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我國經(jīng)濟的最新家底究竟如何?第五次全國經(jīng)濟普查2023年即將展開。此次普查將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查,全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益,摸清各類單位基本情況,掌握國民經(jīng)濟行業(yè)間的經(jīng)濟聯(lián)系。
經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力調(diào)查,與人口普查、農(nóng)業(yè)普查組成三大周期性全國普查項目。它也是一項復雜的系統(tǒng)性工程,需要精心策劃、組織安排,各方共同參與完成。全國經(jīng)濟普查每五年進行一次。我國已在2004年、2008年、2013年和2018年分別開展了四次。
全國經(jīng)濟普查如何對經(jīng)濟家底進行大盤點,本次普查最大的變化、亮點和意義有哪些?第五次全國經(jīng)濟普查依然聚焦在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶,可以說是全覆蓋。
過去幾年,我國行業(yè)變動非常大,一些新興行業(yè)如雨后春筍般發(fā)展,特別是數(shù)字經(jīng)濟在國民經(jīng)濟當中的作用越來越大,比重越來越高。數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二,從2012年的11萬億元增長到2021年的45.5萬億元,占GDP比重由21.6%提升至39.8%。數(shù)字經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè)應該成為這次調(diào)查的重點領域,特別是近年來涌現(xiàn)出一批新業(yè)態(tài)、新模式,我們要摸清家底、做到心中有數(shù),為未來的行業(yè)發(fā)展和科學的規(guī)劃決策提供扎實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎。
這項工作實際已經(jīng)提前開始了。今年6月以來,北京、遼寧、江蘇、廣東等14個?。▍^(qū)、市)開展專項試點,加強了數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,強化了以新業(yè)態(tài)、新模式引領的新型消費統(tǒng)計監(jiān)測。
眾所周知,國家統(tǒng)計局每個月都會公布宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù),但這些數(shù)據(jù)大多是以抽查或由各地方主動上報的形式進行,而全國經(jīng)濟普查是對各地進行系統(tǒng)、全面的調(diào)查,強化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查,切實保證普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。
這次普查活動把投入產(chǎn)出首次納入調(diào)查范圍,以實現(xiàn)經(jīng)濟總量、結構數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)銜接并提高普查效能,有重要的現(xiàn)實意義。投入產(chǎn)出效果怎么樣,資金使用是不是好鋼用在刀刃上,對產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、轉型升級,對未來的高質(zhì)量發(fā)展是不是產(chǎn)生重要的促進作用,都要通過這次調(diào)查摸清情況??茖W、規(guī)范、高效推進普查工作,創(chuàng)新手段方式,全面了解新時期經(jīng)濟運行狀況和經(jīng)濟社會發(fā)展新變化、新特征,將為經(jīng)濟社會發(fā)展提供科學準確的統(tǒng)計信息支持,為科學決策提供強有力的支撐。
(文丨中國政策科學研究會經(jīng)濟政策委員會副主任 徐洪才)
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