2020 年東京奧運(yùn)會曾寄托著日本的許多期望。
這種期望，不僅體現(xiàn)在東京奧組委原計(jì)劃贏得 30 塊金牌的體育競技目標(biāo)上，更體現(xiàn)在日本的經(jīng)濟(jì)野心上。
1964 年，日本就曾以奧運(yùn)會為契機(jī)大搞新干線等基建和新科技，展示其技術(shù)領(lǐng)先性，對外形象一掃 "戰(zhàn)敗國" 的頹靡，本土汽車、家電等工業(yè)品因此走向世界，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛，且一度成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
申奧成功后，日本首相安倍晉三就期待著本屆奧運(yùn)會能像 1964 年東京第一次舉辦奧運(yùn)會那樣拉動經(jīng)濟(jì)增長，讓日本擺脫通貨緊縮的經(jīng)濟(jì)困局。
國家領(lǐng)導(dǎo)人是如此，社會的各個行業(yè)恐怕也同樣抱著類似的期待。
自動駕駛作為日本智能交通大計(jì)的一環(huán)，無論是政府層面，還是企業(yè)層面，都將舉辦奧運(yùn)會的 2020 年視為行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。作為奧運(yùn)會唯一車企贊助商，豐田早已將 2020 年東京奧運(yùn)會當(dāng)成大型的高科技展臺，籌劃著向全世界大秀其在燃料電池、自動駕駛、新能源方面的技術(shù)實(shí)力。
盡管一年后，豐田不得不做出了不在日本投放奧運(yùn)廣告、集團(tuán)高管缺席開幕式的決定，但其自動駕駛技術(shù)的影子仍以各種形式閃現(xiàn)在東京奧運(yùn)會的各個角落。
因疫情 "停擺" 的一年，并不能阻擋日本自動駕駛產(chǎn)業(yè)向未來邁進(jìn)的步伐。
大戰(zhàn)略，積跬步
于 2020 年 4 月生效、允許在高速公路上使用 L3 級自動駕駛的日本《道路交通法》，一度被視為最為激進(jìn)的自動駕駛立法舉措之一。
該法規(guī)生效半年后，本田旗下車型 Legend 成了第一款經(jīng)日本政府批準(zhǔn)認(rèn)可的 L3 級自動駕駛車輛。該車型于今年 3 月正式發(fā)布，應(yīng)該也是目前為止唯一一款受政府層面認(rèn)可的 L3 級量產(chǎn)車型。
看似驚險的一步，背后實(shí)則是經(jīng)年累月的 "積跬步乃至千里"。
由于地處狹長的太平洋島嶼，加之人口密度大，自機(jī)動車數(shù)量激增的 20 世紀(jì) 60 年代后，交通擁堵和交通事故頻發(fā)等現(xiàn)象逐漸成了日本社會不得不面對的棘手問題。
故而，早在 20 世紀(jì) 70 年代，日本就已經(jīng)開始了圍繞路車信息交換等道路通信技術(shù)的交通信息化、汽車智能化技術(shù)研究。
到了 1994 年，智能交通系統(tǒng)(ITS)的建設(shè)已經(jīng)成為了日本的國家級項(xiàng)目。
而當(dāng)汽車制造業(yè)來到屬于人工智能的新時代，自動駕駛自然也被列入了日本 ITS 的規(guī)劃中。
根據(jù)內(nèi)閣發(fā)布的《世界領(lǐng)先 IT 國家創(chuàng)造宣言》，日本于 2014 年正式啟動了 "戰(zhàn)略性創(chuàng)新創(chuàng)造項(xiàng)目自動駕駛系統(tǒng)研究開發(fā)計(jì)劃"，即 SIP-adus，自動駕駛自此成了日本國家級戰(zhàn)略的一部分。
SIP-adus 的啟動，意在通過政府牽頭，產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界等各界跨部門的協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)自動駕駛從基礎(chǔ)研究，到應(yīng)用轉(zhuǎn)化、商業(yè)落地的無縫研發(fā)。
