26年來首次進(jìn)行“大修”的職業(yè)教育法,已于今年5月1日正式施行。新職業(yè)教育法實(shí)施后,職業(yè)學(xué)校的師資將有哪些改善?職教升學(xué)“斷頭路”怎么打通?社會(huì)廣泛關(guān)注的職教高考怎樣才能順利實(shí)施?
解讀一
職業(yè)學(xué)校老師教課靠譜嗎?
專業(yè)課由高技術(shù)人才來教
北京市豐臺(tái)區(qū)職業(yè)教育中心學(xué)校校長 趙愛芹
在很多家長心目中,為孩子選擇職業(yè)學(xué)校特別是中職學(xué)校是“沒辦法的辦法”,因?yàn)樗麄冇X得和普通高中相比,職業(yè)學(xué)校的師資和生源都會(huì)差得多。新職教法的實(shí)施,讓職業(yè)教育具有了與普通教育同等重要的類型屬性,成為“技能中國”建設(shè)的重要人才載體,這就意味著職業(yè)學(xué)校的社會(huì)功能越來越重要,從這個(gè)角度來看,職業(yè)學(xué)校的師資和生源在數(shù)量、質(zhì)量、能力結(jié)構(gòu)、來源渠道等方面都會(huì)得以優(yōu)化。
新職業(yè)教育法要求職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)出高質(zhì)量人才,打造大國工匠,特別強(qiáng)調(diào)思政教育、職業(yè)道德教育、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化,綜合素養(yǎng)能力培養(yǎng)、專業(yè)實(shí)踐能力提升等多維度內(nèi)容與要求。依托新法,提高教師質(zhì)量成為可能。今后,學(xué)??梢宰灾鬟x聘專業(yè)課教師,可以聘請技術(shù)技能大師、能工巧匠、非遺代表傳承人等。依照教師配備標(biāo)準(zhǔn),還可以酌情降低學(xué)歷要求,企業(yè)也可以設(shè)置專兼職職教崗位等。
新法對高質(zhì)量人才培養(yǎng)進(jìn)行了特別全面的詮釋。為了培養(yǎng)能擔(dān)當(dāng)強(qiáng)國大任的未來工匠,我們學(xué)?,F(xiàn)已縱向形成“中高本”貫通,與高職、大學(xué)等直接試點(diǎn)一體化人才培養(yǎng)模式,橫向與企業(yè)聯(lián)合招生,以工學(xué)結(jié)合的方式進(jìn)行學(xué)徒培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)了高起點(diǎn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在課程設(shè)置方面,我們學(xué)校與企業(yè)共同開發(fā)專業(yè)教材、制定專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)教育教學(xué)資源庫。學(xué)校依規(guī)自主設(shè)置學(xué)習(xí)制度,適當(dāng)調(diào)整修業(yè)年限,實(shí)施學(xué)分銀行學(xué)習(xí)管理制度,探索彈性學(xué)制的學(xué)習(xí)成果互認(rèn),使職業(yè)技能的終身學(xué)習(xí)成為可能。此外,我們學(xué)校還引進(jìn)了國際先進(jìn)課程,輸出國家化標(biāo)準(zhǔn)與證書,培養(yǎng)國際化職教人才。
作為首都南城高端技術(shù)技能人才培養(yǎng)的搖籃,我們學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)了幼兒保育專業(yè)、新能源汽車專業(yè)、影視融媒專業(yè)群、智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)專業(yè)群、曲思義電影調(diào)色大師工作室、王家飛非遺與設(shè)計(jì)大師工作室、北京宴餐飲藝術(shù)與管理工程師學(xué)院、海爾智能技術(shù)工程師學(xué)院、新華網(wǎng)智能融媒體工程師學(xué)院、李季咖啡創(chuàng)新學(xué)院10個(gè)特色高水平專業(yè)項(xiàng)目,在校企一體共同辦專業(yè)、產(chǎn)教融合共同育人才等方面探索了新機(jī)制、新模式,相關(guān)專業(yè)也成為北京市特色骨干示范專業(yè),每年都能吸引不少學(xué)生報(bào)考。
今后,我們學(xué)校將精準(zhǔn)對接城南行動(dòng)計(jì)劃和“妙筆生花看豐臺(tái)”建設(shè)規(guī)劃,服務(wù)麗澤商務(wù)區(qū)、獨(dú)角獸總部基地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、大紅門新商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局,不斷優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,形成供需高契合、城教高融合、產(chǎn)教深協(xié)同。相信隨著新職教法的實(shí)施,人們對職業(yè)教育也將有全新的認(rèn)識(shí),未來,會(huì)有更多學(xué)生選擇職業(yè)教育這條發(fā)展之路。
解讀二
中職學(xué)生有什么辦法提升學(xué)歷?
