販賣焦慮成為當(dāng)下教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被詬病的重要原因，而在這種焦慮氛圍下消費(fèi)者更容易走進(jìn)虛假宣傳的雷區(qū)。
考慮到就業(yè)、職業(yè)發(fā)展、發(fā)展副業(yè)等因素，各種從業(yè)資格證成為職場標(biāo)配?！蹲C券日報》記者在黑貓投訴平臺上看到，“黃金證書”——例如一級注冊消防工程師證書、一級造價工程師、健康管理師證書等成為消費(fèi)者投訴職業(yè)培訓(xùn)的重災(zāi)區(qū)。據(jù)記者梳理，虛假宣傳、退費(fèi)難、維權(quán)難成為消費(fèi)者被套路之后共同面臨的難題。
對此，北京市京師律師事務(wù)所高級合伙人鐘蘭安律師對《證券日報》記者表示，教育培訓(xùn)領(lǐng)域的商家虛假宣傳，尤其是不誠信的宣傳方式吸引消費(fèi)者極其普遍，這種虛假宣傳的行為涉嫌違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和廣告法的相關(guān)規(guī)定，是一種嚴(yán)重的違法行為。
“同學(xué)，你知道中國的十大‘黃金證書’嗎?一級注冊消防工程師證書就是其中之一，獲得證書之后掛靠在相應(yīng)單位一年收入十萬元以上。”
一位劉姓女士接到了某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)銷售人員上述營銷電話。她向《證券日報》記者介紹：“文科出身的我當(dāng)時確實(shí)心動了，因?yàn)殇N售人員稱沒有學(xué)歷、學(xué)科限制，學(xué)習(xí)費(fèi)用才一萬多元，承諾考試不通過就退費(fèi)。后來又跟我宣傳有保過班，不過費(fèi)用會更高。”
在黑貓投訴平臺上，《證券日報》記者看到類似劉女士的案例不在少數(shù)。
“我之前報名普華三人教育的消防工程師考試，前前后后費(fèi)用交了兩萬多元，承諾考試不通過會退費(fèi)?？墒沁^去十多天了，退費(fèi)沒到賬，聯(lián)系當(dāng)初打電話給我的班主任老師，一直沒有下文，不回消息。我想投訴北京的12315，不知道該怎么辦?”一位消費(fèi)者如是說。
對此，一位通過了一級消防工程師考試的人士向《證券日報》記者介紹，“以前確實(shí)存在掛靠而獲得收入的情況，但是一旦項(xiàng)目出問題，是要承擔(dān)法律責(zé)任的。很多機(jī)構(gòu)都以掛靠收入進(jìn)行營銷，但該證書考試通過的概率并不高。”
安徽文得律師事務(wù)所王曉凡律師向《證券日報》記者表示，保過班培訓(xùn)費(fèi)用一般都很高，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的心理是逮住一個算一個，大不了退費(fèi)。而難點(diǎn)就在，即便退費(fèi)條件達(dá)到，但其承諾也很難兌現(xiàn)，他們會在合同里設(shè)置更多的免責(zé)條款，另外，以掌握所謂的合同解釋權(quán)來曲解協(xié)議內(nèi)容。這個時候就需要消費(fèi)者認(rèn)真閱讀理解雙方協(xié)議，或者尋求專業(yè)的法律人員幫助，或向市場監(jiān)督管理局，消費(fèi)者協(xié)會反映這些情況。如抱著多一事不如少一事的心理，一味退讓，反而助長這些黑機(jī)構(gòu)。“建議消費(fèi)者一定要根據(jù)自己的能力和實(shí)際需求，慎重考慮，而不能盲目的跟風(fēng)。
據(jù)記者了解，2017年4月份，人社部印發(fā)《關(guān)于集中治理職業(yè)資格證書掛靠行為的通知》，部署打擊住建、環(huán)評、藥品流通、專利代理、消防等領(lǐng)域職業(yè)資格證書掛靠問題。不過，這種現(xiàn)象并未因監(jiān)管部門的介入而就此打住。
記者在黑貓投訴平臺上以“消防工程師”為關(guān)鍵詞查詢時發(fā)現(xiàn)，淵大教育、中業(yè)網(wǎng)校等教育機(jī)構(gòu)均被消費(fèi)者所投訴。據(jù)媒體報道，北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布“關(guān)于謹(jǐn)慎選擇教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消費(fèi)警示”，其中北京中業(yè)匯智教育科技有限公司海淀分公司 (“中業(yè)網(wǎng)校”)等4家教培機(jī)構(gòu)被列入“投訴數(shù)量較大的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單”，內(nèi)容涉及“誘導(dǎo)買課、虛假承諾”“課程質(zhì)量差”“收費(fèi)不透明”“拒不退款”等。
“我們簽的合同上寫了不能退款。”“退款可以，你上的課要按照單次課最高價格來算，還要扣除各種手續(xù)費(fèi)……”這些都是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)常見的推脫責(zé)任的說法。
消費(fèi)者被套路后，退款難、維權(quán)難的情況不斷上演。
無證辦學(xué)、解決率低、糾紛數(shù)量居高不下已經(jīng)成為當(dāng)下教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被監(jiān)管部門點(diǎn)名的重要原因。例如：3月11日，北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布的《關(guān)于謹(jǐn)慎選擇教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消費(fèi)警示》顯示，北京天龜教育科技有限公司(天龜教育，無證辦學(xué))共接到投訴92件，解決率為14.13%;北京中健健學(xué)健康管理有限公司(健學(xué)網(wǎng)，無證辦學(xué))共接到投訴58件，解決率為36.21%。
“一旦消費(fèi)者跟商家產(chǎn)生交易，務(wù)必讓商家出具相應(yīng)的承諾，或者與商家簽署的合同中，將其廣告宣傳內(nèi)容列入組成部分。在這種情況下，一旦商家出現(xiàn)了上述不能兌現(xiàn)承諾，或者不履行廣告宣傳的內(nèi)容情況，消費(fèi)者可以依法維權(quán)，向商家主張權(quán)利。首先，可以向消費(fèi)者協(xié)會進(jìn)行投訴;其次，可以向人民法院提起訴訟，要求商家進(jìn)行相應(yīng)的損失賠償。”北京市京師律師事務(wù)所高級合伙人鐘蘭安律師向《證券日報》記者表示，針對有明顯欺詐行為的虛假宣傳，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第55條規(guī)定了懲罰性賠償，即退一賠三，消費(fèi)者不僅可以要求商家把學(xué)費(fèi)退還，還可以要求商家進(jìn)行三倍賠償。
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