1076萬人——2022年高校畢業(yè)生人數(shù)首次突破千萬，同比增加167萬人，規(guī)模和增幅均創(chuàng)歷史新高。大學(xué)生就業(yè)問題成為不少代表委員的熱議話題。全國政協(xié)委員、南京工業(yè)大學(xué)校長喬旭，遞交了《關(guān)于新發(fā)展階段促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的建議》，討論了關(guān)于畢業(yè)生“應(yīng)屆”身份的認(rèn)定與取舍問題。全國政協(xié)委員、上海中華職教社常務(wù)副主任胡衛(wèi)，也在其遞交的《關(guān)于取消應(yīng)屆生身份限制，保障平等就業(yè)權(quán)》中，探討了“應(yīng)屆”身份的改革路徑。
這兩位委員的提案，都提到要淡化甚至取消應(yīng)屆生身份，給所有高校畢業(yè)生平等的就業(yè)權(quán)利，不應(yīng)在公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘時再提出應(yīng)屆生身份要求。在高校畢業(yè)生進(jìn)入“千萬時代”后，確實(shí)不應(yīng)再區(qū)分應(yīng)屆生、往屆生，而給予差別化的就業(yè)政策。不應(yīng)只關(guān)注高校應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)情況，而必須關(guān)注所有求職者的就業(yè)情況。
應(yīng)屆生當(dāng)然并不只是當(dāng)年畢業(yè)的學(xué)生，還包括畢業(yè)后兩年內(nèi)沒有落實(shí)工作的畢業(yè)生，這被稱為“兩年擇業(yè)期”政策。把畢業(yè)生分為應(yīng)屆生與往屆生，并給予“兩年擇業(yè)期”，其用意是為了重點(diǎn)解決應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)問題，同時也給畢業(yè)后沒有落實(shí)工作的畢業(yè)生一定的緩沖期。與此政策對應(yīng)，我國高校每年都要統(tǒng)計(jì)并發(fā)布畢業(yè)生的初次就業(yè)率(2020年改為畢業(yè)去向落實(shí)率)，把畢業(yè)生的初次就業(yè)率作為考核學(xué)校就業(yè)工作的重要指標(biāo)。
簡單來說，將畢業(yè)生分應(yīng)屆生、往屆生，重視的是解決應(yīng)屆生的就業(yè)工作，看重的是應(yīng)屆畢業(yè)生的畢業(yè)去向落實(shí)情況，這一高校畢業(yè)生就業(yè)工作思路，應(yīng)該調(diào)整了。
就當(dāng)前的就業(yè)群體看，隨著高等教育普及化，接近90%的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員，都有高職高專及以上學(xué)歷，只關(guān)注應(yīng)屆生就業(yè)，不關(guān)注往屆生就業(yè)，未免有片面化傾向。而且，高校畢業(yè)生的就業(yè)，與10年前相比，也發(fā)生了很大變化，有的選擇“慢就業(yè)”，有的選擇“靈活就業(yè)”，還有的女生畢業(yè)后生子，高校畢業(yè)生擇業(yè)期政策恐怕已不適應(yīng)這些變化。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等用人單位在招聘時，若仍看重應(yīng)屆生身份，似乎也有欠妥之處。
淡化應(yīng)屆生身份，也就要求關(guān)注所有求職者的整體就業(yè)，這更有利于營造平等的就業(yè)環(huán)境。對此，有人擔(dān)心會加劇應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)難，其實(shí)，就是應(yīng)屆生也必須意識到，自己很快就會成為往屆生，在畢業(yè)兩年之后，再找工作，就不再享受“擇業(yè)期政策”?？僧厴I(yè)兩年之后，為何就不能和應(yīng)屆生平等競爭崗位呢?不區(qū)分求職者的身份，而重視對求職者能力的考察，不但可消除求職者的身份焦慮，而且也可促進(jìn)提高招聘質(zhì)量。
對高校而言，關(guān)注高校畢業(yè)生的初次就業(yè)率，貌似重視畢業(yè)生就業(yè)工作，但一直存在輿論詬病的問題——包括為提高初次就業(yè)率，不少學(xué)校把學(xué)生畢業(yè)這一年變?yōu)榫蜆I(yè)年，基本不安排教學(xué)，畢業(yè)設(shè)計(jì)也要求不嚴(yán)，讓學(xué)生跑人才市場、去就業(yè)實(shí)習(xí)，這導(dǎo)致部分大學(xué)教育“縮水”;有的學(xué)校為提高就業(yè)率數(shù)據(jù)，還要求學(xué)生用就業(yè)協(xié)議書換畢業(yè)證，為避免這一問題，教育部門將就業(yè)率統(tǒng)計(jì)改為畢業(yè)去向落實(shí)率統(tǒng)計(jì)，希望統(tǒng)計(jì)更能反映真實(shí)就業(yè)去向情況，但依舊存在追求落實(shí)率的情況;由于重點(diǎn)關(guān)注應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)情況，不少高校在畢業(yè)生離校后，就不再聯(lián)系這些畢業(yè)生，而有調(diào)查顯示，畢業(yè)半年內(nèi)跳槽的畢業(yè)生約占三分之一。
評價高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，應(yīng)該關(guān)注高校畢業(yè)生的中長期就業(yè)，跟蹤畢業(yè)生的職業(yè)和事業(yè)發(fā)展。這需要調(diào)查雇主對畢業(yè)生的能力評價，反饋給高校，作為改革教育教學(xué)的依據(jù)。同時，高校也要擺脫只重視應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)的短視、功利傾向，通過提高教育教學(xué)質(zhì)量，建立校友網(wǎng)絡(luò)，跟蹤、服務(wù)每位畢業(yè)校友的職業(yè)與事業(yè)發(fā)展，讓每個畢業(yè)生學(xué)有所成，為社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。從這一角度看，淡化高校畢業(yè)生就業(yè)時的應(yīng)屆生身份，也將引導(dǎo)高校轉(zhuǎn)變育人理念，重視給學(xué)生高質(zhì)量的教育。(熊丙奇)
關(guān)鍵詞： 千萬時代 高校畢業(yè)生 應(yīng)屆生身份限制 平等就業(yè)權(quán)
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