中小學(xué)可自主安排教學(xué)計劃，精簡各類“進(jìn)校園”教育活動;健全素質(zhì)教育學(xué)校督導(dǎo)評價體系，嚴(yán)禁各區(qū)以考試成績對學(xué)校排名;鼓勵集團(tuán)干部教師交流，多種形式增加教師總量……市教委等九部門近日發(fā)布《北京市關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力的若干措施》，一系列舉措旨在保障中小學(xué)辦學(xué)自主權(quán)，增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)內(nèi)在動力。
為保障學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，文件提出，學(xué)校要開齊開足開好國家課程，確保學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);支持學(xué)校結(jié)合辦學(xué)理念、學(xué)生特點和實際條件，不斷豐富課程資源，自主開發(fā)實施特色校本課程，增強(qiáng)學(xué)生對課程的選擇權(quán)、滿足學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需要。在遵循學(xué)科教學(xué)基本要求基礎(chǔ)上，學(xué)?？勺灾靼才沤虒W(xué)計劃，對于學(xué)科間關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，可自主統(tǒng)籌實施跨學(xué)科綜合性主題教學(xué)。同時，大力精簡各類“進(jìn)校園”專題教育活動，列出清單，統(tǒng)籌部署開展，嚴(yán)格規(guī)范管理，有效排除對學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的干擾。
評價的導(dǎo)向作用將進(jìn)一步強(qiáng)化。本市將完善中小學(xué)校全面實施素質(zhì)教育督導(dǎo)評價實施細(xì)則，研制中小學(xué)體育、美育、勞動教育督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)，健全以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的學(xué)校督導(dǎo)評價體系。注重評價學(xué)校提高辦學(xué)質(zhì)量的實際成效，加大評價結(jié)果的使用力度，作為對學(xué)校核定績效工資總量、教育經(jīng)費(fèi)撥款、對校長年度和任期目標(biāo)考核評價的重要依據(jù)。嚴(yán)禁區(qū)教委和教研部門以考試成績對學(xué)校排名，嚴(yán)禁學(xué)校以考試、測試、監(jiān)測成績對班級、教師、學(xué)生排名或變相排名，堅決杜絕用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法。
集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制也將完善。文件提出，要合理確定集團(tuán)規(guī)模，優(yōu)化集團(tuán)治理結(jié)構(gòu);促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)場地設(shè)施資源共享，支持集團(tuán)內(nèi)課程教學(xué)資源共享，鼓勵集團(tuán)內(nèi)干部教師交流，發(fā)揮資源輻射作用，幫扶薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校提高辦學(xué)水平。本市還將科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局，合理劃分學(xué)區(qū)范圍;探索構(gòu)建多元共治的學(xué)區(qū)發(fā)展模式，健全學(xué)區(qū)管理機(jī)制，建立學(xué)區(qū)資源共建共享平臺，統(tǒng)籌學(xué)區(qū)資源供給，促進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校多樣特色、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
文件還明確，要擴(kuò)大學(xué)校人事工作自主權(quán)，全面落實中小學(xué)教師聘用合同管理。本市鼓勵各學(xué)校積極探索建立校內(nèi)競聘，學(xué)區(qū)(教育集團(tuán))內(nèi)選聘、跨學(xué)區(qū)(教育集團(tuán))選聘等多種形式自主擇優(yōu)聘用教師。
此外，學(xué)校還要構(gòu)建完善的教師激勵體系，健全績效工資激勵機(jī)制，突出績效考核，重在拉開差距，激勵有作為、肯擔(dān)當(dāng)?shù)母刹拷處煟行w現(xiàn)教師工作量和工作績效，多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，績效工資分配要向一線教師、骨干教師、班主任、特殊教育、承擔(dān)課后服務(wù)及教育綜合改革等任務(wù)的教師傾斜。(李祺瑤)
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