美國(guó)參議院商務(wù)委員會(huì)預(yù)計(jì)將在下周批準(zhǔn)《無(wú)盡前沿法案(Endless Frontier Act;EFA)》。該法案于 2020 年 5 月提出,計(jì)劃在五年內(nèi)投資 1000 億美元,用于基礎(chǔ)和先進(jìn)技術(shù)的科學(xué)研究。
據(jù)路透社此前報(bào)道,美國(guó)國(guó)會(huì)參議院商務(wù)委員會(huì)于 4 月 14 日舉行《無(wú)盡前沿法案》聽(tīng)證會(huì)。
美國(guó)民主黨議員舒默(Chuck Schumer)表示:“共和、民主兩黨一致認(rèn)為,美國(guó)必須投資未來(lái)的技術(shù),在競(jìng)爭(zhēng)中戰(zhàn)勝中國(guó)。”他將推動(dòng)這一 “緊急開(kāi)支”,以執(zhí)行去年美國(guó)國(guó)防法案中的半導(dǎo)體制造條款。另一位提案人、共和黨眾議員邁克 · 加拉赫(Mike Gallagher)表示,美國(guó)在科技方面的優(yōu)勢(shì)地位 “正處于危險(xiǎn)之中”。
該法案還要求美國(guó)商務(wù)部撥付約 100 億美元投資至少 10 個(gè)地方性科技中心,以建立供應(yīng)鏈危機(jī)應(yīng)對(duì)計(jì)劃。
一、千億美金用在哪?
《無(wú)盡前沿法案》由美國(guó)參議院民主黨領(lǐng)袖查克 · 舒默(Chuck Schumer)、共和黨參議員托德 · 揚(yáng)(Todd Young)等人發(fā)起。
該法案代表著美國(guó)政府在聯(lián)邦資助下大力支持私營(yíng)企業(yè)、大學(xué)在先進(jìn)技術(shù)方面的研究工作。
除千億美元外,美國(guó)政府還有其他資金投入科研。
今年 2 月,美國(guó)總統(tǒng)Joe Biden表示,全球半導(dǎo)體短缺已迫使美國(guó)汽車制造商和其他制造商減產(chǎn),他將尋求 370 億美元的資金,通過(guò)立法促進(jìn)美國(guó)芯片制造業(yè)的發(fā)展。
在Biden的 2.3 萬(wàn)億美元基礎(chǔ)設(shè)施和就業(yè)法案之中,500 億美元用于半導(dǎo)體制造和研究。
美國(guó)信息技術(shù)和創(chuàng)新基金會(huì)稱:“《無(wú)盡前沿法案》是一項(xiàng)明確的立法,旨在恢復(fù)美國(guó)在未來(lái) 10 個(gè)關(guān)鍵的先進(jìn)技術(shù)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,如生物技術(shù)、清潔能源和半導(dǎo)體。”
二、《無(wú)盡前沿法案》由來(lái)
法案起名為 “無(wú)盡前沿”,是為紀(jì)念美國(guó)科學(xué)家范內(nèi)瓦 · 布什(Vannevar Bush)。
范內(nèi)瓦 · 布什被稱為 “信息時(shí)代的教父”,是模擬計(jì)算機(jī)的開(kāi)創(chuàng)者,也是 “曼哈頓計(jì)劃”等軍事研究計(jì)劃的領(lǐng)導(dǎo)者,對(duì)美國(guó)取得二戰(zhàn)勝利起到關(guān)鍵性作用。
1945 年 7 月,范內(nèi)瓦 · 布什給時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)杜魯門提交了一份報(bào)告,報(bào)告名稱就叫《科學(xué),無(wú)盡的前沿(Science,The Endless Frontier)》。
報(bào)告中有一句名言:“基礎(chǔ)研究就是技術(shù)進(jìn)步的起搏器。”
結(jié)語(yǔ):法案加劇中美科技競(jìng)爭(zhēng)
自Biden上任以來(lái),美國(guó)各智庫(kù)機(jī)構(gòu)就紛紛為其出謀劃策,呼吁加大在科技領(lǐng)域的投資,并在多領(lǐng)域布局競(jìng)爭(zhēng),中美科技之戰(zhàn)愈演愈烈。日前,美國(guó)商務(wù)部再次以所謂 “國(guó)家安全”為由,將 7 家中國(guó)超級(jí)計(jì)算機(jī)實(shí)體列入 “實(shí)體清單”。
美國(guó)發(fā)展技術(shù)無(wú)可厚非,但不必將中國(guó)當(dāng)做假想敵。在國(guó)際科技戰(zhàn)趨勢(shì)下,中國(guó)科技企業(yè)挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。