天天觀速訊丨2021年我國未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率96.8％，如何護(hù)航成長？

12月1日，新京報貝殼財經(jīng)記者從《2021年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報告》（以下簡稱《報告》）發(fā)布會上獲悉。2021年我國未成年網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.91億，未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)96.8%。未成年網(wǎng)民中，擁有屬于自己的上網(wǎng)設(shè)備的比例為86.7%，較2020年提升3.8個百分點。

互聯(lián)網(wǎng)已成為未成年人學(xué)習(xí)、娛樂、社交的重要工具。88.9%的未成年網(wǎng)民經(jīng)常利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)。我國未成年人遭遇網(wǎng)絡(luò)安全事件的比例也延續(xù)了下降態(tài)勢。但與此同時，近三成家長認(rèn)為孩子存在上網(wǎng)時間過長的問題，近四成未成年網(wǎng)民在上網(wǎng)過程中遭遇過不良或消極負(fù)面信息。

(資料圖片)

《報告》建議，要強化法治保障，盡快頒布《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》。推動青少年模式改良升級，加強探索未成年人特質(zhì)識別認(rèn)證技術(shù)?！秷蟾妗愤€強調(diào)，學(xué)校、家庭、平臺企業(yè)要各盡其責(zé)，形成未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作合力。

未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)96.8% 規(guī)模1.91億

近三成家長認(rèn)為孩子存在上網(wǎng)時間過長的問題

2021年我國未成年網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.91億，未成年人的整體互聯(lián)網(wǎng)普及率進(jìn)一步提升，達(dá)96.8%，較2020年提升1.9個百分點。《報告》顯示，城鄉(xiāng)未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率差距自2018年以來也持續(xù)縮小，2021年城鎮(zhèn)未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率為96.7%，農(nóng)村未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率為97.3%；除小學(xué)外，其他學(xué)歷段農(nóng)村未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率高于城鎮(zhèn)。值得注意的是，互聯(lián)網(wǎng)對未成年群體滲透的低齡化趨勢更加明顯，小學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)95.0%，28.2%的小學(xué)生在上學(xué)前就已經(jīng)接觸互聯(lián)網(wǎng)。

手機仍然是未成年人最主要的上網(wǎng)設(shè)備。《報告》同時顯示，新型智能設(shè)備在未成年網(wǎng)民中有較高使用率，這類設(shè)備的信息安全風(fēng)險值得重視。未成年網(wǎng)民在工作日和節(jié)假日過度上網(wǎng)的情況有所改善。未成年網(wǎng)民在工作日平均每天上網(wǎng)時長在2小時以上的比例為8.7%，較2020年下降2.8個百分點；在節(jié)假日平均上網(wǎng)時長在5小時以上的比例為9.9%，較2020年下降2.3個百分點。不過，近三成家長認(rèn)為孩子存在上網(wǎng)時間過長的問題，約兩成未成年網(wǎng)民認(rèn)為自己對互聯(lián)網(wǎng)存在不同程度的依賴心理；未成年網(wǎng)民上網(wǎng)時長是否受到家長限制，顯著影響其對互聯(lián)網(wǎng)的依賴程度。

互聯(lián)網(wǎng)已成為未成年人學(xué)習(xí)、娛樂、社交的重要工具?！秷蟾妗凤@示，88.9%的未成年網(wǎng)民經(jīng)常利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，71.9%的未成年網(wǎng)民認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)對自己的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了積極影響。視頻網(wǎng)站等已成為未成年人獲取新聞事件、重大消息的主要渠道之一。同時未成年人的網(wǎng)上娛樂行為得到控制，未成年網(wǎng)民經(jīng)常在網(wǎng)絡(luò)上聽音樂、玩游戲、看視頻、看短視頻、看直播的比例較2020年均有所下降。未成年網(wǎng)民參與網(wǎng)上粉絲應(yīng)援活動的情況也明顯減少，較2020年下降2.6個百分點，其中，初中仍是參與比例最高的學(xué)歷段。但未成年人使用家長賬號登錄游戲從而逃避網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)時段時長管理的情況值得關(guān)注，31.9%的未成年網(wǎng)民使用家長賬號玩過游戲。

家庭和學(xué)校是未成年人學(xué)習(xí)生活的主要場所，家長和老師對未成年人上網(wǎng)用網(wǎng)的教育與管理對未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用行為有重要影響?！秷蟾妗凤@示，超九成家長和教師對未成年人開展相關(guān)教育。超過一半的家長要求子女在自己的監(jiān)督下上網(wǎng)，近八成會和子女約定網(wǎng)上娛樂行為。青少年模式在幫助未成年人減少網(wǎng)絡(luò)依賴和網(wǎng)絡(luò)不良信息影響方面發(fā)揮了較為積極的作用，但用戶的使用比例和滿意比例均不足五成，仍需進(jìn)一步完善。家長自身的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)影響其對子女的上網(wǎng)教育和管理，超過四分之一的家長認(rèn)為自己對互聯(lián)網(wǎng)存在依賴心理。

