乘上政策“東風” 海南游艇產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展態(tài)勢迅猛

游艇產(chǎn)業(yè)以其對經(jīng)濟的強勢帶動，被譽為“漂浮在黃金水道上的巨大商機”。在海南自貿(mào)港各項創(chuàng)新政策的支持下，海南游艇產(chǎn)業(yè)鏈目前已基本實現(xiàn)了上中下游全覆蓋，涵蓋設計制造、維修保養(yǎng)、駕駛培訓、產(chǎn)品銷售、金融保險、運營服務、租賃管理等產(chǎn)業(yè)。今年3月底，《海南自由貿(mào)易港游艇產(chǎn)業(yè)促進條例》(以下簡稱《條例》)發(fā)布，為游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強勁動力。海南游艇產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展再次乘上政策“東風”，航向高質(zhì)量發(fā)展賽道。

發(fā)展迅猛

2018年以來，海南出臺了《海南自由貿(mào)易港“零關稅”進口交通工具及游艇管理辦法(試行)》《海南郵輪港口中資方便旗郵輪海上游航線試點管理辦法(試行)》等一系列全國首創(chuàng)的政策措施。在多項政策紅利疊加影響下，海南郵輪游艇產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。

海南省交通運輸廳數(shù)據(jù)顯示，截至2022年2月底，海南已建成運營13個游艇碼頭，2289個泊位。全省登記游艇有效保有量1180艘，同比增長64.80%，約占全國的18%。持有游艇駕駛證的操作人員5521人。全省現(xiàn)有游艇俱樂部及相關企業(yè)約755家，同比增長72.20%。2021年接待出海游客超100萬人次，同比增長49.8%。游艇租賃消費保持高速增長。

海南省交通運輸廳相關負責人介紹，海南游艇產(chǎn)業(yè)政策亮點頻出，從全國首個游艇進口“零關稅”政策，到允許游艇租賃業(yè)務，再到自貿(mào)港“加工增值免關稅”政策應用于游艇制造業(yè)等，都加速了海南游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三亞中央商務區(qū)作為海南唯一以郵輪游艇為主導產(chǎn)業(yè)的自貿(mào)港重點園區(qū)，自2020年3月起便著力推進游艇業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，不僅深度挖掘“零關稅”、原產(chǎn)地規(guī)則等自貿(mào)港政策優(yōu)勢，還通過多渠道進行全球精準招商。如今，三亞中央商務區(qū)已吸引亞光集團、歐尼爾游艇、辛普森游艇等80余家郵輪游艇企業(yè)入駐，業(yè)務涵蓋游艇研發(fā)、設計、交易、賽事等方面。而此前，海南游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈下游，游艇設計與制造均是空白。

“在系列利好政策的加持下，三亞中央商務區(qū)即將建成投用的三亞國際游艇中心備受期待。”三亞中央商務區(qū)管理局特聘顧問、海南國際游艇交易有限公司總經(jīng)理胡笑銘介紹，作為集游艇與周邊產(chǎn)品展示、交易、服務、辦公、培訓、設計、研發(fā)、文化、藝術等諸多業(yè)態(tài)為一體的國際化商業(yè)綜合體，三亞國際游艇中心將助力三亞打造世界一流的游艇旅游消費中心、國際知名的游艇展示交易中心和全球領先的游艇創(chuàng)新服務中心。

政策加碼

3月25日，海南省六屆人大常委會第三十五次會議審議通過了《海南自由貿(mào)易港游艇產(chǎn)業(yè)促進條例》。作為國內(nèi)第一部針對游艇產(chǎn)業(yè)的地方性立法，也是海南第一部以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要出發(fā)點的創(chuàng)制性立法，《條例》將于7月1日起施行，旨在堅持問題導向，精準施策，加強頂層設計，積極打造國際化、便利化、法治化的游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展營商環(huán)境。

“這是海南游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要里程碑。”海南省游艇旅游協(xié)會會長周路明表示，《條例》明確了游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展由政府主導，并圍繞游艇產(chǎn)業(yè)全鏈條的各個環(huán)節(jié)，提出了具體的支持和促進措施。“《條例》把游艇產(chǎn)業(yè)公共基礎設施建設資金納入政府財政預算，明確加強公共游艇碼頭、下水坡道、陸上干倉等基礎設施保障，這將有利于降低游艇使用成本，推動游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！稐l例》還就游艇租賃業(yè)態(tài)作出相關要求，有利于規(guī)范綠色安全生產(chǎn)，營造公平、公正、安全、有序的游艇旅游消費環(huán)境。”

“游艇旅游的發(fā)展需要解決好制度集成創(chuàng)新的問題。”胡笑銘表示，“《條例》明確縣級以上政府‘負責組織、引導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進工作’以及‘具體工作由交通運輸主管部門負責’，將產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的歸口組織一層一層明確下來，這樣既有引力、也有推力，讓游艇旅游不再處于‘九龍治水’困局。”

緊抓機遇

放寬游艇登記主體范圍、放寬進口游艇船齡限制、解決游艇銷售期間試駕問題、回應行業(yè)對游艇夜航的需求、支持游艇租賃新業(yè)態(tài)發(fā)展……《條例》包含的多項“利好”，將有利于降低運營成本，為企業(yè)開展相關業(yè)務提供便利?！稐l例》引起了業(yè)內(nèi)廣泛關注，提振了從業(yè)者信心。

海南瀾海之星海島旅業(yè)有限公司總經(jīng)理、黛爾蒙派對游艇(海南)有限責任公司總經(jīng)理謝莉介紹，海南擁有得天獨厚的海洋資源，三亞更是一年365天都可以玩海，可謂是游艇行業(yè)的兵家必爭之地。“在《條例》的加持下，黛爾蒙派對游艇作為海南自主游艇品牌，將進一步深耕游艇旅游市場。除了最常規(guī)的3小時游艇出海體驗，我們還將開發(fā)游艇跳島游、西沙游、游艇MICE等深度游艇體驗項目。此外，公司設計制作的首艘游艇將亮相2022中國國際消費品博覽會，對接全球資源。”

海南鴻洲海洋旅游有限公司市場部經(jīng)理崔小晉表示，在多項政策利好下，公司將發(fā)力游艇旅游產(chǎn)品，如跳島游、海島游、拓展賽事、海釣、海洋研學、夜游項目等，升級來瓊游客的旅游消費體驗。

雅居樂清水灣游艇會總經(jīng)理上官鑌介紹，《條例》實施后，游艇核定的乘員定額數(shù)提升至29人，有利于提升大尺寸游艇的銷售額和使用率。此外，進口游艇船齡限制放寬，5年內(nèi)未銷售的新艇和5年內(nèi)已經(jīng)登記使用的二手游艇將有機會進入海南，這將極大降低購買游艇的成本，同時有利于促進相關業(yè)態(tài)細分，惠及更多產(chǎn)業(yè)。目前，在海南自貿(mào)港建設及游艇“零關稅”等相關利好政策下，清水灣港區(qū)開放口岸獲批，清水灣游艇會將積極推出相關服務項目，如進口二手游艇的手續(xù)辦理、報關等一條龍服務，為海南深度融入全球游艇經(jīng)濟增加新支點。(林雯晶)

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