此后，日本的自動駕駛產(chǎn)業(yè)也確實(shí)如當(dāng)初規(guī)劃的一般，技術(shù)研發(fā)、測試驗(yàn)證、應(yīng)用孵化等各環(huán)節(jié)的順利推進(jìn)，均在一定程度上仰仗于產(chǎn)學(xué)官的合作共謀。
具體到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立、法律法規(guī)的改進(jìn)，日本也并不算落后。
2017 年《官民 ITS 行動/路線計(jì)劃》出臺，日本隨即意識到，彼時 L2 及以下級別的自動駕駛尚在日本施行的道路法律框架之內(nèi)，但日后若要往 L3 級以上拓展，修改法規(guī)勢在必行。
但在立法之前，搭建與自動駕駛車輛的測試、安全條件、責(zé)任界定等相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和制度，似乎更為基礎(chǔ)和緊迫。
對此，自 2016 年 5 月起，日本開始陸續(xù)出臺了《自動駕駛汽車道路測試指南》《遠(yuǎn)程自動駕駛系統(tǒng)道路測試許可處理基準(zhǔn)》《自動駕駛相關(guān)制度整備大綱》《自動駕駛汽車安全技術(shù)指南》等文件，為日本自動駕駛技術(shù)驗(yàn)證構(gòu)建了體系化的標(biāo)準(zhǔn)和安全制度的同時，也為后來允許 L3 級自動駕駛車輛上路的《道路運(yùn)輸車輛法》修正案奠定了基礎(chǔ)。
由 "合作" 而非 "競爭" 建立而來
正如前文所言，自 2014 年 SIP-adus 項(xiàng)目正式啟動起，日本就一直致力于聯(lián)合產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界、政府以及其他民間機(jī)構(gòu)，合力推進(jìn)自動駕駛各階段的技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。
對此，曾有媒體稱道：
若論整個自動駕駛產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，日本或許是最值得借鑒的國家之一。
產(chǎn)學(xué)官協(xié)同，已然成了日本自動駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鮮明底色。
經(jīng)國土交通省汽車局和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省制造產(chǎn)業(yè)局帶頭，由汽車制造商、供應(yīng)商及行業(yè)有識之士組織成立的 "自動駕駛商務(wù)研討會" ，即是一個試圖通過產(chǎn)學(xué)官合作，助推自動駕駛商業(yè)化的組織，且成效顯著。
該組織已于去年完成了 "由 1 名操作員遠(yuǎn)程監(jiān)視并運(yùn)行 3 輛無人駕駛車輛的 L2 級出行服務(wù)測試"，以及 "高速公路卡車后車無人編隊(duì)行駛技術(shù)測試"。
具體到項(xiàng)目實(shí)踐層面，將于今年秋季開展的東京沿海地區(qū)示范試驗(yàn)項(xiàng)目，同樣是一個非常典型的產(chǎn)學(xué)官協(xié)同的例子。
該項(xiàng)目由日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省下屬獨(dú)立行政法人 NEDO(新能源及產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu))牽頭，金澤大學(xué)、名古屋大學(xué)等多家從事自動駕駛術(shù)研究的大學(xué)，豐田、日產(chǎn)、大眾、寶馬等日本國內(nèi)外的汽車制造商，以及法雷奧、博世等汽車零部件制造商、Sompo 保險公司等產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界共 22 個組織均參與其中。
此次試驗(yàn)中，這些自動駕駛團(tuán)隊(duì)都將通過仿真虛擬交通環(huán)境的構(gòu)建 ，完成對自動駕駛各傳感器系統(tǒng)的安全性評估。