參加轉(zhuǎn)段考試有機(jī)會(huì)升高職
北京求實(shí)職業(yè)學(xué)校校長 吳少君
新職業(yè)教育法的實(shí)施,對推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展將起到重大作用,職業(yè)教育的升學(xué)通道會(huì)更加暢通。
按照新規(guī)定,高等職業(yè)學(xué)??梢园凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定,采取文化素質(zhì)與職業(yè)技能相結(jié)合的考核方式招收學(xué)生;對有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)技能人才,經(jīng)考核合格,可以破格錄取。這種“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試評價(jià)方式將給選擇職業(yè)教育的學(xué)生和家庭確立一個(gè)更好的發(fā)展目標(biāo)。相比普通高中,職業(yè)學(xué)校的教育環(huán)境和培養(yǎng)方式,將更有利于技術(shù)技能人才的成長和發(fā)展,多樣化的教育能給學(xué)生和家長更多的選擇,特別是讓選擇職業(yè)教育的學(xué)生與普通教育在升學(xué)和就業(yè)上都享有平等的權(quán)利,對于營造“人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才”的良好社會(huì)氛圍將起到很好的推動(dòng)作用。
當(dāng)然,我認(rèn)為職業(yè)教育的升學(xué)不僅僅是解決學(xué)歷問題,更重要的是為適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的需要,滿足高素質(zhì)技能人才的需求,讓職業(yè)院校學(xué)生能更好地就業(yè)。2013年4月,教育部出臺(tái)了《關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》,為4類招生對象設(shè)計(jì)了6種考試招生方式。其中,針對初中畢業(yè)生實(shí)行中高職貫通招生的辦法,招生限定在藝術(shù)、體育、護(hù)理、學(xué)前教育以及一些技術(shù)含量高、培養(yǎng)周期長的專業(yè),采取“三二分段制”和“五年一貫制”等中高職貫通培養(yǎng)模式。同時(shí),針對技能拔尖人才執(zhí)行免試入學(xué)政策。
目前,北京地區(qū)中職學(xué)校普遍采取“3+2”的中高職銜接的人才培養(yǎng)方式,中職學(xué)生采取轉(zhuǎn)段考試的方式升入高職。轉(zhuǎn)段考試主要圍繞學(xué)生的基本素養(yǎng)和基本技能來設(shè)計(jì),突出“雙基”考核,其中,基本素養(yǎng)包括文化素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng),基本技能是考察學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能等,這種考核方式為學(xué)生進(jìn)入高職階段的學(xué)習(xí)及未來就業(yè)奠定了很好的基礎(chǔ),在這一評價(jià)角度引導(dǎo)下的中職教育有其堅(jiān)實(shí)的存在價(jià)值,彰顯了中職教育有別于普通教育的就業(yè)導(dǎo)向的價(jià)值和特色。
從我們學(xué)校近10年的實(shí)踐來看,中高職“3+2”人才培養(yǎng),為眾多學(xué)生和家長提供了更好的選擇。2021年,我們成立了“校企合作中高職一體化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略研究基地”,旨在通過中高職院校與企業(yè)的合作,開展基于教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建有利于技術(shù)技能人才成長的一體化人才培養(yǎng)方案的研究與實(shí)踐。此舉得到來自企業(yè)和高職院校的熱烈響應(yīng),這種培養(yǎng)模式相較于簡單的升學(xué)考試,其意義更加深遠(yuǎn)。實(shí)踐證明,中職的存在是職業(yè)教育體系的根基與基礎(chǔ),是職教高考體系設(shè)計(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。未來,以“就業(yè)導(dǎo)向”的職教高考體系必然會(huì)為培養(yǎng)技能型人才、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)揮積極作用。
解讀三
畢業(yè)后會(huì)不會(huì)因?yàn)閷W(xué)歷低不好找工作?
