●?本報(bào)記者?楊潔
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數(shù)據(jù)中心是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代最重要的信息基礎(chǔ)設(shè)施之一,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)楊杰一直非常重視數(shù)據(jù)中心的高質(zhì)量發(fā)展問題。楊杰介紹,在“碳達(dá)峰碳中和”背景下,各級(jí)政府對(duì)數(shù)據(jù)中心的能耗均采取比較嚴(yán)格的限制,但當(dāng)前的碳排放評(píng)價(jià)體系未充分體現(xiàn)數(shù)據(jù)中心的經(jīng)濟(jì)效益和減碳效益。
經(jīng)過深入調(diào)研和分析,今年全國(guó)兩會(huì),楊杰帶來《關(guān)于優(yōu)化數(shù)據(jù)中心碳排放評(píng)價(jià)體系及管控政策的提案》,建議建立更加科學(xué)的數(shù)據(jù)中心碳排放評(píng)價(jià)體系,合理衡量數(shù)據(jù)中心拉動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體能源產(chǎn)出率和賦能全產(chǎn)業(yè)體系碳減排貢獻(xiàn),加快數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目能耗單列進(jìn)程。
客觀看待數(shù)據(jù)中心能耗增加
數(shù)據(jù)中心已成為激活數(shù)據(jù)要素潛能、不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心基礎(chǔ)設(shè)施。但隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,數(shù)據(jù)總量快速增長(zhǎng),數(shù)據(jù)中心的能耗和碳排放也不可避免地隨之上升。生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示,2021年全國(guó)數(shù)據(jù)中心耗電量達(dá)2166億度,約占全國(guó)總耗電量的2.6%;碳排放量1.35億噸,占全國(guó)總排放量的1.14%。
楊杰介紹,數(shù)據(jù)中心能耗絕對(duì)量確實(shí)在增加,在“碳達(dá)峰碳中和”背景下,各級(jí)政府對(duì)數(shù)據(jù)中心的能耗均采取比較嚴(yán)格的限制。不過,楊杰認(rèn)為,我國(guó)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)中心碳排放評(píng)價(jià)體系未充分體現(xiàn)數(shù)據(jù)中心的經(jīng)濟(jì)效益和減碳效益,對(duì)其能耗與碳排放水平的衡量不夠全面、科學(xué)。
楊杰表示,一方面,現(xiàn)有的數(shù)據(jù)中心碳排放評(píng)價(jià)體系沒有充分考慮數(shù)據(jù)中心承載的經(jīng)濟(jì)價(jià)值?!芭c其他產(chǎn)業(yè)不同,數(shù)據(jù)中心所消耗的能源,不僅為自身創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)價(jià)值,同時(shí)也為運(yùn)行其上的各行業(yè)數(shù)字化應(yīng)用貢獻(xiàn)了大量經(jīng)濟(jì)價(jià)值,具有‘傳導(dǎo)溢出效應(yīng)’?!睏罱苷f。
根據(jù)國(guó)家信息中心測(cè)算,數(shù)據(jù)中心每消耗1噸標(biāo)準(zhǔn)煤,可直接貢獻(xiàn)產(chǎn)值1.1萬元,同時(shí)可帶動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化增加值88.8萬元,并通過支撐各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,間接產(chǎn)生360.5萬元的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增加值。
另一方面,現(xiàn)有的數(shù)據(jù)中心碳排放評(píng)價(jià)體系沒有考慮數(shù)據(jù)中心帶來的減碳效益?!皵?shù)據(jù)中心通過集中性滿足全社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的共性需求,可有效促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè),特別是鋼鐵、石化等高能耗產(chǎn)業(yè)的節(jié)能降碳,產(chǎn)生‘階乘降耗效應(yīng)’?!睏罱芊Q,據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)研究數(shù)據(jù),預(yù)計(jì)到2030年,數(shù)據(jù)中心對(duì)工業(yè)、能源、交通等行業(yè)的數(shù)字化改造帶來的減排量,將超過信息通信行業(yè)自身排放量的7到10倍。
管控政策亟待優(yōu)化
楊杰認(rèn)為,數(shù)據(jù)中心碳排放管控政策亟待優(yōu)化,有部分地區(qū)對(duì)數(shù)據(jù)中心建設(shè)的限制過嚴(yán),或者數(shù)據(jù)中心碳排放指標(biāo)設(shè)置不合理。
“有地區(qū)要求,年消耗3萬噸標(biāo)煤以上的大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率(PUE)要小于1.15,這一要求不僅遠(yuǎn)高于工業(yè)和信息化部對(duì)寒冷地區(qū)新建數(shù)據(jù)中心PUE力爭(zhēng)小于1.25的指引,同時(shí)在現(xiàn)有技術(shù)條件下也難以滿足。綜合影響下,我國(guó)核心區(qū)域的數(shù)據(jù)中心資源已較難滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,北上廣深等地區(qū)平均存在約10萬臺(tái)的數(shù)據(jù)中心機(jī)架供需缺口?!睏罱軓?qiáng)調(diào)。
針對(duì)上述這些現(xiàn)象,楊杰具體提出了三方面建議:
一是建立更加科學(xué)的數(shù)據(jù)中心碳排放評(píng)價(jià)體系,合理測(cè)算數(shù)據(jù)中心拉動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體能源產(chǎn)出率,科學(xué)衡量數(shù)據(jù)中心賦能全產(chǎn)業(yè)體系的碳減排貢獻(xiàn),為相關(guān)政策制定與實(shí)施提供有效參考依據(jù)。
二是加快推進(jìn)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目能耗單列進(jìn)程。結(jié)合《“十四五”國(guó)家重大項(xiàng)目能耗單列實(shí)施方案》,制定數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目能耗單列的政策指導(dǎo)文件,對(duì)重要的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目實(shí)行能耗單列,有效解決數(shù)據(jù)中心供需矛盾。
三是引導(dǎo)各地政府以電能利用效率(PUE)而非整體能耗作為數(shù)據(jù)中心管控的重要考核依據(jù),結(jié)合各地實(shí)際氣候條件和能源情況,遞進(jìn)式、差異化制定科學(xué)合理的數(shù)據(jù)中心的PUE性能指標(biāo),引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)積極推動(dòng)新一代信息技術(shù)融入數(shù)據(jù)中心的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程,不斷提升綠色低碳發(fā)展水平。
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