產(chǎn)業(yè)和學(xué)界的深度合作，在一定程度上也促進(jìn)了日本學(xué)術(shù)界科研成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。因此，不同于中國自動駕駛產(chǎn)業(yè)與學(xué)術(shù)研究間的涇渭分明，日本的自動駕駛初創(chuàng)企業(yè)中有許多都是于大學(xué)內(nèi)部孵化而來。
如開發(fā)了開源自動駕駛平臺 Autoware 的 Tier IV，它是由名古屋大學(xué)創(chuàng)辦的初創(chuàng)企業(yè)，其軟件已經(jīng)得到日本內(nèi)外超過 140 家企業(yè)和大學(xué)的采用，在自動駕駛領(lǐng)域有著舉足輕重的地位;
ITD Lab，則是一家孵化自日本東京工業(yè)大學(xué)的創(chuàng)企。其研發(fā)的超高速 3D 距離測定技術(shù)，目標(biāo)是應(yīng)對 L4 和 L5 自動駕駛，能夠?qū)崿F(xiàn)高速目標(biāo)識別、自定位、檢測相對速度、創(chuàng)建 3D 地圖等功能;
Advanced Smart Mobility 株式會社，則是以東京大學(xué)研究中心(Advanced Mobility Research Center )的技術(shù)為基礎(chǔ)，主攻無人駕駛卡車車隊(duì)編隊(duì)行駛、無人駕駛公交車等自動駕駛集成化技術(shù)的開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化;
此外，還有京都大學(xué)的 GLM 公司、埼玉工業(yè)大學(xué)的 Field Auto 等創(chuàng)企，皆在智能汽車領(lǐng)域散播著技術(shù)的種子。
學(xué)界之外，日本的自動駕駛產(chǎn)業(yè)界也更重聯(lián)盟合作，而非排除異己式的競爭。
日本以自動駕駛技術(shù)為基礎(chǔ)的移動出行服務(wù)聯(lián)盟 ——MONET，雖由豐田與軟銀共同出資成立，后期卻不僅引入了來自本田、日野、五十鈴等一眾日本車企的投資，同時還吸引了來自各行各業(yè)共計(jì) 276 家公司的加入，被譽(yù)為 "日本自動駕駛國家隊(duì)";
日本高精地圖廠商 Dynamic Map Planning，更是直接由多家圖商及汽車制造商合資成立，被日媒評價為 "一家由 ' 合作 ' 而非 ' 競爭 ' 建立起來的公司"。
產(chǎn)學(xué)官的跨部門合作，或許還包括了跨行業(yè)的協(xié)同。
日本保險公司如 Aioi、SOMPO 早在 2016 年前后開始研發(fā)并推出面向自動駕駛的保險方案。
后續(xù)為了跟上自動駕駛的發(fā)展，完善保險產(chǎn)品開發(fā)、事故處理等相關(guān)支持機(jī)制，保險機(jī)構(gòu)甚至直接參與滲透到了產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界的技術(shù)研發(fā)過程。
Aioi 與群馬大學(xué)簽訂協(xié)議，并設(shè)立了校內(nèi)研究所，參與到了實(shí)證研究中;至于 SOMPO，則在 2020 年以 9200 萬美元收購了自動駕駛系統(tǒng)公司 Tier IV 18% 的股份。
此番種種，產(chǎn)學(xué)官各界，保險、車企、圖商各行業(yè)，層層交織，織就出了獨(dú)屬于日本自動駕駛的圖案。
重 Robobus，輕 Robotaxi
由于老齡化、中心城區(qū)道路擁堵、民眾傾向于乘坐公共交通等因素的疊加，日本自動駕駛的商業(yè)應(yīng)用或許更多地還是落在公共屬性更強(qiáng)的場景，Robotaxi 這一商業(yè)變現(xiàn)路徑或許較難打通。
畢竟此地由于出租車行業(yè)嚴(yán)苛的法規(guī)，即使 Uber 來到，都只能當(dāng) "外賣小哥" 謀生。
