參考消息網(wǎng)4月9日?qǐng)?bào)道法國(guó)《世界報(bào)》網(wǎng)站4月8日發(fā)表題為《經(jīng)濟(jì)制裁往往適得其反》的文章,美國(guó)康奈爾大學(xué)歷史學(xué)家尼古拉斯·馬爾德在訪談中回顧了20世紀(jì)實(shí)行的封鎖和禁運(yùn),質(zhì)疑如今西方對(duì)俄羅斯制裁的有效性。以下是他的觀點(diǎn):
西方要自問(wèn)一下對(duì)俄經(jīng)濟(jì)制裁的目的到底是什么,如果達(dá)不到目的就會(huì)適得其反。
在20世紀(jì),經(jīng)濟(jì)制裁通常都適得其反。在20世紀(jì)30年代,為阻止納粹德國(guó)和日本這樣的入侵者所采取的制裁措施讓這些民族主義傾向本就已經(jīng)嚴(yán)重的國(guó)家尋求自給自足,以便減少受英美制裁的影響,并且開(kāi)始發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)搶奪地盤(pán)。制裁不但沒(méi)有阻止第二次世界大戰(zhàn),甚至還起了推波助瀾的作用。
但奇怪的是盡管屢屢失敗,此后西方國(guó)家仍然繼續(xù)把制裁當(dāng)成一種手段。如果要避免適得其反的結(jié)果,制裁措施必須十分精準(zhǔn),但這非常難。
首先,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁和不斷威脅采取新舉措會(huì)隨著時(shí)間推移失去其有效性。其次,被制裁方的生產(chǎn)體系最終會(huì)適應(yīng)過(guò)來(lái)。在伊朗經(jīng)歷過(guò)禁運(yùn)帶來(lái)的巨大危機(jī)之后,盡管它的經(jīng)濟(jì)還不景氣,但最終還是穩(wěn)定了下來(lái)。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷過(guò)最初的衰退之后,有可能重新組織生產(chǎn)機(jī)制,即便增長(zhǎng)率低甚至負(fù)增長(zhǎng),俄經(jīng)濟(jì)也挺得住。
對(duì)西方來(lái)說(shuō),精準(zhǔn)確定對(duì)俄制裁的目標(biāo)至關(guān)重要。如果這些制裁看起來(lái)會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)下去,如果沒(méi)有非常明確的解除條件,那就難以再用作令沖突降級(jí)或?qū)崿F(xiàn)?;鸬氖侄瘟?。
俄經(jīng)濟(jì)今年可能會(huì)陷入衰退,如果將經(jīng)濟(jì)損失作為衡量一個(gè)限制措施是否成功的指標(biāo),那么這種目的已經(jīng)達(dá)到了。但如果制裁是為了在歐洲大陸獲得和平與安全,那還差得遠(yuǎn)。
如果歐洲想通過(guò)對(duì)俄天然氣實(shí)施禁運(yùn)來(lái)對(duì)其施壓,這會(huì)給俄經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大損失。但是,這也需要?dú)W洲拿出更為有力的預(yù)算政策,要對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重塑,要能保護(hù)家庭不受能源價(jià)格高企的傷害。很多歐洲國(guó)家既希望加入經(jīng)濟(jì)戰(zhàn),同時(shí)又想堅(jiān)持嚴(yán)格的預(yù)算政策。這就得看你怎么選了。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯曾建議對(duì)受害國(guó)提供物資和資金援助,尤其是要幫助它們重建。他認(rèn)為這對(duì)世界穩(wěn)定來(lái)說(shuō)比懲罰攻擊者更有裨益。如果西方集團(tuán)要加強(qiáng)自己在世界上的合法性,就應(yīng)當(dāng)好好從凱恩斯的想法中吸取教訓(xùn)。
烏克蘭現(xiàn)在的人均收入低于蘇聯(lián)解體之際。歐洲應(yīng)當(dāng)更多地考慮如何幫助它建立更穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)模式。拋開(kāi)情緒上的因素,其實(shí)從長(zhǎng)期來(lái)講也應(yīng)該考慮對(duì)俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展施以援手。
關(guān)鍵詞: 經(jīng)濟(jì)制裁