhǔn)。對(duì)于歐盟委員會(huì)(歐盟的政府執(zhí)行機(jī)構(gòu))來(lái)說(shuō),這也是歷史上第一次向互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)征收這樣的監(jiān)管費(fèi)用。
這一新費(fèi)用的一個(gè)大背景,是在后新冠疫情時(shí)代,歐盟委員會(huì)正在尋求新的財(cái)政收入來(lái)源,以便刺激歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)歐盟也要發(fā)展一種更加綠色、更加數(shù)字化的經(jīng)濟(jì)。為了貫徹“數(shù)字服務(wù)法”,歐盟委員會(huì)可能需要招聘大量的專業(yè)人士,從而產(chǎn)生成本。
歐盟上述文件被媒體獲得。文件中提到,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)所需要支付的監(jiān)管費(fèi),將取決于歐盟委員會(huì)執(zhí)行“數(shù)字服務(wù)法”監(jiān)管任務(wù)所產(chǎn)生的行政成本。
文件中表示,對(duì)于大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)(或是大型搜索引擎)來(lái)說(shuō),這一監(jiān)管費(fèi)將不會(huì)超過(guò)他們過(guò)去一年全球凈利潤(rùn)的千分之一。
文件解釋稱,大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)支付的監(jiān)管費(fèi)將和他們的服務(wù)規(guī)模成比例,服務(wù)規(guī)模則根據(jù)在歐盟境內(nèi)的用戶規(guī)模來(lái)確定。另外,什么樣的平臺(tái)屬于“大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”呢?歐盟委員會(huì)在法律中的定義是月度活躍用戶達(dá)到或者超過(guò)4500萬(wàn)人。
一位消息人士對(duì)媒體透露,上個(gè)月,歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)壟斷事務(wù)的一把手、鐵腕女強(qiáng)人維斯塔格對(duì)成員國(guó)和歐洲議員們表示,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)監(jiān)管費(fèi)的水平每年可能在2000萬(wàn)歐元(2200萬(wàn)美元)到3000萬(wàn)歐元之間變化。
這份文件也提到,對(duì)于非盈利的大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和大型搜索引擎,將無(wú)需支付這一監(jiān)管費(fèi)。這一政策將有利于維基百科這樣的公益網(wǎng)站和搜索服務(wù)商。
4月22日,歐洲議會(huì)和歐盟成員國(guó)將舉行“數(shù)字服務(wù)法”的第四輪磋商。媒體稱,維斯塔格的提議將會(huì)獲得歐洲議會(huì)和歐盟成員國(guó)的同意,從而制定出最終的實(shí)施政策。
歐洲議會(huì)內(nèi)負(fù)責(zé)“數(shù)字服務(wù)法”項(xiàng)目的歐盟議員克里斯滕·查德摩斯(Christel Schaldemose)對(duì)新聞界表示:“我們認(rèn)為(大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)監(jiān)管費(fèi))計(jì)劃是可行的,我們看到了進(jìn)展?!?/p>
對(duì)于有關(guān)數(shù)字服務(wù)法和監(jiān)管費(fèi)的磋商,歐盟委員會(huì)并未對(duì)媒體公開(kāi)置評(píng)。
歐盟委員會(huì)的消息人士披露,在監(jiān)管費(fèi)方面,歐盟將會(huì)和其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,其中包括各?guó)的電信行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及“歐洲證券和市場(chǎng)局”,這些監(jiān)管機(jī)構(gòu)目前都對(duì)面向被監(jiān)管的公司實(shí)體收取監(jiān)管費(fèi)。
美國(guó)谷歌公司表示,希望歐盟實(shí)施“數(shù)字服務(wù)法”將獲得成功,谷歌也支持收取合理、成比例的監(jiān)管費(fèi),不過(guò)監(jiān)管費(fèi)需要根據(jù)詳細(xì)的方法來(lái)計(jì)算,并且大體上符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
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