德國職業(yè)教育的最大特色體現(xiàn)在課堂學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐緊密結(jié)合的“雙元制”,這一模式使德國青年失業(yè)率長期維持在較低水平,也讓德國企業(yè)保持強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力。為此,德國始終重視這種職業(yè)教育模式。
所謂“雙元制”職業(yè)教育是把傳統(tǒng)的“學(xué)徒”培訓(xùn)方式與現(xiàn)代職業(yè)教育思想結(jié)合的一種學(xué)校和企業(yè)合作辦學(xué)的模式,學(xué)校為“一元”,企業(yè)為“另一元”。在德國,它是除全日制職業(yè)教育和升學(xué)導(dǎo)向職業(yè)教育以外,高中階段職業(yè)教育中的一個(gè)重要組成部分,它的特點(diǎn)和目的是能直接向企業(yè)輸送成熟、合格的技術(shù)工人。
接受這種職業(yè)教育的學(xué)生要和培訓(xùn)企業(yè)簽訂合同,內(nèi)容包括學(xué)習(xí)起止日期、學(xué)習(xí)內(nèi)容、假期、津貼等。學(xué)生部分時(shí)間在校學(xué)習(xí)理論知識(shí),部分時(shí)間在企業(yè)當(dāng)“學(xué)徒”,把課堂知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐。如此交替循環(huán),通常在兩年至三年半內(nèi)完成整個(gè)職業(yè)教育過程。最終,學(xué)生還要參加評(píng)估考試,通過后獲得由相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)全國承認(rèn)的執(zhí)業(yè)資格證書。畢業(yè)學(xué)員可進(jìn)入之前接受培訓(xùn)的企業(yè),或去其他同類企業(yè)從事相關(guān)工作,還可以選擇繼續(xù)深造,暫時(shí)不進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)。
德國早在1969年便出臺(tái)了《職業(yè)教育法》,規(guī)定了職業(yè)培訓(xùn)中學(xué)生和企業(yè)的權(quán)利和義務(wù),該法與其他相關(guān)法規(guī)一起,為如今的“雙元制”職業(yè)教育模式奠定了制度基礎(chǔ)。根據(jù)德國聯(lián)邦職業(yè)教育研究所最新目錄,德國目前已有325項(xiàng)國家承認(rèn)的職業(yè)教育專業(yè),涵蓋工業(yè)和手工業(yè)、公共服務(wù)、家政、農(nóng)業(yè)和海運(yùn)等領(lǐng)域。
德國聯(lián)邦教研部長安雅·卡利切克曾對(duì)媒體說:“德國青年失業(yè)率之所以低,很大程度上得益于我們完善的高中階段‘雙元制’職業(yè)教育體系。”
德國行業(yè)協(xié)會(huì)杜塞爾多夫工商會(huì)的分析文章認(rèn)為,有資質(zhì)的企業(yè)開展職業(yè)教育培訓(xùn)對(duì)企業(yè)自身發(fā)展也有很多好處,能幫助企業(yè)提前培養(yǎng)成熟員工,而且在多數(shù)情況下,學(xué)生在企業(yè)接受培訓(xùn)時(shí)所創(chuàng)造的價(jià)值要高于培訓(xùn)支出。
新冠疫情對(duì)德國職業(yè)教育產(chǎn)生了一定沖擊。德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2020年德國約有46.5萬人新簽訂了“雙元制”職業(yè)教育合同,比2019年減少9.4%。為此,卡利切克在媒體上撰文強(qiáng)調(diào),德國繁榮依靠創(chuàng)新能力和“德國制造”,因此對(duì)職業(yè)人才的需求不會(huì)因疫情而改變。