4月20日，十三屆全國人大常委會第三十四次會議表決通過了職業(yè)教育法修訂草案，修訂后的職業(yè)教育法自2022年5月1日起施行。這是該法制定近26年來的首次修訂。
新職業(yè)教育法由現(xiàn)行法的五章四十條修改為八章六十九條，明確了職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，修改主要涉及加強(qiáng)黨對職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)、明確政府及部門職責(zé)、完善職業(yè)教育體系、發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育中的重要主體作用、完善產(chǎn)教融合制度支撐、提升職業(yè)教育質(zhì)量和水平以及加強(qiáng)對職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)保障等7個方面。
全國人大常委會法工委行政法室副主任宋芳介紹，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑。修訂后的職業(yè)教育法對于推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)教育強(qiáng)國、人力資源強(qiáng)國和技能型社會，推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。“修訂后的法律可以說為推動職業(yè)教育與普通教育融通、不同層次職業(yè)教育貫通，打通了‘斷頭路’、構(gòu)建‘立交橋’。”宋芳表示。
突出企業(yè)的辦學(xué)主體作用
“新職業(yè)教育法發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育中的重要主體作用。”宋芳介紹，在總則中，新職業(yè)教育法強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育實(shí)行“校企合作”，并進(jìn)一步明確，國家發(fā)揮企業(yè)的重要辦學(xué)主體作用，推動企業(yè)深度參與職業(yè)教育，鼓勵企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育。
此外，法案明確企業(yè)可以利用資本、技術(shù)、知識、設(shè)施、設(shè)備、場地和管理等要素，舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。不僅如此，對產(chǎn)教融合型企業(yè)落實(shí)教育費(fèi)附加、地方教育附加減免及其他稅費(fèi)優(yōu)惠等。
真正讓職業(yè)教育“熱起來”
“職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。”宋芳說，為了讓職業(yè)教育“香起來”“熱起來”，關(guān)鍵是提高技術(shù)技能人才的社會地位和待遇，提升社會認(rèn)可度。
記者發(fā)現(xiàn)，為提升職業(yè)教育社會認(rèn)可度，新職業(yè)教育法在立法目的中增加促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、建設(shè)“技能型社會”的規(guī)定，明確職業(yè)教育“為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力人才和技能支撐”。同時規(guī)定，國家通過組織開展職業(yè)技能競賽等活動，為技術(shù)技能人才提供展示技能、切磋技藝的平臺，持續(xù)培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠和大國工匠。
在招生等層面，明確職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會。此外，事業(yè)單位公開招聘中有職業(yè)技能等級要求的崗位，可以適當(dāng)降低學(xué)歷要求。(唐芳)
關(guān)鍵詞： 首次修訂的職業(yè)教育法 新職業(yè)教育法 同等重要地位的教育類型 職業(yè)教育體系
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