未成年人的網(wǎng)絡(luò)安全和權(quán)益保護(hù)情況也值得關(guān)注，《報告》顯示，我國未成年人遭遇網(wǎng)絡(luò)安全事件的比例延續(xù)了下降態(tài)勢，表示“自己曾在過去半年內(nèi)遭遇過網(wǎng)絡(luò)安全事件”的未成年網(wǎng)民比例為25.5%，較2020年下降1.7個百分點。與此同時近八成未成年網(wǎng)民知道可以通過互聯(lián)網(wǎng)對侵害自身的不法行為進(jìn)行權(quán)益維護(hù)或舉報，較2020年提升5.7個百分點。不過，近四成未成年網(wǎng)民在上網(wǎng)過程中遭遇過不良或消極負(fù)面信息，其中炫富、躺平類不良信息對未成年人的影響最為廣泛。同時20.0%的網(wǎng)民表示在上網(wǎng)過程中沒有考慮過網(wǎng)絡(luò)安全防范問題。

發(fā)揮學(xué)校主陣地作用 倡導(dǎo)家長以身作則

學(xué)校、家庭、平臺企業(yè)要形成保護(hù)合力

在互聯(lián)網(wǎng)高度滲透、上網(wǎng)觸手可及的當(dāng)下，未成年人是地地道道的“數(shù)字原住民”，網(wǎng)絡(luò)甚至已成為其日常學(xué)習(xí)生活不可或缺的“水和空氣”?！秷蟾妗方ㄗh“政、校、家、社、企”協(xié)同發(fā)力，順應(yīng)數(shù)字社會發(fā)展規(guī)律，治管教結(jié)合，多管齊下，為“互聯(lián)網(wǎng)一代”未成年人健康成長保駕護(hù)航。

《報告》指出，要強化法治保障，提升未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全性和健康度。加強新修訂的《未成年人保護(hù)法》《家庭教育促進(jìn)法》等普法宣傳和執(zhí)法檢查，盡快頒布《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》，嚴(yán)厲整治涉未成年人的網(wǎng)絡(luò)偷拍直播、誘導(dǎo)性消費打賞、網(wǎng)絡(luò)社交陷阱等，防止網(wǎng)絡(luò)欺凌、網(wǎng)絡(luò)暴力等現(xiàn)象的發(fā)生。加快制定新型上網(wǎng)設(shè)備信息安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對涉及圖像、指紋、位置及用戶個人信息等功能進(jìn)行規(guī)范性要求，明確廠商和軟件開發(fā)商的法律責(zé)任。

要推動青少年模式改良升級，加強探索未成年人特質(zhì)識別認(rèn)證技術(shù)，完善未成年人身份識別機制。加強專屬內(nèi)容池建設(shè)，強化視頻、短視頻類平臺內(nèi)容審核。加強行業(yè)自身建設(shè)和協(xié)同聯(lián)動，探索建立更加精細(xì)化的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和賬號互通機制。

要加強未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，提升農(nóng)村未成年人互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力。根據(jù)不同年齡未成年人心智發(fā)展的特點和需求開展網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。彌合城鄉(xiāng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)“鴻溝”。加強農(nóng)村地區(qū)，特別是留守兒童集中地區(qū)中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)常識教育；引入社會力量，幫助農(nóng)村地區(qū)家長更好承擔(dān)起教導(dǎo)未成年人正確使用互聯(lián)網(wǎng)的責(zé)任。

《報告》還強調(diào)，學(xué)校、家庭、平臺企業(yè)要各盡其責(zé)，形成未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作合力。推動學(xué)校發(fā)揮主陣地作用，比如，落實教育部關(guān)于加強中小學(xué)生手機管理有關(guān)要求，禁止未成年人帶手機進(jìn)入課堂，組織開展豐富多彩的課外活動。強化“家庭是第一課堂”的共識，倡導(dǎo)家長以身作則為子女樹立良好榜樣。推動平臺企業(yè)落實主體責(zé)任，把未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)作為企業(yè)發(fā)展的底線；加強行業(yè)自律，建立便捷、合理、有效的投訴和舉報渠道，共同為未成年人健康成長營造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

本次會議由共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）、中國青少年新媒體協(xié)會聯(lián)合舉辦。

新京報貝殼財經(jīng)記者? 孫文軒

編輯 王進(jìn)雨

校對 趙琳

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