日本政府23日通過2023財(cái)年預(yù)算草案,其中防衛(wèi)預(yù)算大漲,達(dá)到6.8萬多億日元(近3600億元人民幣),相當(dāng)于上一財(cái)年的1.26倍,創(chuàng)歷史新高。
日本共同社網(wǎng)站報(bào)道截圖
【資料圖】
分析指出,這是日本在新版安保三文件基礎(chǔ)上制定的“軍備擴(kuò)張預(yù)算”,勢(shì)必加重國(guó)民負(fù)擔(dān),加劇地區(qū)緊張局勢(shì)。
從“日守美攻”到“齊攻齊守”
從具體內(nèi)容來看,日本2023財(cái)年防衛(wèi)預(yù)算用于購(gòu)買和生產(chǎn)遠(yuǎn)程導(dǎo)彈及彈藥的費(fèi)用增長(zhǎng)顯著。
其中,獲取遠(yuǎn)程攻擊性導(dǎo)彈及相關(guān)預(yù)算高達(dá)1.4萬億日元,購(gòu)買美制“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈預(yù)算為2113億日元。
防衛(wèi)裝備研發(fā)預(yù)算也出現(xiàn)巨額增長(zhǎng),達(dá)8968億日元,是2022財(cái)年的3.1倍。此外,防衛(wèi)裝備的維護(hù)維修預(yù)算約2.04萬億日元,是2022財(cái)年的1.8倍。
日本時(shí)事通訊社網(wǎng)站:日本2023財(cái)年防衛(wèi)預(yù)算中有2113億日元用于購(gòu)買美國(guó)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈
本月早些時(shí)候,日本政府正式通過新版《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》《國(guó)家防衛(wèi)戰(zhàn)略》和《防衛(wèi)力整備計(jì)劃》三份安保政策文件,提出日本將致力于擁有對(duì)敵攻擊能力等政策主張,并將在未來五年大幅增加軍費(fèi)開支。
根據(jù)新版安保文件,2023-2027財(cái)年,日本防衛(wèi)費(fèi)總額將增至約43萬億日元。
12月16日,日本首相岸田文雄(中)出席臨時(shí)內(nèi)閣會(huì)議。當(dāng)天會(huì)上通過了修改后的三份安保政策文件。(圖自視覺中國(guó))
三份文件的主要內(nèi)容顯示,日本的安保理念和防務(wù)政策將發(fā)生重大轉(zhuǎn)折。
日本政府明確宣稱,應(yīng)擁有所謂“反擊能力”,替代此前所稱的“對(duì)敵基地攻擊能力”,主要方式包括部署各類遠(yuǎn)程攻擊型導(dǎo)彈以及與美軍共用“綜合防空與導(dǎo)彈防御”系統(tǒng)。
為此,日本將在今后五年采購(gòu)和裝備大批美國(guó)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈和射程1000公里以上的自產(chǎn)改良型“12式”岸艦導(dǎo)彈等,還將開發(fā)高速滑翔彈和高超音速導(dǎo)彈。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所所長(zhǎng)楊伯江認(rèn)為,日本將導(dǎo)彈防御戰(zhàn)略調(diào)整為美國(guó)提出的綜合防空與導(dǎo)彈防御,表明日美軍事同盟也將發(fā)生新的變化,從原先日本為“盾”、美國(guó)為“矛”的“日守美攻”轉(zhuǎn)變?yōu)椤褒R攻齊守”。
資料圖: 楊伯江
楊伯江:“這是日本戰(zhàn)后安全戰(zhàn)略的一次重大調(diào)整。特征之一是強(qiáng)調(diào)外向型和進(jìn)攻性,這要求相應(yīng)配置戰(zhàn)略性進(jìn)攻性武器。特征之二是日本的安全戰(zhàn)略調(diào)整和美國(guó)的地區(qū)戰(zhàn)略緊密捆綁,日本從過去主要發(fā)揮后方支持、防御等所謂‘盾’的作用,逐步發(fā)展成兼具‘矛’的作用。同時(shí),日美之間軍事和安全戰(zhàn)略綁定、實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展的趨勢(shì)也越來越強(qiáng)。日本越來越被納入美國(guó)的戰(zhàn)略軌道?!?/p>
危險(xiǎn)的“反擊能力”
日本2023財(cái)年防衛(wèi)費(fèi)在日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中占比升至1.19%,首次上升到第二位,超過公共事業(yè)費(fèi)和文教科學(xué)振興費(fèi),僅次于社會(huì)保障費(fèi)。
連日來,日本民眾在東京多次舉行集會(huì),對(duì)日本政府增加防衛(wèi)費(fèi)用、主張所謂“反擊能力”表示反對(duì)。
人們聚集在日本首相岸田文雄位于東京的辦公室前舉行抗議活動(dòng)
由日本憲法學(xué)者和政治學(xué)者組成的立憲民主會(huì)23日發(fā)表聲明,批評(píng)政府大幅提高防衛(wèi)預(yù)算是“獨(dú)斷行為”,完全不顧其可能給國(guó)民造成的負(fù)擔(dān)。
聲明還警告,日本政府將所謂“反擊能力”寫入新版安保三文件,等于否定戰(zhàn)后奉行的“專守防衛(wèi)”原則,勢(shì)必加劇東亞地區(qū)緊張局勢(shì)。
雅虎日本網(wǎng)站報(bào)道截圖
《朝日新聞》24日發(fā)表社論說,日本政府未經(jīng)細(xì)致調(diào)查研究、不顧自身財(cái)力強(qiáng)行推出強(qiáng)化防衛(wèi)力預(yù)算,恐將引發(fā)無休止的地區(qū)軍備競(jìng)賽。
社論還指出,在不明確自衛(wèi)隊(duì)能否保持自主性的情況下,貿(mào)然加深日美安保一體化是危險(xiǎn)的。
《朝日新聞》網(wǎng)站發(fā)表題為《明年預(yù)算案會(huì)給后世留下禍根》的社論
曾擔(dān)任日本外務(wù)省國(guó)際情報(bào)局局長(zhǎng)的東亞共同體研究所所長(zhǎng)孫崎享,對(duì)日本政府新版安全戰(zhàn)略中強(qiáng)調(diào)的“反擊能力”極為關(guān)注,認(rèn)為這種旨在對(duì)敵方基地先行發(fā)動(dòng)攻擊的“能力”將使日本突破迄今為止以防御為主的防衛(wèi)政策,背離二戰(zhàn)后的和平國(guó)家之路。
孫崎享強(qiáng)調(diào),新版安保三文件的出臺(tái)雖然被視為今年日本防衛(wèi)領(lǐng)域的所謂“重頭戲”,但其背后更多隱含了美國(guó)的意圖。
資料圖:孫崎享
孫崎享:“這些并不是保衛(wèi)日本的戰(zhàn)略。很遺憾,這些內(nèi)容都是聽從美國(guó)而制定的。美國(guó)是各種問題的根源所在,到處制造矛盾,煽動(dòng)軍事對(duì)立,并拉攏日本加入其中,所以新安保戰(zhàn)略對(duì)日本來說沒有太大作用,是作為送給美國(guó)的禮物而制定的?!?/p>
有分析指出,日本政府違背事實(shí)炮制“周邊威脅”、大幅增加防衛(wèi)費(fèi)是不得人心的危險(xiǎn)之舉。實(shí)際上,日本要想成為正常國(guó)家,關(guān)鍵是要擺脫自身甘做美國(guó)戰(zhàn)略附庸的心態(tài),而不是重走軍國(guó)主義的老路、絕路。
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