“二手市場是今后一個很大的市場。”在8月23日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,商務部部長王文濤這樣說道。在傳統(tǒng)消費幾近飽和的當下,如何進一步推動消費升級?王文濤指出,商務部將順應消費形勢,提升傳統(tǒng)消費能級,擴大二手車流通,鼓勵家電家具循環(huán)利用、以舊換新,促進梯次消費、循環(huán)消費。
二手車交易向好
王文濤表示,“傳統(tǒng)消費這一塊還有很大潛力,家電、家具還有汽車、餐飲也算消費的‘四大金剛’,占社零總額的1/4左右。比如,推動汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,特別是擴大二手車流通,促進消費的梯次消費、循環(huán)消費”。
“汽車保有量到一定程度以后,二手車的市場就開始放量,這也是國際上汽車消費的一個規(guī)律問題,二手市場也是今后一個很大的市場。”王文濤說。
中國汽車流通協(xié)會8月的數(shù)據(jù)顯示,上半年,我國二手車市場呈現(xiàn)增長勢頭,二手車交易量達到843萬輛,較去年同期增長了52%,相比2019年同期增長也超過了22%,是近年來我國二手車市場的最好成績。
目前,我國二手車交易量與新車銷量的比例已經(jīng)由2019年同期的0.55:1提升到0.64:1,二手車市場在汽車市場中的地位也更加重要。在6月24日的商務部例行新聞發(fā)布會上,商務部新聞發(fā)言人高峰曾表示,從國際成熟的汽車市場來看,二手車交易量與新車銷量的比例一般在1.5:1以上。目前,我國汽車保有量已經(jīng)達到2.87億輛,隨著我國汽車市場由增量市場向存量市場轉(zhuǎn)變,升級換購在汽車消費中的占比逐步提高,二手車交易的需求、市場潛力是巨大的,未來將成為拉動汽車市場發(fā)展的主要動力之一。
二手車交易平臺也隨之獲得了更多資本的青睞。瓜子二手車的母公司車好多集團在6月10日宣布完成3億美元融資,此后瓜子二手車估值超過100億美元。優(yōu)信二手車也在6月拿到融資,總金額約有3.15億美元。
盤古智庫高級研究員江瀚在接受北京商報記者采訪時表示,“以前中國人都喜歡買一手車,加上二手車市場存在劣幣驅(qū)逐良幣的格雷欣效應,導致二手車市場一直不太好。但是隨著市場逐漸完善,越來越多的企業(yè)開始進入,二手車市場的發(fā)展前景也在逐漸變好”。
中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長、教授盤和林對北京商報記者表示,“物盡其用,車輛閑置本質(zhì)上也是一種浪費,所以,通過活躍二手車市場,讓車輛物盡其用,加快二手車舊車市場的流通,互通有無,有利于建設集約型社會”。
政策松綁不斷
近期,二手車市場利好政策頻頻出臺。據(jù)了解,9月1日起,石家莊等218個城市將推行二手車異地交易登記。在天津、太原、沈陽、上海等20個城市試點推行小型非營運載客汽車二手車交易登記“跨省通辦”基礎(chǔ)上,北京、石家莊、濟南等218個城市也將推廣應用,其中,山西、廣東、廣西等10個省(區(qū))全省推行。對二手車需要在異地交易的,實行二手車交易登記一地辦理、檔案電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞,實現(xiàn)二手車全國范圍內(nèi)跨省跨市異地交易登記,無需兩地往返,更好促進二手車流通。
事實上,在2021年政府工作報告中就明確提出了“推進汽車行業(yè)生產(chǎn)準入和流通管理全流程改革,取消對二手車交易不合理限制,穩(wěn)定增加汽車等大宗消費”的政策方向。今年2月9日,商務部印發(fā)《商務領(lǐng)域促進汽車消費工作指引和部分地方經(jīng)驗做法的通知》,提出要全面取消二手車限遷政策,并要落實國家有關(guān)文件要求,進一步推動便利二手車異地遷移。
今年4月,商務部等三部門發(fā)布《關(guān)于推進二手車交易登記跨省通辦便利二手車異地交易的通知》,規(guī)定對已登記的小微型非營運載客汽車,買賣雙方可以選擇在車輛原登記地或者買方住所地進行二手車交易。
高峰也在6月24日透露,商務部正在會同有關(guān)部門,圍繞取消二手車限遷政策、便利二手車交易、推動二手車信息開放共享、創(chuàng)新二手車流通模式四個方面,著力推動二手車市場加快發(fā)展。
對于進一步促進二手車市場交易,盤和林表示,要減少行政阻力,在二手車轉(zhuǎn)手登記上提供便利,同時,要監(jiān)督二手車交易中介和交易平臺,防止其掩蓋車輛缺陷,導致交易糾紛。此外,要對二手車的排放進行跟蹤,防止淘汰報廢車輛改裝進入二手車市場。
“建議未來國家在推動二手車市場發(fā)展的過程中,進一步明確標準,明確市場的適應性和適用范圍,在二手車鑒定方面推出一些有公信力的政策,從而幫助市場良好發(fā)展。”江瀚說。
家電更新消費
在此次發(fā)布會上,除了強調(diào)擴大二手車交易,王文濤還表示,商務部鼓勵有條件的地區(qū)家電家具循環(huán)利用、以舊換新。
目前,我國家電保有量已經(jīng)超過21億臺,電腦、冰箱、空調(diào)、電視機的保有量已接近飽和,大部分家電品類都進入了存量市場時期,循環(huán)經(jīng)濟、循環(huán)消費成為未來重要趨勢。
政策層面,《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》中明確表示,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進資源節(jié)約集約循環(huán)利用,對推動實現(xiàn)碳達峰、碳中和,促進生態(tài)文明建設具有十分重要的意義。要規(guī)范發(fā)展二手商品市場,完善二手商品流通法規(guī),建立完善車輛、家電、手機等二手商品鑒定、評估、分級等標準,規(guī)范二手商品流通秩序和交易行為。此外,鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展,強化互聯(lián)網(wǎng)交易平臺管理責任,加強交易行為監(jiān)管,為二手商品交易提供標準化、規(guī)范化服務。
事實上,2009年我國就首次正式出臺了鼓勵家電以舊換新的政策。近日,國家發(fā)改委、工信部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標責任制行動的通知》再次明確,在電視機、電冰箱、洗衣機、空調(diào)器4類家電產(chǎn)品中,鼓勵生產(chǎn)企業(yè)實施回收目標責任制,明確納入回收目標制的產(chǎn)品品類,并按年度確定回收目標,包括年度回收量、年度回收率等數(shù)量目標和年度回收行為等。同時,鼓勵責任企業(yè)聯(lián)合電商平臺、家電賣場等開展家電以舊換新活動,促進廢舊家電回收。
蘇寧易購數(shù)據(jù)顯示,2021年上半年,蘇寧易購全渠道以舊換新服務用戶數(shù)超150萬,換新電器銷售超210萬臺,換新銷售額突破百億。
“家電的以舊換新一方面有助于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也有助于讓消費者下定消費的決心,幫助消費者從心理上覺得自己省了錢,從而提升消費邊際,進一步擴大消費。”江瀚表示。