校企共同培養(yǎng)學(xué)生畢業(yè)即可就業(yè)
北京經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院副院長 魏中龍
職業(yè)教育作為類型教育的新定位,要求職業(yè)院校在優(yōu)化辦學(xué)定位時(shí),保持和強(qiáng)化職業(yè)教育的屬性和特色,把培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為目標(biāo)定位,對接地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求,對接行業(yè)產(chǎn)業(yè)用人需求,對接技術(shù)技能發(fā)展需求,對接崗位能力需求,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠。
根據(jù)這種辦學(xué)定位,職業(yè)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)優(yōu)化調(diào)整。我們目前構(gòu)建了五個(gè)專業(yè)群:面向首都機(jī)場和大興機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的航空物流業(yè)、會(huì)展業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略規(guī)劃產(chǎn)業(yè),做實(shí)做好臨空經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)群;面向北京“兩區(qū)規(guī)劃”建設(shè)、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè),做特做亮數(shù)字財(cái)金專業(yè)群;對接北京數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和智慧城市運(yùn)維產(chǎn)業(yè)鏈需求,做大做強(qiáng)人工智能專業(yè)群;面向北京非遺文化傳承和藝設(shè)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)需求,做強(qiáng)做優(yōu)珠寶與藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)群;對接北京國際交往中心城市建設(shè)需求,做專做精國際教育服務(wù)專業(yè)群。目前,這五個(gè)專業(yè)群已全部被批準(zhǔn)為北京市特色高水平專業(yè)群。
今后,職業(yè)學(xué)校辦學(xué)需要堅(jiān)持走“產(chǎn)教融合、校企合作”之路,主要采取三項(xiàng)措施:
一是構(gòu)建崗課賽證融通、教培學(xué)訓(xùn)創(chuàng)融合的人才培養(yǎng)體系。學(xué)校將立足職業(yè)技能人才培養(yǎng)最新需求,深入分析專業(yè)群服務(wù)面向的產(chǎn)業(yè)鏈、崗位群、崗位職責(zé)、工作內(nèi)容、工作過程、能力要求、任職資格等,與企業(yè)共同構(gòu)建“公共基礎(chǔ)平臺(tái)課+專業(yè)群基礎(chǔ)平臺(tái)課+專業(yè)核心方向課+專業(yè)互選平臺(tái)課”的專業(yè)群崗課賽證模塊化課程體系,打通教、培、學(xué)、訓(xùn)、創(chuàng)五個(gè)環(huán)節(jié),探索學(xué)歷證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、職業(yè)資格證書和賽項(xiàng)獲獎(jiǎng)證書等不同類型學(xué)習(xí)活動(dòng)所體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果認(rèn)定、積累與轉(zhuǎn)換機(jī)制。
二是構(gòu)建產(chǎn)教深度融合、校企實(shí)質(zhì)合作、共建共享共贏的中國特色學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式。學(xué)校將探索“企業(yè)群-崗位群-專業(yè)群”三群一體化的專業(yè)群中國特色學(xué)徒制,與企業(yè)共同設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案,共同開發(fā)課程,共同進(jìn)行人才培養(yǎng)。
三是完善專業(yè)群校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)體系。學(xué)校將構(gòu)建從“基礎(chǔ)技能實(shí)訓(xùn)-專項(xiàng)技能實(shí)訓(xùn)-綜合操作實(shí)訓(xùn)-創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)”多層遞進(jìn)式校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),合理規(guī)劃定崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等校外實(shí)踐環(huán)節(jié),保證學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)占總課時(shí)的50%,并將新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范等產(chǎn)業(yè)先進(jìn)元素融入實(shí)踐教學(xué)中,確保學(xué)生掌握的技術(shù)技能與真實(shí)崗位需求零距離。
解讀四
職教高考如何實(shí)現(xiàn)?
