據(jù)聯(lián)合國(guó)公布的全球評(píng)估報(bào)告指出,人類(lèi)活動(dòng)已經(jīng)改變了75%的陸地環(huán)境,66%的海洋環(huán)境受到影響,全球四分之一的物種正遭受滅絕的威脅。第五版《全球生物多樣性展望》(GBO-5)報(bào)告也指出,盡管在多個(gè)領(lǐng)域生物多樣性保護(hù)取得積極進(jìn)展,但自然界仍遭受著沉重打擊,全球生物多樣性情況仍日益惡化。
作為人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ),生物多樣性關(guān)系人類(lèi)的福祉。然而,隨著人口增長(zhǎng)和人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的擴(kuò)張,全球生物多樣性正面臨嚴(yán)重威脅。
10月11日,聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議在云南省昆明市召開(kāi),此時(shí)發(fā)布《中國(guó)的生物多樣性保護(hù)》白皮書(shū)有何意義?近年來(lái),我國(guó)在生物多樣性保護(hù)方面取得了哪些成效?后續(xù)還將采取哪些措施和行動(dòng)保護(hù)發(fā)展生物多樣性?針對(duì)上述問(wèn)題,生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民、國(guó)家林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)李春良,作了一一解讀。
率先在國(guó)際上實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線制度
我國(guó)幅員遼闊,陸海兼?zhèn)?,地貌和氣候?fù)雜多樣,孕育了豐富而又獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)、物種和遺傳多樣性,是世界上生物多樣性最豐富的國(guó)家之一。
生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民介紹說(shuō),作為最早簽署和批準(zhǔn)《生物多樣性公約》的締約方之一,中國(guó)一貫高度重視生物多樣性保護(hù),不斷推進(jìn)生物多樣性保護(hù)與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展,取得顯著成效,走出了一條中國(guó)特色生物多樣性保護(hù)之路。
趙英民稱(chēng),發(fā)布《中國(guó)的生物多樣性保護(hù)》白皮書(shū),旨在向國(guó)際社會(huì)介紹我國(guó)在生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域的理念與實(shí)踐,增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)生物多樣性保護(hù)的了解,為全球生物多樣性保護(hù)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
在優(yōu)化就地保護(hù)體系上,構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,率先在國(guó)際上提出并實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線制度,明確了生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域,在維護(hù)重要物種棲息地方面發(fā)揮了積極作用。目前,中國(guó)90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)和71%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種得到有效保護(hù),大熊貓、朱鹮、亞洲象等瀕危物種種群數(shù)量都在不斷增加。
在完善遷地保護(hù)體系上,持續(xù)加大遷地保護(hù)力度,成為就地保護(hù)的有效補(bǔ)充,多種瀕危野生動(dòng)植物得到保護(hù)和恢復(fù)。
在倡導(dǎo)全民行動(dòng)上,基本形成政府加強(qiáng)引導(dǎo)、企業(yè)積極行動(dòng)、公眾廣泛參與的行動(dòng)體系,公眾參與保護(hù)生物多樣性方式更加多元,參與度不斷提高。
收集保存野生植物兩萬(wàn)多種
林草部門(mén)是生物多樣性保護(hù)的主責(zé)部門(mén)之一,重點(diǎn)在生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性等方面下功夫。
“尤其是旗艦物種的傘護(hù)效應(yīng)顯著發(fā)揮,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種主體穩(wěn)中有升,麋鹿、普氏野馬、朱鹮等野外種群,從消失到恢復(fù)重建取得了全球矚目的成效。”李春良稱(chēng),我國(guó)已建成162個(gè)植物園,收集保存了野生植物兩萬(wàn)多種,已基本完成蘇鐵、棕櫚和原產(chǎn)我國(guó)的重點(diǎn)蘭科、木蘭科植物等珍稀野生植物的種質(zhì)資源保存。并支持建設(shè)國(guó)家瀕危野生動(dòng)植物基因保護(hù)中心、貓科動(dòng)物研究中心、亞洲象保護(hù)研究中心等,收集保存了我國(guó)珍稀瀕危野生動(dòng)物遺傳材料和基因,共計(jì)超過(guò)800個(gè)物種22萬(wàn)份全基因組的DNA樣本。
此外,在生態(tài)系統(tǒng)多樣性保護(hù)方面,組織實(shí)施了大規(guī)模國(guó)土綠化、天然林資源保護(hù)、退耕還林等多項(xiàng)工程,使我國(guó)森林面積和森林蓄積連續(xù)30年保持了雙增長(zhǎng)。
在濕地生態(tài)系統(tǒng)方面,新增國(guó)家濕地公園201處,新增濕地面積304萬(wàn)畝,修復(fù)退化濕地701萬(wàn)畝,濕地保護(hù)率達(dá)到了50%以上。濕地生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)向好,水質(zhì)改善,候鳥(niǎo)種群數(shù)量顯著回升。
在荒漠生態(tài)系統(tǒng)方面,持續(xù)開(kāi)展了43年的“三北防護(hù)林”建設(shè)、21年的京津風(fēng)沙源治理、15年的石漠化治理等重大工程。創(chuàng)造了荒漠變綠洲、荒原變林海的人間奇跡,為全球生態(tài)治理貢獻(xiàn)了中國(guó)方案。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),緩解生物多樣性保護(hù)壓力
不少研究表明,全球生物多樣性正在以驚人的速度下降。
趙英民表示,作為全球保護(hù)生物多樣性的重要力量,我國(guó)秉持人與自然和諧共生理念,不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新生物多樣性保護(hù)舉措,取得了令人矚目的成績(jī),在這個(gè)過(guò)程中我們也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。
首先,堅(jiān)持尊重自然、保護(hù)優(yōu)先。實(shí)施山水林田湖草沙冰生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn),有效恢復(fù)了重點(diǎn)區(qū)域野生動(dòng)植物生境。堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善,生物多樣性喪失壓力得到了緩解。
其次,堅(jiān)持綠色發(fā)展、持續(xù)利用。將生物多樣性保護(hù)和扶貧開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,依托各地生態(tài)資源稟賦特點(diǎn)和傳統(tǒng)文化特色,不斷探索出生物多樣性保護(hù)和脫貧攻堅(jiān)雙贏的新路子。開(kāi)展“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)基地試點(diǎn),激發(fā)全社會(huì)生物多樣性保護(hù)的內(nèi)生動(dòng)力。
最后,堅(jiān)持多邊主義、合作共贏。為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的美好愿景貢獻(xiàn)中國(guó)力量和中國(guó)方案。
為全面提升生物多樣性保護(hù)能力和治理水平,趙英民透露,下一步,將在政策法規(guī)方面,更新《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》(2011-2030年),完善政策制度保障。在行動(dòng)措施方面,制定和實(shí)施《生物多樣性保護(hù)重大工程十年規(guī)劃(2021-2030年)》,推進(jìn)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域本底調(diào)查,優(yōu)化完善生物多樣性保護(hù)監(jiān)管數(shù)據(jù)和信息平臺(tái)等。(胡利娟)
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