社評(píng)：“鄰國(guó)方案”幫助的不僅是阿富汗人

3月30日至31日，由中國(guó)主辦的第三次阿富汗鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)在安徽屯溪舉行，巴基斯坦、伊朗、俄羅斯、塔吉克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦等六國(guó)外長(zhǎng)或代表出席會(huì)議。此次阿富汗鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)期間，還將召開“阿富汗鄰國(guó)+阿富汗”外長(zhǎng)對(duì)話，以及阿富汗問(wèn)題“中美俄+”磋商機(jī)制會(huì)議，兩者都是此前鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)期間所沒(méi)有的。

阿富汗鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)于去年9月召開首次會(huì)議，正式啟動(dòng)了阿富汗鄰國(guó)協(xié)調(diào)合作機(jī)制。當(dāng)時(shí)美國(guó)及其盟友倉(cāng)促撤離，阿富汗塔利班再掌政權(quán)，阿國(guó)內(nèi)面臨著人道、民生及新冠肺炎疫情等多重挑戰(zhàn)。面對(duì)這樣的局面，阿富汗近鄰國(guó)家確立了合力應(yīng)對(duì)阿富汗變局的政治共識(shí)，認(rèn)為鄰國(guó)應(yīng)該發(fā)揮獨(dú)特作用，既解決自身正當(dāng)關(guān)切，又為阿富汗穩(wěn)定和重建提供良好外部環(huán)境。應(yīng)該說(shuō)，這一機(jī)制在阿富汗由亂及治的關(guān)鍵窗口期發(fā)揮了重要作用，堪稱一個(gè)創(chuàng)舉。

此次中方主辦的阿富汗鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)，是解決阿富汗問(wèn)題“鄰國(guó)方案”的又一次升華。一方面，堅(jiān)持在尊重阿主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上，對(duì)阿富汗形勢(shì)發(fā)展變化施加正面、積極影響。另一方面，堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商解決分歧，最大限度凝聚共識(shí)。美國(guó)作為阿富汗問(wèn)題主要責(zé)任方，在阿富汗鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議期間參與阿富汗相關(guān)問(wèn)題的磋商，從中不僅可以看出中國(guó)作為主辦方所做出的外交努力，也看出該機(jī)制的有效性。

這場(chǎng)聚焦于阿富汗的國(guó)際會(huì)晤是非常重要且及時(shí)的。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以后，美西方把難民問(wèn)題政治化，企圖通過(guò)其宣稱的大量接納烏克蘭難民將俄羅斯置于不義之地。還有一些人把難民分為三六九等，仿佛烏克蘭難民值得同情，而來(lái)自阿富汗、中東等國(guó)家的難民就不值得同情。這種不平衡的關(guān)注點(diǎn)和雙重標(biāo)準(zhǔn)使得為阿富汗募款更加困難。今年阿富汗全境有2400萬(wàn)人需要人道主義支持，聯(lián)合國(guó)呼吁各方為阿富汗人道主義應(yīng)對(duì)計(jì)劃提供44.4億美元資金的目標(biāo)目前進(jìn)展寥寥。聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專員格蘭迪近日不得不疾呼，國(guó)際社會(huì)在關(guān)注烏克蘭的同時(shí)，也必須向阿富汗人提供支持，解決另一場(chǎng)人道主義危機(jī)。

阿富汗當(dāng)前的人道主義危機(jī)也在以一種令人無(wú)比痛心的方式直觀地提醒著世界，制造對(duì)立、濫施制裁從來(lái)不能解決問(wèn)題。有預(yù)測(cè)認(rèn)為，如果華盛頓不撤銷對(duì)阿富汗的經(jīng)濟(jì)制裁，未來(lái)死于制裁影響的人數(shù)將超過(guò)20年戰(zhàn)爭(zhēng)中的死亡人數(shù)。

中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅近日強(qiáng)調(diào)，阿富汗問(wèn)題仍處于當(dāng)前國(guó)際和平與安全議程的重要位置。世界不應(yīng)該忘了阿富汗，作為阿富汗問(wèn)題始作俑者的美國(guó)更不應(yīng)該刻意忽視和回避阿富汗。當(dāng)然，對(duì)美國(guó)這個(gè)在阿富汗人民面對(duì)“雪崩般的饑餓和貧困”的情況下，竟然瓜分人家70億美元救命錢的國(guó)家，我們沒(méi)有辦法期待太高。但必須指出，它更有責(zé)任緩解阿富汗的人道主義危機(jī)、并參與到阿富汗的重建活動(dòng)中來(lái)。

中國(guó)先哲管子曾說(shuō)，“天下者，無(wú)常亂，無(wú)常治。不善人在則亂，善人在則治，在于既善，所以感之也?！泵绹?guó)的20年戰(zhàn)爭(zhēng)搞亂了阿富汗，而推動(dòng)阿富汗局勢(shì)向穩(wěn)、支持幫助阿富汗人民的“鄰國(guó)方案”，為這個(gè)動(dòng)蕩的世界提供了全新思路。這不僅對(duì)阿富汗有現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)國(guó)際社會(huì)也有重大借鑒意義。

關(guān)鍵詞： 阿富汗人