人民網(wǎng)評：政策發(fā)力，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

——2022全國兩會前瞻之二

鄭因

在近期召開的地方兩會上，各省份將穩(wěn)增長作為經(jīng)濟(jì)工作重心，敲定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展路線圖。湖南提出實(shí)施“新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”行動，要求凈增1000家以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)；江西重點(diǎn)推進(jìn)3453個省大中型項目，年度投資1.1萬億元以上；內(nèi)蒙古提出促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用，鼓勵開展綠色智能家電下鄉(xiāng)……各地提出一系列舉措穩(wěn)工業(yè)、擴(kuò)內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型，為2022年經(jīng)濟(jì)工作定調(diào)開方。

過去一年，意義非凡。2021年，我國經(jīng)濟(jì)增長國際領(lǐng)先，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，工業(yè)制造業(yè)較快增長，對外開放不斷擴(kuò)大，民生保障有力有效，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局。在充分肯定成績的同時，必須看到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。尤其去年下半年以來，在疫情、汛情、部分地區(qū)限電限產(chǎn)等因素影響下，各方面挑戰(zhàn)明顯增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。有針對性加強(qiáng)政策供給，才能為2022年經(jīng)濟(jì)工作營造良好氛圍，注入澎湃動能。

2022年全國兩會臨近，經(jīng)濟(jì)政策備受各界關(guān)注。2021年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，2022年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，則人心穩(wěn)、大局穩(wěn)。面對國內(nèi)國際的不穩(wěn)定不確定因素，必須堅持穩(wěn)的主基調(diào)，把住穩(wěn)的大局，把穩(wěn)增長放在更重要的位置，穩(wěn)住中國經(jīng)濟(jì)的基本盤。

面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們要堅定信心，也要正視問題。我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的態(tài)勢沒有變，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的因素沒有變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的條件也沒有變。這是我們的底氣所在，但關(guān)鍵在于找到破解之法。中央經(jīng)濟(jì)工作會議從宏觀、微觀、結(jié)構(gòu)、科技、改革開放、區(qū)域、社會等七個方面政策出發(fā)，描繪出堅持穩(wěn)中求進(jìn)的重要路徑。下一步還需要將中央要求更好細(xì)化為政策舉措，形成穩(wěn)增長的政策合力。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是一個動態(tài)過程，政策發(fā)力必須做到未雨綢繆、提前謀劃，防止打急轉(zhuǎn)彎、陷于被動。必須看到我國具有成熟的宏觀調(diào)控能力，政策時度效能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢變化做出靈活調(diào)整，但我們?nèi)匀灰朴趶臍v史長周期的比較分析中進(jìn)行戰(zhàn)略性思考，從細(xì)微處洞察事物的邊際變化，在大局中謀劃問題，在大勢中部署工作。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)“跨周期和逆周期宏觀調(diào)控政策要有機(jī)結(jié)合”，正是為了提高宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、有效性，留有政策余量，避免因為矯枉過正、大開大合等引發(fā)新的風(fēng)險點(diǎn)。

近日，不少部門回應(yīng)了社會關(guān)切的熱點(diǎn)問題。針對內(nèi)需增長乏力，國家發(fā)展改革委表示將引導(dǎo)企業(yè)增加性價比高的商品和服務(wù)供給、完善多元化消費(fèi)維權(quán)機(jī)制和糾紛解決機(jī)制；針對市場主體實(shí)際困難，財政部表示將繼續(xù)實(shí)行小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎補(bǔ)，延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策……把政策發(fā)力點(diǎn)適當(dāng)向前移，做到早安排、早動手、早見效，我們定能以穩(wěn)定態(tài)勢應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，以高質(zhì)量政策引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

虎年開局謀新篇，厲兵秣馬啟新程。從冰雪消費(fèi)點(diǎn)燃黃金周，到中歐班列突破5萬列新里程，再到“十四五”規(guī)劃重大工程項目加快開工，各地爭創(chuàng)虎年“開門紅”，彰顯出中國經(jīng)濟(jì)的活力與潛力。在即將召開的全國兩會上，希望代表委員積極建言獻(xiàn)策，推動更多穩(wěn)增長的政策出臺落地，不斷鞏固我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

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