日本劣跡斑斑的人權(quán)紀(jì)錄

2022年2月1日，日本國(guó)會(huì)眾議院審議通過“涉華人權(quán)決議”，表達(dá)對(duì)中國(guó)新疆、西藏、內(nèi)蒙古、香港等所謂人權(quán)問題的關(guān)切。這一決議罔顧事實(shí)真相，惡意詆毀中國(guó)人權(quán)狀況，違背了國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，對(duì)中國(guó)政府和人民構(gòu)成了話語(yǔ)挑釁，對(duì)中日關(guān)系的未來(lái)造成了不良影響。日本跟隨某些國(guó)家污蔑中國(guó)的人權(quán)狀況，暴露了其政界不光彩的政治圖謀。且不說日本歷史上發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)、殘害中國(guó)等亞洲國(guó)家人民的累累暴行，即便從其國(guó)內(nèi)存在的斑斑人權(quán)劣跡而言，日本也無(wú)資格對(duì)他國(guó)的人權(quán)狀況指手畫腳。

作為高水平發(fā)達(dá)國(guó)家，日本國(guó)內(nèi)的相對(duì)貧困率較高，在高消費(fèi)的社會(huì)中，很多人的生活捉襟見肘。尤其是單親家庭和老齡人群，生活水平堪憂。近年來(lái)，曾經(jīng)自詡為社會(huì)公平水平最高的日本出現(xiàn)了窮者愈窮富者愈富的狀況，城鄉(xiāng)差距和貧富差距日益拉大，因經(jīng)濟(jì)情況和年齡因素而自殺者為數(shù)甚多，日本連續(xù)十余年成為發(fā)達(dá)國(guó)家中自殺人數(shù)最高的國(guó)家。

部分老年人的生活處于風(fēng)雨飄搖之中，給社會(huì)帶來(lái)系統(tǒng)性焦慮。日本人現(xiàn)在經(jīng)歷著子女少、老齡化的嚴(yán)重問題，老齡化社會(huì)帶來(lái)的醫(yī)療費(fèi)用不斷增加，使得養(yǎng)老年金體制面臨崩潰，社會(huì)福利體系處于危險(xiǎn)的邊緣。由于勞動(dòng)力缺口較大，老年人看護(hù)力量不足，日本出現(xiàn)了以老年人相互照顧為解決方案的養(yǎng)護(hù)模式，由此引發(fā)了諸多的人身安全問題。而認(rèn)知障礙者之間的看護(hù)導(dǎo)致了更多的危險(xiǎn)。與此類似，高齡司機(jī)日益增多，出現(xiàn)了諸多交通事故。對(duì)人口負(fù)增長(zhǎng)和老齡化的社會(huì)整體恐慌日益嚴(yán)重，很多人看不到未來(lái)和人生的希望。在這樣的社會(huì)里，人權(quán)的境況隨著對(duì)生活熱情的下降而不斷滑落。

勞動(dòng)權(quán)利無(wú)法得到有效保障。日本很多員工在企業(yè)中工作時(shí)間較長(zhǎng)，很多企業(yè)也會(huì)對(duì)改換工作的員工持負(fù)面評(píng)價(jià)。這樣就出現(xiàn)了員工不得不在雇傭部門超長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)卻無(wú)法離職的普遍現(xiàn)象，違反《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》的情況層出不窮，由此帶來(lái)了自殺、抑郁、過勞死等一系列企業(yè)問題。職場(chǎng)內(nèi)的性騷擾問題為數(shù)眾多，但是因?yàn)樾则}擾定義和取證困難，而且受害人因擔(dān)心遭到報(bào)復(fù)而不敢申訴，導(dǎo)致多數(shù)職場(chǎng)內(nèi)的性騷擾事件沒有浮出水面。

