俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)起軍事行動(dòng)以來(lái),以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)俄羅斯發(fā)起多輪經(jīng)濟(jì)制裁,特別是濫用金融制裁措施,遭到了多方人士的批評(píng)。
2月24日,美國(guó)宣布制裁俄羅斯國(guó)有商業(yè)銀行——俄羅斯儲(chǔ)蓄銀行,要求所有美國(guó)金融機(jī)構(gòu)關(guān)閉其賬戶(hù)、拒絕任何交易,并凍結(jié)俄羅斯外貿(mào)銀行等另外四家大型俄羅斯金融機(jī)構(gòu)的全部在美資產(chǎn)。同一天,英國(guó)宣布將俄羅斯外貿(mào)銀行在英資產(chǎn)全部?jī)鼋Y(jié)。
2月25日,歐盟宣布針對(duì)70%的俄羅斯銀行市場(chǎng)進(jìn)行制裁,大幅限制俄羅斯在歐盟金融市場(chǎng)的活動(dòng)。
2月26日,美國(guó)等西方國(guó)家發(fā)布聯(lián)合聲明,將部分俄羅斯銀行排除在環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)(SWIFT)支付系統(tǒng)之外,并在隨后幾天接連宣布對(duì)俄羅斯央行實(shí)施凍結(jié)資產(chǎn)、禁止交易等限制措施。
3月2日,歐盟公布被排除在SWIFT系統(tǒng)之外的俄羅斯銀行名單,包括俄羅斯外貿(mào)銀行等7家,相關(guān)措施于12日生效。同一天,俄羅斯儲(chǔ)蓄銀行宣布退出歐洲市場(chǎng),因?yàn)槠錃W洲子銀行面臨異常的資金外流。當(dāng)時(shí)該銀行在倫敦股市暴跌90%以上,與年初相比市值縮水近100%。
3月13日,俄羅斯財(cái)政部長(zhǎng)西盧安諾夫表示,由于西方制裁,俄羅斯央行約6400億美元的黃金和外匯儲(chǔ)備中,近一半都被凍結(jié)。
3月20日,法國(guó)宣布凍結(jié)俄羅斯央行價(jià)值220億歐元的資產(chǎn),還凍結(jié)了俄羅斯有關(guān)個(gè)人在法國(guó)機(jī)構(gòu)賬戶(hù)中約1500億歐元的資金。
3月24日,七國(guó)集團(tuán)和歐盟宣布將繼續(xù)限制俄央行配置國(guó)際儲(chǔ)備的能力,并把與俄央行相關(guān)的黃金交易納入現(xiàn)行制裁范圍。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》日前發(fā)表文章指出,美西方國(guó)家這種把國(guó)際貨幣體系“武器化”的做法將產(chǎn)生持久影響。文章指出,目前發(fā)展中國(guó)家78%的國(guó)際儲(chǔ)備為外匯資產(chǎn),但西方對(duì)俄羅斯的制裁表明,央行積累的外匯儲(chǔ)備可以隨時(shí)被奪走。
此外,許多專(zhuān)家指出,長(zhǎng)期來(lái)看,美國(guó)濫用金融制裁措施將激勵(lì)一些國(guó)家采取去美元化戰(zhàn)略,削弱美國(guó)的金融主導(dǎo)權(quán)。國(guó)際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,美元資產(chǎn)在全球央行外匯儲(chǔ)備中所占比例已從71%降至去年第三季度的約59%,為26年來(lái)新低。
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