全球今日?qǐng)?bào)丨美國(guó)這一年：?jiǎn)芜呏撇醚永m(xù)人權(quán)災(zāi)難

遭受大泛圍冰雪暴襲擊的美國(guó)迎來20多年來最冷冬天。

(資料圖)

然而，就在今年西方傳統(tǒng)節(jié)日前夜，被南部得克薩斯州的共和黨籍州長(zhǎng)阿博特派大巴車一路北運(yùn)的上百名拉美移民卻被扔在華盛頓特區(qū)的美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯官邸外，在刺骨嚴(yán)寒中瑟瑟發(fā)抖。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道截圖

這只是美國(guó)兩黨在今年中期選舉前后圍繞移民問題上演的一部最新鬧劇。

由于美國(guó)政府反復(fù)無常的移民政策，類似的黨爭(zhēng)鬧劇在即將過去的2022年頻頻上演，引發(fā)移民遭拘押、驅(qū)逐甚至客死異鄉(xiāng)的悲劇慘劇無數(shù)。

美國(guó)一直將國(guó)內(nèi)惡化的移民問題歸咎于委內(nèi)瑞拉和古巴等“反美國(guó)家”。

對(duì)此，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅在今年第77屆聯(lián)大一般性辯論中反對(duì)美國(guó)政府將移民問題政治化，并指出，移民被迫離開家園正是美國(guó)對(duì)委制裁的結(jié)果！

資料圖：馬杜羅

“這無異于對(duì)正義的嘲弄”

多年以來，從中東到中亞，從非洲到拉美，慣于“長(zhǎng)臂管轄”的美國(guó)出于政治和戰(zhàn)略私利，頻頻以所謂“民主”“人權(quán)”“國(guó)家安全”為由制裁他國(guó)，對(duì)相關(guān)國(guó)家發(fā)展及其人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)造成嚴(yán)重侵害，其引發(fā)的經(jīng)濟(jì)和人道災(zāi)難延續(xù)至今。

12月在安哥拉首都羅安達(dá)舉行的第十屆非洲、加勒比和太平洋地區(qū)國(guó)家集團(tuán)（Oeacp）首腦會(huì)議發(fā)表的《羅安達(dá)宣言》代表了該集團(tuán)79個(gè)成員國(guó)的共同立場(chǎng)：消除包括極端貧困在內(nèi)的一切形式和表現(xiàn)的貧困仍然是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要挑戰(zhàn)和必要條件，為此，Oeacp譴責(zé)美西方對(duì)發(fā)展中國(guó)家采取包括非法制裁在內(nèi)的單邊強(qiáng)制措施。

古巴拉美通訊社報(bào)道截圖

美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)和法律學(xué)者卡夫·道勒在孟加拉國(guó)《每日星報(bào)》撰文指出，美國(guó)是世界上濫施單邊制裁最多的國(guó)家，目前對(duì)20多個(gè)國(guó)家實(shí)施制裁，其中大多數(shù)是世界上最貧窮的國(guó)家。制裁導(dǎo)致這些國(guó)家與全球經(jīng)濟(jì)和金融體系隔絕，許多國(guó)家甚至無法向其人口提供基本食品和藥品。

道勒稱，大多數(shù)制裁幾乎沒有成功實(shí)現(xiàn)其宣稱的目標(biāo)，卻會(huì)對(duì)目標(biāo)國(guó)家的人民造成巨大傷害。

“例如美國(guó)在20世紀(jì)90年代對(duì)伊拉克實(shí)施的完全不合理的全面制裁，它造成了至少100萬人的死亡，包括50多萬嬰兒的死亡?！?/p>

孟加拉國(guó)《每日星報(bào)》報(bào)道截圖

制裁是否有效？

美國(guó)沃什本大學(xué)法學(xué)教授克雷格?馬丁這樣回答：“任何人都很難確鑿地指出制裁政策實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)的證據(jù)。具有諷刺意味的是，這種以人權(quán)為名實(shí)施的制裁本身會(huì)產(chǎn)生‘嚴(yán)重的人道主義影響’，對(duì)人權(quán)造成損害?！?/p>

加拿大廣播公司（CBC）報(bào)道截圖

聯(lián)合國(guó)人權(quán)專家今年11月發(fā)表聲明，特別提醒國(guó)際社會(huì)注意單邊制裁中的所謂人道主義豁免的無效和低效。

“我們嚴(yán)重關(guān)切的是，針對(duì)性、部門性的經(jīng)濟(jì)和金融單邊制裁造成的廣泛限制已經(jīng)造成了嚴(yán)重的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和人道主義危機(jī)，而現(xiàn)有的涉及食品、藥品和醫(yī)療設(shè)備等物資的人道主義豁免很難抵消和減輕這種危機(jī)?！?/p>

聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專辦網(wǎng)站截圖

印度獨(dú)立智庫(kù)“觀察家研究基金會(huì)”評(píng)論稱，國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，單邊制裁超出了國(guó)際法允許范圍，“封鎖、禁運(yùn)、故意餓死敵方人口等做法受到了許多國(guó)際法律文書的管制?！?/p>

此外，經(jīng)濟(jì)制裁、特別是那些具有域外性質(zhì)的制裁，違反了《聯(lián)合國(guó)憲章》有關(guān)禁止干涉一國(guó)內(nèi)政的精神，違反了國(guó)家主權(quán)平等這一國(guó)際法關(guān)鍵準(zhǔn)則，還違反了《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》（ICESCR）和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際盟約》（ICCPR）等人權(quán)公約。

該智庫(kù)強(qiáng)調(diào)，制裁有能力成為大規(guī)模毀滅性武器，忽視這種能夠動(dòng)搖一個(gè)國(guó)家基礎(chǔ)、摧毀其中央機(jī)構(gòu)、公司、生活甚至生計(jì)的武器，無異于對(duì)正義的嘲弄。

印度獨(dú)立智庫(kù)“觀察家研究基金會(huì)”官網(wǎng)截圖

“美國(guó)害怕輸給正在崛起的國(guó)家”

在即將過去的2022年，俄羅斯成為美國(guó)單邊制裁對(duì)象中最新和最引人注目的一例。

從金融系統(tǒng)到能源行業(yè)，從政要到富商，從寵物到樹木，甚至柴可夫斯基的《天鵝湖》……美國(guó)號(hào)令西方盟友對(duì)俄羅斯發(fā)起的一輪接一輪制裁已經(jīng)無所不包，大有一鼓作氣把這個(gè)“主要對(duì)手”置于死地之勢(shì)。

然而正如美國(guó)《新聞周刊》曾經(jīng)說過的，美國(guó)已對(duì)制裁上癮，“就像一個(gè)5歲孩子對(duì)糖果上癮一樣”。

《新聞周刊》報(bào)道截圖

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫上月在印尼參加二十國(guó)集團(tuán)（G20）峰會(huì)期間接受采訪時(shí)稱，即使俄烏最終達(dá)成和平協(xié)議，針對(duì)俄羅斯的部分制裁仍將延續(xù)。

這番大實(shí)話再次表明，單邊制裁作為美國(guó)“削弱”俄羅斯的重要手段，不僅不會(huì)隨著沖突結(jié)束而終止，而且會(huì)作為美國(guó)挑起的這場(chǎng)代理人戰(zhàn)爭(zhēng)的延伸，繼續(xù)服務(wù)于美國(guó)的霸權(quán)利益。

《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道截圖（題圖為耶倫）

值得注意的是，美國(guó)的單邊制裁不僅針對(duì)目標(biāo)國(guó)，還可能殃及眾多與主要被制裁對(duì)象無關(guān)的第三國(guó)，使其遭受“二級(jí)制裁”。

一個(gè)突出的例子就是美國(guó)對(duì)其《以制裁反擊美國(guó)敵人法案》（CAATSA）的運(yùn)用。根據(jù)該法案，與俄羅斯等國(guó)進(jìn)行軍事貿(mào)易的第三國(guó)也會(huì)受到“株連”。

聯(lián)合國(guó)單邊強(qiáng)制措施對(duì)人權(quán)負(fù)面影響問題特別報(bào)告員阿萊娜·杜晗9月在向聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第51次會(huì)議提交的專題報(bào)告中說，二級(jí)制裁對(duì)全球數(shù)百萬人的人權(quán)產(chǎn)生不利影響。

聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專辦網(wǎng)站截圖

明知不得人心且作用有限，美國(guó)為何仍如此癡迷于單邊制裁？

在密歇根大學(xué)政治歷史學(xué)教授羅納德·格里戈?duì)柨磥?，美?guó)之所以這樣做，是害怕自身衰落，不能繼續(xù)維持其霸權(quán)地位，“美國(guó)害怕輸給正在崛起的國(guó)家”。

羅納德·格里戈?duì)?/p>

印度《歐亞時(shí)報(bào)》發(fā)文指出，美國(guó)將經(jīng)濟(jì)制裁武器化，以懲罰包括其盟友和合作伙伴在內(nèi)的數(shù)十個(gè)國(guó)家。但這并沒有達(dá)到目的，相反，這種做法從長(zhǎng)遠(yuǎn)可能引發(fā)“災(zāi)難性后果”。

文章由此得出結(jié)論：華盛頓可以欺負(fù)其他國(guó)家并讓它們服從自己命令的日子一去不復(fù)返了。美國(guó)越早認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，世界就越容易實(shí)現(xiàn)和平與穩(wěn)定。

印度《歐亞時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

素材來源丨環(huán)球資訊廣播《環(huán)球深觀察》

策劃丨王堅(jiān)

記者丨黃彪

編輯丨單立娟 林維

簽審丨劉鵬 張哲

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