Uber 日本業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人 Tom White 曾表示，日本使用網(wǎng)約車服務(wù)的消費(fèi)者只占打車消費(fèi)者總數(shù)的 5% 不到。但 Uber Eats 的外賣業(yè)務(wù)卻是一幅業(yè)績大好的景象。
不同于網(wǎng)約車市場的受限，自動駕駛技術(shù)在日本根基發(fā)達(dá)的公共出行領(lǐng)域適應(yīng)更為良好，部分地區(qū)甚至已經(jīng)開啟了付費(fèi)運(yùn)營。
今年 7 月，福岡縣美山市推出了以路邊車站為據(jù)點(diǎn)的付費(fèi)自動駕駛移動出行服務(wù)。這是日本繼秋田縣上小阿仁村、滋賀縣東近江市蓼畑町之后，第三次基于路邊車站引入付費(fèi)的自動駕駛服務(wù)。
不過，與尋常概念的 Robobus 不同，于美山市推出的自動駕駛服務(wù)是由雅馬哈制造的高爾夫球車提供，僅能容納 5 名乘客，運(yùn)行速度為 12 公里/小時，主要通過行駛路線上鋪設(shè)的電磁誘導(dǎo)線實(shí)現(xiàn)自動駕駛。
但即使是這樣低速的、連公交車都算不上的自動駕駛車輛，車上仍會安排一位當(dāng)?shù)爻鲎廛嚬镜乃緳C(jī)擔(dān)任安全員，以起到監(jiān)控車輛運(yùn)行的作用。日本對于自動駕駛的謹(jǐn)慎態(tài)度，可見一斑。
相比 Robobus 目前只能在封閉或半封閉區(qū)域運(yùn)行的中國，日本的自動駕駛公交發(fā)展勢頭似更為迅猛。
6 月時，區(qū)域內(nèi)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了山區(qū)自動駕駛、遠(yuǎn)程無人駕駛、利用 5G 實(shí)現(xiàn)多車同時行駛等測試的愛知縣宣布，沒有方向盤、油門或剎車踏板的自動駕駛穿梭巴士 "NAVYA ARMA"，或?qū)㈤_啟首次在市區(qū)進(jìn)行的長期示范實(shí)驗(yàn)。
其中，位于名古屋市的實(shí)驗(yàn)，計(jì)劃在 JR 鶴舞站附近的主要道路上開展，為期約 3 個月，且將與普通車輛混行。
自動駕駛在日本公共交通領(lǐng)域的快速落地，或是受迫于當(dāng)?shù)厣僮踊?、老齡化引發(fā)的連鎖效應(yīng)。
據(jù)日媒分析，近年來，財政資源隨著人口減少而減少，維持交通服務(wù)的預(yù)算將漸趨減少，但同時日本公共出行行業(yè)的虧損卻越發(fā)高企，公共汽車等基礎(chǔ)服務(wù)恐難以為繼。
國土交通省的《共享巴士業(yè)務(wù)收支平衡表》在 2018 年對擁有 30 輛以上車輛的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，在三大都市圈以外的其他地區(qū)，89% 的巴士公司處于虧損狀態(tài)。即便從整體上看，仍約有 71% 的巴士公司陷入財政赤字。
若固定線路公交車因此消失，處于交通不便地區(qū)的居民將因此流向其他區(qū)域，部分地區(qū)將不可避免地走向衰落。而此局，非未來能實(shí)現(xiàn)出行服務(wù)無人化、降低運(yùn)營成本的自動駕駛不能破。
于日本這一島國而言，無人駕駛不只是其智能交通版圖的其中一塊拼圖，更事關(guān)經(jīng)濟(jì)民生。
結(jié)語
盡管在戰(zhàn)略上選擇重視自動駕駛，但在戰(zhàn)術(shù)成效上，日本這一傳統(tǒng)汽車強(qiáng)國卻已經(jīng)顯得有些落后。
畢馬威最新版本的 2020 年《自動駕駛汽車成熟度指數(shù)》報告顯示，日本綜合排名第 11，其中政策法律以及消費(fèi)者接受度方面均排名第 18。放眼全球，日本自動駕駛產(chǎn)業(yè)總體排名并不算理想，但憑借突出的專利數(shù)量，其在技術(shù)層面優(yōu)勢仍然明顯，可位列榜單第 3。
可見，日本自動駕駛實(shí)力并不算弱。
奧運(yùn)這一宣傳良機(jī)雖錯失了些許，但酒香不怕巷子深，日本的自動駕駛產(chǎn)業(yè)或仍有更多未知的可能。
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營業(yè)執(zhí)照公示信息