歧視女性和侵?jǐn)_女性的問題長(zhǎng)期未能有效解決。性別歧視問題是日本社會(huì)長(zhǎng)期存在的根深蒂固的問題，盡管在1986年通過了《男女雇傭機(jī)會(huì)均等法》，但是勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的性別歧視仍然廣泛存在。日本勞動(dòng)法規(guī)定女性享有長(zhǎng)達(dá)兩年的育兒假期，表面上保護(hù)了女性的合法權(quán)益，但是在實(shí)踐中這一規(guī)定導(dǎo)致日本企業(yè)對(duì)雇傭女性持極為謹(jǐn)慎的態(tài)度，因?yàn)樵趦赡暧齼盒菁倨陂g，工資需要照發(fā)，這樣會(huì)帶來(lái)高成本，令雇主難以接受，最終降低了日本婦女的就業(yè)率。工作的婦女也認(rèn)為這是難于承擔(dān)的重負(fù)，由此產(chǎn)生了不結(jié)婚、不生育或者生育之后不再工作等社會(huì)問題，連鎖反應(yīng)的后果是對(duì)女性的性別歧視進(jìn)—步加深。

低收入人群引發(fā)健康權(quán)問題。在日本有很多年輕人畢業(yè)之后不立即投入工作，而是采用臨時(shí)打工的方式，這種沒有固定穩(wěn)定工作的非正式受雇狀態(tài)使他們難于結(jié)婚生育，增加了人口問題的嚴(yán)峻性。還有為數(shù)不少的低收入、沒有社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的年輕人付不起住房租金，只能選擇在網(wǎng)吧、廉價(jià)客棧、通宵桑拿浴室及24小時(shí)快餐店棲身，衍生了一系列的社會(huì)問題。其中傳染病構(gòu)成了最令人不安的人權(quán)挑戰(zhàn)。

不僅在日本的朝鮮人和其他亞裔、非裔族群經(jīng)常受到歧視甚至拘禁，部落民及少數(shù)族裔的歧視問題也仍然突出。由于日本根深蒂固的風(fēng)俗習(xí)慣，不徹底的政治改革與經(jīng)濟(jì)職業(yè)邊緣化等一系列問題，少數(shù)族裔的工作和生活狀況堪憂。盡管在身份制度重組的過程中，日本已經(jīng)取消了部落民的賤民地位，廢除了“穢多”“非人”等帶有侮辱性的稱呼，但是少數(shù)族裔在就業(yè)、居住、生活、婚姻等方面的待遇并沒有得到根本改善。日本的“同和行政”與“同和教育”試圖提升不同來(lái)源的國(guó)民之間的融合性，但是歧視性的涂鴉、演講和工作待遇問題仍然存在。至于隱性的歧視則更是不勝枚舉。

日本虐待嬰兒、虐待老年人的情況頻頻發(fā)生。一些醫(yī)護(hù)人員或家庭成員存在虐待嬰兒和老年人的現(xiàn)象。日本人喜歡安靜，在各種場(chǎng)合都不愿意產(chǎn)生噪音和大動(dòng)作，既不打擾他人也不受他人打擾。這種文化導(dǎo)致了對(duì)可能哭叫的嬰兒、可能帶來(lái)麻煩的老人缺乏忍耐。同時(shí)，日本文化崇拜強(qiáng)勢(shì)、對(duì)弱者缺乏同情，所以對(duì)嬰兒和高齡者的虐待屢屢出現(xiàn)。日本黑社會(huì)的橫行、在社會(huì)秩序中所帶來(lái)的負(fù)面效果，說明了日本在治理能力和治理結(jié)構(gòu)方面還有諸多有待改進(jìn)之處，這既表明了日本在人權(quán)治理上存在的空白，也說明了其人權(quán)理念、政策，在最后一公里、在讓民眾真正感受到幸福獲得方面存在的諸多不足。至于日本的軍國(guó)主義仍然時(shí)常死灰復(fù)燃，侵略擴(kuò)張之心不死，則更是讓中國(guó)和其他亞洲國(guó)家人民心有余悸的問題。

日本自身人權(quán)問題纏身，卻熱衷于“關(guān)心”他國(guó)人權(quán)狀況。筆者不禁要問：日本是否真正懂得人權(quán)的價(jià)值與真諦？奉勸日本某些政客真正做些解決本國(guó)人民面臨的突出人權(quán)問題的實(shí)事。

（作者何志鵬系吉林大學(xué)人權(quán)研究中心執(zhí)行主任，都青系吉林大學(xué)人權(quán)研究中心研究員）

何志鵬 都 青

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