“嚴(yán)禁發(fā)達(dá)地區(qū)、城區(qū)學(xué)校到薄弱地區(qū)、縣中搶挖優(yōu)秀校長和教師”。去年12月底,教育部等多部門發(fā)布《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》,就加強(qiáng)縣域普通高中建設(shè)工作再次進(jìn)行了部署,明確提出嚴(yán)禁搶挖縣中優(yōu)秀教師。
一段時(shí)間以來,曾經(jīng)輝煌的縣中面臨優(yōu)秀生源、優(yōu)秀師資“雙流失”的陣痛,辦學(xué)質(zhì)量下滑,曾經(jīng)反映一縣基礎(chǔ)教育實(shí)力的“窗口”成為一些地方教育區(qū)域均衡的“痛點(diǎn)”。實(shí)現(xiàn)縣中振興,成為教育高質(zhì)量發(fā)展路上必須啃下的一塊“硬骨頭”。
縣中是縣域基礎(chǔ)教育的龍頭,縣中總數(shù)以及在校生人數(shù)都超過一半,承載著千萬學(xué)生的成才夢。全面加強(qiáng)縣中建設(shè),不僅關(guān)系著普通高中教育普及水平,對引領(lǐng)、帶動(dòng)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,乃至服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,都具有重大意義。滿足廣大農(nóng)村學(xué)子接受高質(zhì)量高中教育需求,為那些無力“出走”,仍求學(xué)于縣中的學(xué)生實(shí)現(xiàn)人生出彩的夢想夯實(shí)基礎(chǔ),是守護(hù)教育公平的要求,更是守護(hù)社會(huì)公平正義的要求。從這個(gè)意義來講,沒有理由不好好辦縣中,也沒有理由不把縣中辦好。
提高縣中辦學(xué)質(zhì)量,關(guān)鍵在教師。大城市的吸引力、教師個(gè)人向上流動(dòng)的意愿以及一些超級中學(xué)的高薪搶挖,都是縣中優(yōu)秀教師流失的原因。人才有自身事業(yè)發(fā)展的需求,渴望向上流動(dòng),自有其合理性和必要性,應(yīng)予以尊重。但是無序搶挖會(huì)導(dǎo)致區(qū)域教育發(fā)展失衡,損害教育公平,破壞教育生態(tài),應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范。所以,對于未經(jīng)組織人事部門和教育行政部門同意、惡意從縣中學(xué)校挖搶人才的行為,應(yīng)該堅(jiān)決叫停??梢灶A(yù)見的是,隨著相關(guān)人才流動(dòng)制度的完善,無序、惡意搶挖人才的行為必將減少,縣中教師流失狀況將有所緩解。
留住縣中教師,不僅要靠制度、靠禁令,還必須靠尊師重教政策的真正落實(shí),要靠待遇的提升和職業(yè)發(fā)展空間的拓展。這就要求優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),提高人員經(jīng)費(fèi)的投入比例,在職稱評定、職后培訓(xùn)方面向縣中教師傾斜,讓教師留在縣中也能夠有體面的收入,能夠?qū)崿F(xiàn)個(gè)人發(fā)展。
留住縣中教師,還要靠良好教育生態(tài)的涵養(yǎng)。優(yōu)秀教師流失,導(dǎo)致辦學(xué)質(zhì)量下降,誘發(fā)優(yōu)質(zhì)生源流失,破壞縣中發(fā)展生態(tài)。如此,學(xué)生對自身前途、群眾對縣中發(fā)展都可能失去信心,從而加劇生源的流失。在這種生態(tài)下,留下來的教師也將失去培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)成就感、幸福感,愈發(fā)想要逃離。當(dāng)留在縣中的學(xué)生和教師被社會(huì)貼上“沒出息”的標(biāo)簽,縣中也就失去了奮斗的精氣神和向上的闖勁。所以,要穩(wěn)定縣中教師隊(duì)伍,必須涵養(yǎng)良好教育生態(tài),形成一個(gè)學(xué)生自強(qiáng)不息、教師充滿干勁、學(xué)?;盍M滿的良好生態(tài)。要以嚴(yán)禁跨區(qū)域招生、嚴(yán)禁惡意搶挖教師為抓手,形成縣中發(fā)展的良性循環(huán),穩(wěn)住并不斷提升辦學(xué)質(zhì)量,重建公眾對縣中的信心,培育學(xué)生“奮斗改變命運(yùn)”的精氣神,讓教師在培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生的過程中找到育人的成就感、幸福感,重拾職業(yè)尊嚴(yán)。
涵養(yǎng)良好教育生態(tài),既要立足縣域,又要跳出縣域。要從構(gòu)建以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系出發(fā),扭轉(zhuǎn)用升學(xué)率考核學(xué)校辦學(xué)和教師的評價(jià)取向,樹立正確的教育質(zhì)量觀和教育政績觀,從而遏制一些地區(qū)和中學(xué)從縣中搶挖人才,用升學(xué)率打造名校的動(dòng)機(jī)。
加強(qiáng)縣中教師隊(duì)伍建設(shè),不僅要留人,還要引人。面對已然“失血”的縣中,要“止血”,更要為其“補(bǔ)血”,助其“生血”,即要加大縣中教師補(bǔ)充力度。比如,落實(shí)部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范畢業(yè)生到中小學(xué)任教政策,為縣中源源不斷地補(bǔ)充新鮮血液,加大對縣中教師的培養(yǎng)培訓(xùn)力度,為縣中教師鋪就專業(yè)成長之路。(鐘焦平)