閆哲 郭宇娟｜美國防部更新“創(chuàng)新途徑”網(wǎng)站-每日視訊

2022年12月9日，美國防部宣布完成對“創(chuàng)新途徑”網(wǎng)站的更新優(yōu)化，以加強國防部與企業(yè)、高校等各創(chuàng)新力量之間的溝通合作，尤其是吸引非傳統(tǒng)力量進入國防科技創(chuàng)新領(lǐng)域?！皠?chuàng)新途徑”網(wǎng)站與國防創(chuàng)新市場網(wǎng)、國防技術(shù)信息中心網(wǎng)等國防部現(xiàn)有創(chuàng)新對接網(wǎng)站相比，更為注重對創(chuàng)新機構(gòu)的梳理以及與不同類型力量的對接，系統(tǒng)性和針對性更強，是美吸引利用外部創(chuàng)新力量的新嘗試，值得關(guān)注借鑒。

一、相關(guān)背景

(資料圖片)

隨著技術(shù)變革的不斷加快，美國近年來越來越重視借助民用技術(shù)推動國防科技發(fā)展和軍事能力提升，探索實施了成立國防創(chuàng)新小組、空軍創(chuàng)新工場等專門機構(gòu)，采用“其他交易授權(quán)”、“快速采辦授權(quán)”新采辦模式等一系列新舉措。而“創(chuàng)新途徑”網(wǎng)站正是美國防部適應(yīng)外部環(huán)境變化，加速前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的又一新模式、新做法。該網(wǎng)站由創(chuàng)新指導(dǎo)小組于2022年4月設(shè)立，小組當前負責人為國防部副部長凱瑟琳·希克斯，主要職責為推進國防科技創(chuàng)新管理改革，以更好適應(yīng)技術(shù)變革和促進能力現(xiàn)代化；由研究與工程副部長徐若冰負責定期更新完善。但“創(chuàng)新途徑”網(wǎng)站自正式上線以來，因界面過于繁瑣、沒有區(qū)分不同類型用戶等而導(dǎo)致用戶較難上手，此次更新正是為了解決該問題，進一步加強與外部創(chuàng)新力量合作。

二、主要做法

此次“創(chuàng)新途徑”網(wǎng)站更新梳理了國防部范圍內(nèi)所有的創(chuàng)新相關(guān)機構(gòu)，并針對不同類型的內(nèi)外部用戶采取不同的合作方式，旨在進一步加強國防部與外部創(chuàng)新力量的溝通合作。

1、匯總梳理國防創(chuàng)新相關(guān)機構(gòu)

囊括各個層面的科技創(chuàng)新相關(guān)機構(gòu)。網(wǎng)站覆蓋了國防部所有直屬或監(jiān)管的科技創(chuàng)新相關(guān)組織與機構(gòu)，涉及國防部、部直屬業(yè)務(wù)局、各軍種、各作戰(zhàn)司令部等各個層面，數(shù)量總計256個。美國防部官網(wǎng)指出，這是其第一次以公開網(wǎng)站形式對整個部門的科技創(chuàng)新相關(guān)機構(gòu)進行匯總。

對創(chuàng)新機構(gòu)進行明確分類。一是科研機構(gòu)，包括國防實驗室、聯(lián)邦資助研發(fā)中心、大學附屬研究中心、制造創(chuàng)新研究所、軟件工廠等類型；二是創(chuàng)新管理和資助部門，如國防部首席數(shù)字和人工智能官辦公室、陸軍作戰(zhàn)能力開發(fā)司令部、海軍作戰(zhàn)發(fā)展中心等；三是技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)，主要負責高新技術(shù)的雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，如國防部國防創(chuàng)新小組、APEX加速器，空軍創(chuàng)新促進中心等；四是創(chuàng)新聯(lián)盟，一般由軍方部門、科研機構(gòu)、傳統(tǒng)軍工企業(yè)、中小型企業(yè)、高校等共同構(gòu)成，如航空與導(dǎo)彈技術(shù)聯(lián)盟、海上維持技術(shù)與創(chuàng)新聯(lián)盟等。

展示創(chuàng)新機構(gòu)的具體介紹和信息?！皠?chuàng)新途徑”網(wǎng)站列出了這些機構(gòu)的簡介、主要職責、關(guān)注領(lǐng)域、問題需求、聯(lián)系方式等信息，并繪制了創(chuàng)新機構(gòu)地圖，支撐外部創(chuàng)新力量全面了解認識國防創(chuàng)新機構(gòu)。