應(yīng)建立全國聯(lián)考和統(tǒng)一招生制度
北京鐵路電氣化學(xué)校校長 呂輪超
新職業(yè)教育法明確了職業(yè)教育的功能定位、教育體系、辦學(xué)模式和發(fā)展路徑,特別是首次以法律形式明確要加快建立職教高考制度,解決職業(yè)院校學(xué)生上升通道不暢、不寬的難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題,對于打通職教升學(xué)“斷頭路”、提升職業(yè)教育吸引力具有十分重要的意義。
盡管建立職教高考制度是新時(shí)代我國職業(yè)教育改革發(fā)展的關(guān)鍵所在,但客觀地說,這也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,絕非一朝一夕之功。我認(rèn)為,重點(diǎn)應(yīng)該解決好以下三個(gè)方面的問題。
首先,要解決好職教高考的引領(lǐng)性問題。所謂引領(lǐng)性,指的是職教高考“為什么要考”,將引領(lǐng)職業(yè)教育往哪個(gè)方向去。既然新修訂的職業(yè)教育法明確了“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”,就應(yīng)該讓職教高考沿著類型教育的考試模式方向去構(gòu)建,也就是新職業(yè)教育法中所描述的要“完善‘文化素質(zhì)+職業(yè)技能’的評價(jià)方式”,突出職業(yè)教育作為另一種類型教育的“職業(yè)”特色。我們決不能讓職教高考復(fù)制普通高考的模式,重走學(xué)歷教育的老路,否則只會(huì)南轅北轍,與職教改革的初衷相去甚遠(yuǎn)。
在實(shí)踐中,要解決好這個(gè)問題,首先要搭建完整的職業(yè)教育層次體系,特別是要培育好職業(yè)本科院校和本科專業(yè),所謂“上梁正”,下梁才不會(huì)歪。有的地方在試點(diǎn)職業(yè)教育貫通培養(yǎng)模式時(shí),到了本科階段對接的不是職業(yè)本科院?;蚵殬I(yè)本科專業(yè),而是普通本科院校,這就讓職教高考重新回到了學(xué)歷教育的老路上,實(shí)際上“變了味兒”。
第二,要解決好職教高考的權(quán)威性問題。所謂權(quán)威性,就是要解決職教高考“誰來考”“考什么”的問題。職教高考是一種國家制度設(shè)計(jì),自然有它的權(quán)威性,因此建立全國統(tǒng)一的職教高考模式就顯得格外重要。對于“文化素質(zhì)”部分,應(yīng)該由國家根據(jù)全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱來統(tǒng)一命題,不能任由一些地方去演繹和拓展,導(dǎo)致各地職教高考政策不統(tǒng)一,甚至變形走樣,亂象叢生。對于“職業(yè)技能”部分,也應(yīng)該由國家組織職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)的專家根據(jù)不同的職業(yè)大類分門別類地進(jìn)行命題,考試內(nèi)容應(yīng)以通識(shí)性的職業(yè)知識(shí)和基礎(chǔ)技能為主。作為選拔性考試,應(yīng)該給具有招生資格的職業(yè)院校一定的自主權(quán)力,允許這些學(xué)校設(shè)置面試環(huán)節(jié),面試內(nèi)容可由職業(yè)院校自主命題。
第三,要解決好職教高考的公平性問題。所謂公平性,就是要解決職教高考“怎么考”的問題。職教高考應(yīng)該打破現(xiàn)階段各地為留住生源設(shè)置的各種地方保護(hù)主義藩籬,讓學(xué)生擁有在全國范圍內(nèi)選擇報(bào)考院校的權(quán)利,從而實(shí)現(xiàn)人才的自由流動(dòng)和考試的公平正義。從這個(gè)角度來說,建立全國聯(lián)考和統(tǒng)一招生制度是十分必要的。當(dāng)然,為了兼顧地區(qū)發(fā)展的不平衡,還應(yīng)該建立確保職業(yè)院校向中西部發(fā)展較慢的地區(qū)適當(dāng)投放一定的招生計(jì)劃的相關(guān)制度,以確保職教高考政策在全國范圍內(nèi)的公平性。
總之,職教高考從某種意義上說是職業(yè)教育的“指揮棒”,建立特色、權(quán)威、公平的職教高考制度,是保障職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是從根本上增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力、暢通職業(yè)人才成長通道的應(yīng)有之義。
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