提高數(shù)字平臺(tái)透明度和公平性 日本將對(duì)蘋(píng)果谷歌展開(kāi)反壟斷調(diào)查

日本公平貿(mào)易委員會(huì) (JFTC) 將調(diào)查蘋(píng)果公司、谷歌公司是否利用他們?cè)谥悄軝C(jī)操作系統(tǒng)市場(chǎng)的支配地位來(lái)排除市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重限制消費(fèi)者選擇。

JFTC 事務(wù)總長(zhǎng)菅久修一 (Shuichi Sugahisa) 周三對(duì)記者表示，這次研究將涉及對(duì)操作系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商、應(yīng)用開(kāi)發(fā)者以及智能機(jī)用戶的約談和調(diào)查，不僅會(huì)探究智能機(jī)的市場(chǎng)情況，還包含智能手表和其他可穿戴設(shè)備。

JFTC 將編制一份報(bào)告，概述操作系統(tǒng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)依舊停滯的原因。那些被認(rèn)為是反競(jìng)爭(zhēng)和可能違反日本反壟斷法的做法將被逐條記錄在報(bào)告中。JFTC 將與日本中央政府下屬的數(shù)字市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)合作，后者正在推進(jìn)自主市場(chǎng)調(diào)查。

今年 2 月，日本政府開(kāi)始實(shí)施旨在提高數(shù)字平臺(tái)透明度和公平性的法律。如果日本官員決定該法適用于操作系統(tǒng)市場(chǎng)，那么操作系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商將被告知需要向日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省定期提交交易報(bào)告。

目前，蘋(píng)果 iOS 系統(tǒng)在日本占據(jù)近 70% 的智能機(jī)操作系統(tǒng)份額，谷歌Android占據(jù) 30%。開(kāi)發(fā)者要想讓他們的應(yīng)用登陸這兩大平臺(tái)，就需要讓他們的應(yīng)用與 iOS、Android 的系統(tǒng)規(guī)格相匹配。

谷歌已被指控要求設(shè)備制造商預(yù)裝其搜索應(yīng)用才能獲得 Android 系統(tǒng)的安裝授權(quán)，這導(dǎo)致使用這些設(shè)備的消費(fèi)者無(wú)法使用其他搜索應(yīng)用。

JFTC 將調(diào)查蘋(píng)果、谷歌母公司 Alphabet 是否在利用他們的市場(chǎng)霸權(quán)將應(yīng)用逼入困境，令消費(fèi)者處于不利地位。

眼下，全球反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在采取措施，尋求解除科技巨頭對(duì)消費(fèi)者和開(kāi)發(fā)者施加的限制。在美國(guó)，司法部已在去年 10 月對(duì)谷歌提起反壟斷訴訟，指控谷歌每年向蘋(píng)果支付高達(dá) 120 億美元費(fèi)用來(lái)?yè)Q取 Safari瀏覽器的默認(rèn)搜索地位。在歐洲，歐盟委員會(huì)已經(jīng)在三樁反壟斷案件中總計(jì)對(duì)谷歌罰款 82.5 億歐元 (約合 96 億美元)。其中在 2018 年，歐盟因?yàn)楣雀鑿?qiáng)迫設(shè)備制造商在 Android 系統(tǒng)中預(yù)裝谷歌應(yīng)用對(duì)其罰款 43 億歐元 (約合 50 億美元)。

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