2、針對不同類型用戶采取不同服務(wù)方式

網(wǎng)站針對不同類型用戶設(shè)計了不同的服務(wù)頁面和工具，通過不斷提問了解用戶的具體情況與訴求，進而為其推送最適合開展合作的創(chuàng)新機構(gòu)和組織、創(chuàng)新計劃和項目等信息和機會。

針對企業(yè)，主要在了解以下五方面情況的基礎(chǔ)上提供合作機會推送：一是所屬類型，包括軟件、硬件、服務(wù)供應(yīng)等；二是期望合作方式，包括提供技術(shù)與產(chǎn)品、出售數(shù)據(jù)、合作研發(fā)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用軍事技術(shù)、成為行業(yè)伙伴等；三是所屬技術(shù)領(lǐng)域，包括生物、量子科學等國防部14個關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域；四是技術(shù)成熟度水平；五是是否為小企業(yè)。

針對高校，主要提供以下四方面信息：一是資助和獎勵計劃，如國防部實驗室與大學合作計劃、海軍多學科大學研究計劃等；二是獎學金計劃，如DARPA青年教師獎學金、陸軍研究實驗室杰出博士后獎學金等；三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃，如DARPA嵌入式創(chuàng)業(yè)計劃、國家安全創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)新型加速器計劃等；四是面向高校學生的實習機會，包含暑期實習、應(yīng)屆畢業(yè)生實習、本科生實習等多種類型。

針對軍內(nèi)機構(gòu)和人員，主要提供以下三方面服務(wù)：一是支撐其利用現(xiàn)有研究成果，如提供國防技術(shù)信息中心所建設(shè)的報告庫、論文庫等各類數(shù)據(jù)庫的具體信息與鏈接；二是加強需求對接，如推送技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)、需求對接平臺、合適研討會等方面信息；三是強化學習與培訓(xùn)，如提供國防采辦大學等機構(gòu)培訓(xùn)課程，國防文職新興領(lǐng)袖計劃等國防部人才成長計劃的具體信息與鏈接。

三、幾點認識

一是“創(chuàng)新途徑”網(wǎng)站將為大國戰(zhàn)略競爭提供支撐。國防科技是美軍打造高端對抗戰(zhàn)力的核心驅(qū)動，是大國競爭的戰(zhàn)略制高點。美國防部通過此次“創(chuàng)新途徑”網(wǎng)站優(yōu)化更新，將有力推動與外部優(yōu)勢創(chuàng)新力量合作，不僅為國防部提供了更廣泛的技術(shù)和工業(yè)基礎(chǔ)，也有助于其維持國防科技長期優(yōu)勢，加速關(guān)鍵能力向各軍種和作戰(zhàn)司令部轉(zhuǎn)化，為大國競爭提供有力支撐。

二是美國防部將聚焦與關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)的合作。網(wǎng)站要求企業(yè)在14個技術(shù)領(lǐng)域中選擇其具體所屬領(lǐng)域，這14個領(lǐng)域是美國防部當前重點關(guān)注的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，自2022年2月《競爭時代的技術(shù)愿景》備忘錄首次提出以來，在此后的國防部管理體制機制改革、科技戰(zhàn)略制定等多項工作中均有所體現(xiàn)。此次網(wǎng)站更新也體現(xiàn)出美國防部未來將進一步聚焦在這14個關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域加強與企業(yè)合作，吸引非傳統(tǒng)創(chuàng)新力量以推動形成領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢。

三是美國防部注重對外部創(chuàng)新力量的靈活吸引對接。為加強合作，美國防部全面梳理了本部門范圍內(nèi)可供合作的創(chuàng)新組織，靈活對接不同類型的內(nèi)外部用戶，并結(jié)合用戶使用建議、國防科技創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢等對網(wǎng)站進行定期優(yōu)化更新，致力于為各類用戶直接準確提供最適合的合作機構(gòu)與機會。這些做法預(yù)計將有力降低外部創(chuàng)新力量，尤其是非傳統(tǒng)創(chuàng)新力量參與國防科技創(chuàng)新的阻礙。

（藍海星：閆哲 郭宇娟）

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